Дело № 2-669/2025 

27RS0004-01-2024-010166-76

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г.Хабаровск 

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лобода Н.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г.Хабаровска - ФИО2, действующего на основании доверенности №1.1.-29-304 от 01.11.2024,

представителя ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска ФИО4, действующего на основании доверенности №9.6-16142 от 19.12.2024,

представителя ответчика Правительства Хабаровского края – ФИО5, действующей на основании доверенности № 19.3.30-206.22 от 13.12.2024,

представителя ответчика Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края – ФИО6, действующего на основании доверенности № 1 от 10.01.2025,

третьего лица ФИО7,

при помощнике ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Хабаровска, Правительству Хабаровского края, Управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что 16.01.2024 в результате нападения животных, находящихся без владельцев, погиб ее брат ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № в отношении неустановленных должностных лиц Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Индустриальным районом администрации г.Хабаровска по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ. Также по имеющимся сведениям возбуждены уголовные дела № в отношении ФИО14, № в отношении ФИО9, которые являются сотрудниками администрации г.Хабаровска. В ходе следствия по уголовному делу № установлено, что должностные лица из числа сотрудников Комитета ненадлежащим образом исполнили свои обязанности по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными, возложенные на них Законом Хабаровского края от 23.11.2011 № 146 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», в результате чего бездействие вышеуказанных лиц привело к нападению 16.01.2024 животных, находящихся без владельцев, на ФИО8 по адресу: 

<

адрес>, и причинению последнему телесных повреждений, в результате которых наступила его смерть. ФИО8 является ее братом. В связи со смертью брата, истцу причинен моральный вред. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей.

Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06.02.2025 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Правительство Хабаровского края и Управление ветеринарии Правительства Хабаровского края.

Протокольным определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06.02.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено КГБУЗ «Хабаровская станция скорой медицинской помощи». 

Определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15.05.2025 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО15

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Хабаровска ФИО10 исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях, согласно которым администрацией г. Хабаровска были организованы мероприятия, направленные на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, заключались соответствующие муниципальные контракты, денежные средства в размере предоставленной субвенции в установленном законом порядке были израсходованы на вышеуказанные цели, противоправное бездействие ответчика в указанной сфере отсутствует, переданные полномочия исполнены в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска ФИО11 исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях, согласно которым администрация города и управление действовали в пределах установленных законом полномочий, факт выполнения работ подтвержден представленными документами, из которых следует, что администрацией были заключены муниципальные контракты с ИП ФИО12 на оказание услуг по обращению с животными без владельцев, услуги оказаны, в том числе производился отлов собак. У нападавших собак были хозяева.

В судебном заседании представитель ответчика Правительства Хабаровского края – ФИО5 исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что Правительство края и Управление не являются надлежащими ответчиками по данному делу, так как полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включая отлов безнадзорных животных и их содержание на территории г. Хабаровска переданы органу местного самоуправления городскому округу "Город Хабаровск". В соответствии с законодательством РФ и Хабаровского края именно администрация выполняет полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включая отлов безнадзорных животных и их содержание, на территории г. Хабаровска.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края – ФИО6 исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях, из которых следует, что управление осуществляет контроль за деятельностью администрации по вопросу исполнения государственных полномочий путем анализа предоставляемых администрацией ежемесячных отчетов, а также путем истребования у администрации дополнительной информации по мере необходимости. Согласно отчету о расходовании финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаки), в том числе по содержанию животных без владельцев в приютах для животных, на 01.02.2024 городским округом "Город Хабаровск" на территории города с 01.01.2024 по 31.01.2024 осуществлен отлов 115 животных без владельцев (собаки). Также управлением осуществлена внеплановая выездная проверка администрации, в ходе которой выявлены нарушения Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2019 № 582-пр. На основании акта проверки от 03.04.2024 № 03-06/1 управлением ветеринарии в адрес администрации вынесено предписание от 03.04.2024 № 03-06/1. Полномочия управления ветеринарии по контролю деятельности и финансовому обеспечению администрации исполнены в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо ФИО14 исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях, из которых следует, что Правительством Хабаровского края не исполнены государственные полномочия субъекта в области обращения с животными, установленные ст. 7 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ, ст.ст.5,6,7 закона Хабаровского края от 23.11.2011 №146, что являлось причиной отсутствия на территории Хабаровского края с 2020 года инфраструктуры для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, роста численности собак без владельцев на территории Хабаровского края и г. Хабаровска, и создания угрозы для жизни и здоровью граждан, исходящей от собак без владельцев. Управление ветеринарии Правительства Хабаровского края с 2020 года по 16.01.2024, на ежегодной основе самовольно занижало объем необходимого городскому округу «Город Хабаровск» финансирования на организацию отлова собак без владельцев и последующие мероприятия, чем не исполняло установленную Законом Хабаровского края №146 методику расчета количества субвенций. При наличии законодательно установленной возможности, несвоевременное принятие мер Правительством Хабаровского края по изменению действующего на территории Хабаровского края порядка обращения с животными без владельцев находится в причинно-следственной связи с нападением собак на ФИО16 и причинением ему телесных повреждений. Несвоевременное принятие управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края мер по утверждению эффективных критериев немотивированной агрессивности у собак без владельцев также являлось причиной возврата исполнителем мероприятий ИП ФИО17 на прежние места обитания собак, потенциально создающих угрозу для жизни и здоровья граждан. Правительством Хабаровского края ранее был утвержден и действовал неэффективный порядок осуществления деятельности по обращению с животными, который давал возможность органам местного самоуправления начать работу по организации необходимых мер только после получения информации о месте нахождения собак и (в том числе о случаях нападения собак на человека) по конкретному адресу. Также не были определены обязанности, функции и порядок контроля органом местного самоуправления деятельности по обращению с животными без владельцев.

В судебное заседание третьи лица ФИО18, КГБУЗ «Хабаровская станция скорой медицинской помощи» не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Ранее допрошенная представитель третьего лица КГБУЗ «Хабаровская станция скорой медицинской помощи» ФИО19 исковые требования не признала. Суду пояснила, что 16.01.2024 в 06:17 поступил вызов о том, что неизвестный мужчина искусан бродячими собаками по ул.Айвазовского. В 06:20 скорая помощь прибыла на место. Согласно объяснению врача, мужчина находился в таком месте, что машина до него не могла доехать, поскольку там были рельсы и овраг. Мужчина лежал в овраге, никого рядом не было. Врач пытался подойти к мужчине, но собаки стали бросаться на врача. В 06:24 приехали сотрудники полиции и разогнали собак. Мужчине была оказана первая медицинская помощь, но он умер в больнице.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, третьего лица, мнение прокурора ФИО3, полагавшую исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемиологическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. 

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно пункту 1789 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. Отстрел в черте населенных пунктов не допускается. Регулирование численности диких животных осуществляют путем отстрела при активизации эпизоотии в природных очагах и повышении риска инфицирования человека, домашних и сельскохозяйственных животных.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", а также статей 3, 4 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с подп. 92 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесены: организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

На основании статьи 17 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (статья 8 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ).

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Законом Хабаровского края от 23.11.2011 № 146 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления, в том числе городского округа «Город Хабаровск», наделены государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

На основании статьи 8 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 18 этого же Закона, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

С учетом приведенных законоположений, на администрацию г.Хабаровска как на орган местного самоуправления законом возложена обязанность осуществлять мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Хабаровска.

Исполняя возложенные полномочия, в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2019 № 582-пр, администрацией города заключены муниципальные контракты на оказание услуг по обращению с животными без владельцев с ИП ФИО17

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.01.2024 в результате нападения животных, находящихся без владельцев, ФИО16 причинены телесные повреждения, в результате которых наступила его смерть. 

По данному факту 16.01.2024 в СО по Индустриальному району г.Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.293 ч.2 УК РФ. 

ФИО1, которая является сестрой ФИО8, признана потерпевшей по данному делу.

Администрация г.Хабаровска как орган местного самоуправления законом обязана проводить мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории района, принимать меры к отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального района, однако данная обязанность должным образом не исполнялась.

При этом заключение муниципальных контрактов для реализации переданного государственного полномочия, само по себе, не свидетельствует о полном и надлежащем исполнении обязанности организовать мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и не подтверждает необходимость освобождения органа местного самоуправления от ответственности за вред, возникающий вследствие этой деятельности. Факт нападения безнадзорных собак на ФИО8 и причинения ему телесных повреждений, от которых наступила его смерть, свидетельствует о недостаточности принимаемых ответчиком мер по обращению с животными без владельцев. В связи с этим доводы ответчиков об этом признаются несостоятельными. 

Представленные в материалы дела документы относительно принимаемых администрацией города и управлением ЖКХ и ЭЖФ мер по обращению с животными также достоверно не подтверждают выполнение всех мероприятий в целях предотвращения причинения вреда здоровью и имуществу граждан. 

Доводы представителя ответчика ФИО11 и третьего лица ФИО14 относительно недостаточности бюджетного финансирования не могут являться основанием для отказа в возмещении причиненного истцу вреда, поскольку реализация функций и полномочий управления может осуществляться не только за счет средств бюджета, но и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а управление самостоятельно и через подведомственные муниципальные предприятия и учреждения для осуществления основных задач и функций вправе взаимодействовать с иными лицами.

Доводы последних о том, что напавшие на истца собаки содержатся на территории ГСК №, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены. При этом тот факт, что на территории ГСК имеются собаки, не свидетельствует о том, что ГСК является их владельцем, и что именно эти собаки напали на ФИО8

Все остальные доводы третьего лица ФИО14, изложенные в письменных возражениях, не являются основанием для освобождения администрации в лице управления от ответственности за причиненный вред.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета городского округа «Город Хабаровск» в сфере ЖКХ и ЭЖФ осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, что следует из Положения, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 457.

Учитывая изложенное, с учетом положений ст. 158 БК РФ, разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», исполнение решения суда о взыскании денежных средств в пользу истца должно предусматривать их взыскание с муниципального образования в лице главного распорядителя за счет казны муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда.

При рассмотрении дел о компенсации морального вреда в связи со смертью потерпевшего иным лицам, в частности членам его семьи, иждивенцам, суду необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о причинении именно этим лицам физических или нравственных страданий. Указанные обстоятельства влияют также и на определение размера компенсации этого вреда. Наличие факта родственных отношений само по себе не является достаточным основанием для компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Разрешая заявленные требования о компенсации морального вреда, суд учитывает, что к числу наиболее значимых человеческих ценностей относится жизнь и здоровье, а их защита должна быть приоритетной. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, относится к числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, поскольку является непосредственно производным от права на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции РФ. 

При определении размера компенсации вреда, суд принимает во внимание, что смерть близкого человека сама по себе является необратимым обстоятельством, нарушающим психическое благополучие его близких родственников, а также неимущественное право на родственные и семейные связи.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание индивидуальную особенность истца, близость ее родства с потерпевшим, характер физических и нравственных страданий, вызванных невосполнимой утратой брата. 

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер нравственных и физических страданий, перенесенных ФИО1 вследствие утраты близкого родственника, степень вины ответчика, тяжесть причиненного вреда, фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей, полагая, что данная сумма является целесообразной и соответствует тяжести понесенных истцом нравственных и физических страданий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Хабаровска, Правительству Хабаровского края, Управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска о компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет казны муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Правительству Хабаровского края и Управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025