Производство № 2-2383/2023

УИД 67RS0003-01-2023-002265-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего Свободниковой И.М., 

при секретаре Севостьяновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СОГБУ «Смоленскавтодор», Администрации Смоленской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с данным исковым заявлением к ответчикам, указав в обоснования заявленных требований, что работает в СОГБУ «Дормостстрой» (в настоящее время - СОГБУ «Смоленскавтодор») c 01.01.2017 в должности главного бухгалтера. За период с 01.03.2021 по 30.09.2022 ей была недоначислена заработная плата в размере 486 414 руб. 06 коп., что подтверждается вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.10.2022.

В этой связи просит суд взыскать с СОГБУ «Смоленскавтодор» в свою пользу компенсацию (пеню) за задержку недоплаченной заработной платы, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, в размере 141 593 руб. 32 коп. за период с 16.04.2021 по 04.07.2023.

В судебном заседании представитель истица ФИО1 – ФИО2 заявленные уточненные исковые требования поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика СОГБУ «Смоленскавтодор» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ходатайствовала о применении срока исковой давности.

Представители ответчика Администрации Смоленской области, а также представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с положениями статьи 2 Трудового кодека РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правого регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствие со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в СОГБУ «Дормостстрой» (в настоящее время - СОГБУ «Смоленскавтодор») c 01.01.2017 в должности главного бухгалтера.

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.10.2022 исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах ФИО1, удовлетворены частично: 

с Муниципального бюджетного учреждения «Дормостстрой» в пользу ФИО1 взыскана недополученная работником за период с 01.03.2021 по 30.09.2022 заработную плату, исчисленная без учета дальнейшей необходимости по удержанию работодателем подоходного налога, в размере 486 414 руб. 06 коп., с возложением на Муниципальное бюджетное учреждения «Дормостстрой» обязанности, начиная с 01.10.2022 производить начисление и выплату заработной платы с учетом положений абзацев 1 и 5 пункта 3.1 и применительно к Приложению №1 Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2020-2022 г.г. по 13-му тарифному разряду и до приведения локальных нормативных правовых актов Муниципального бюджетного учреждения «Дормостстрой» в соответствие с требованиями Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2020-2022 г.г.

В случае отсутствия у Муниципального бюджетного учреждения «Дормостстрой» самостоятельной возможности по выплате взысканных денежных средств, привлечь Администрацию города Смоленска к субсидиарной ответственности по исполнению настоящего решения суда, а в целях реализации возможности по повышенной оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения, начиная с 01.10.2022, обязать Администрацию города Смоленска выделить Муниципальному бюджетному учреждению «Дормостстрой» соответствующие денежные средства. 

На муниципальное бюджетное учреждение «Дормостстрой» также возложена обязанность произвести необходимые дополнительные отчисления по страховым взносам и взносам на обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ, налогам и сборам в ИНФС России по г.Смоленску, подать уточненный электронный реестр в ГУ – Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

На Администрацию г. Смоленска и Муниципальное бюджетное учреждение «Дормостстрой» внести изменения в локальные нормативные акты Муниципального бюджетного учреждения «Дормостстрой», регулирующие систему оплаты труда в организации, приведя положения существующих документов в соответствие с требованиями действующего законодательства в части оплаты труда работников дорожной отрасли, внести и согласовать необходимые изменения в штатные расписания Учреждения на 2022 год с учетом требований Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2020-2022 г.г. и ЕТКС основных профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих дорожного хозяйства.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

При вынесении данного решения суд пришел к выводу о том, что работодателем – МБУ «Дормостстрой» при начислении истцу заработной платы в рассматриваемом периоде не применялись положения Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2020-2022 гг., что и привело к выплате заработной платы не в полном объеме.

Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Дормострой» реорганизовано в форме присоединения к Смоленскому областному государственному бюджетному учреждению «Управление областных автомобильных дорог» (СОГБУ «Смоленскавтодор»), с внесением 16.06.2023 в ЕГРН соответствующей записи, то, соответственно СОГБУ «Смоленскавтодор», является правопреемником СОГБУ «Дормострой».

В этой связи, определением Промышленного районного суда г. Смоленска в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика СОГБУ «Дормостстрой» на СОГБУ «Смоленскавтодор». 

Вышеуказанная задолженность по заработной плате, установленная вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.10.2022, выплачена ответчиком СОГБУ «Смоленскавтодор» в пользу ФИО1 в полном объеме 04.07.2023, согласно платежному поручению № 8174 от 04.07.2023.

В этой связи, истица просит суд взыскать с ответчика СОГБУ «Смоленскавтодор» в свою пользу денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, за период с 16.04.2021 по 04.07.2023 в размере 141 593 руб. 32 коп.

Разрешая заявленные исковые требования, cуд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как было установлено выше, работодателем истицы - МБУ «Дормостстрой» (в настоящее время – СОГБУ «Смоленскавтодор») при начислении ФИО1 заработной платы за период с 01.03.2021 по 30.09.2022 не применялись положения Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2020-2022 гг., что привело к выплате заработной платы не в полном объеме.

С учетом изложенного, принимая во внимание вышеприведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 о взыскании с СОГБУ «Смоленскавтодор» денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, является обоснованным, поскольку факт выплаты заработной платы истцу не в полном объеме нашел свое подтверждение вступившим в законную силу решением суда.

ФИО1 просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за период с 16.04.2021 по 04.07.2023 в размере 141 593 руб. 32 коп.

Расчет денежной компенсации, представленный истцом, принимается судом за основу, поскольку является математически правильным, произведен в соответствии со ст. 236 ТК РФ, ответчиками по существу не оспорен.

При таких обстоятельствах, с ответчика СОГБУ «Смоленскавтодор» в пользу истицы ФИО1 подлежит взысканию денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы в размере 141 593 руб. 32 коп., в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Доводы ответчика о частичном пропуске истцом срока исковой давности подлежат отклонению в силу следующего.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки.

В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов. Обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более начисленных и задержанных выплатой сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, то есть нарушение работодателем трудовых прав работника задержкой выплаты ему начисленной заработной платы имеет длящийся характер.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что вплоть до 30.09.2022 начисление работодателем ФИО1 заработной платы производилось не в полном объеме, без учета положений Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству. Следовательно, задержка выплаты истцу работодателем заработной платы имела длящийся характер, заработная плата истице начислялась, но не выплачивалась в полном объеме работодателем в течение всего заявленного ей в исковом заявлении периода - с марта 2021 года по сентябрь 2022 года. 

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.10.2022.

Полная оплата задолженности за рассматриваемый период произведена работодателем лишь 04.07.2023, без уплаты денежной компенсации за ее задержку.

Следовательно, срок на обращение истца в суд с иском о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты ему заработной платы в период с апреля 2021 г. по сентябрь 2022 г. надлежит исчислять с даты полного погашения работодателем задолженности по заработной плате, которое произведено 04 июля 2023 г. Именно с этого момента истице стало известно о нарушении его права на получение денежной компенсации за задержку выплаты ему заработной платы.

При рассмотрении настоящего спора правовых оснований для возложения на Администрацию (после переименования Правительство) Смоленской области обязанностей не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с СОГБУ «Смоленскавтодор» в доход местного бюджета подлежит взыскании государственная пошлина в размере 4 031 руб. 87 коп. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с СОГБУ «Смоленскавтодор» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) денежную компенсация за неполную выплату в установленный срок заработной платы за период с 16.04.2021 по 04.07.2023 в размере 141 593 руб. 32 коп.

В удовлетворении исковых требований к Правительству Смоленской области – отказать.

Взыскать с СОГБУ «Смоленскавтодор» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 031 руб. 87 коп.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.

Судья И.М. Свободникова 

Решение в мотивированной форме изготовлено 01.12.2023.