РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца ФИО2, ее представителя по доверенности ФИО1, 

при секретаре Кузьмине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1951/23 по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании сделки состоявшейся, признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что в 2004 году по рукописной расписке приобрела у ФИО3 Елены земельный участок, площадью 500 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. После приобретения ФИО2 использует земельный участок, являясь членом СНТ, вносит взносы.

С учетом изложенного, истец просит признать состоявшейся сделку купли0продажи между ФИО3 и ФИО2 от 

<

дата>, признать за ФИО2 право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца доводы иска с учетом частичного отказа от иска поддержал.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.

<

адрес> от 

<

дата> N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 

<

дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 

<

дата>.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 

<

дата>.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 

<

дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 

<

дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из представленных доказательств следует, что 

<

дата> ФИО2 подано заявление председателю 

<

...> о принятии в члены СНТ, в связи с покупкой участка № у ФИО10. 

Копия либо оригинал договора купли-продажи/расписки суду не представлены.

На заявлении имеется виза председателя правления «Принять. 

<

дата> г». 

Согласно членской книге садовода (

<

...> участок № ФИО2) истица с 2004 года вносит плату за воду. 

В соответствии со справкой от 

<

дата>, подписанной председателем 

<

...>, ФИО2 является членом СНТ и имеет участок №, площадью 433 кв.м. Задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Также суду представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь испрашиваемого участка 433 кв.м. По заключению ПАО Роскадастр пересечений с иными участками не выявлено. 

По материалам инвентарного дела № (домовладение № по 3 линии 

<

...> км) земельный участок выделен ФИО5 (выписка из протокола № от 

<

дата> профкома завода 

<

...>).

Согласно постановлению глав г.о.Самары от 

<

дата> № «О предоставлении гражданам фактически занимаемых земельных участков в собственность в садоводческом массиве 

<

...> в 

<

адрес>» участок № предоставлен ФИО3 (

<

адрес>)

По сведениям департамента градостроительства 

<

адрес> спорный земельный участков расположен в зоне Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами. Проект планировки не утвержден. Расположен в 3 поясе зоны санитарной охраны головного водозабора. Зоны с особыми условиями использования территории: приаэродромная территория «Кряж», охранная зона транспорта. 

По сведениям Управления Россреестра спорный земельный участок кому-либо не предоставлялся. 

<

дата> ФИО6 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов. Ответом от 

<

дата> Департамента градостроительства 

<

адрес> заявление возвращено по причине отсутствия требуемых документов рассмотрения заявления по существу.

В государственном фонде данных имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастрового квартала №. Информации о спорном земельном участке не имеется (ответ Роскадастра на запрос суда от 

<

дата>). 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данные «ФИО15», «ФИО5» суду не представлены, в связи с чем, привлечь их для участия в деле не представилось возможным. 

В отношении ФИО3 отсутствуют сведения о дате и месте рождения, в связи с чем, отделом ЗАГС не предоставлены сведения. При этом, ФИО3 привлечена к участию в деле и извещалась по адресу, указанному в постановлении глав г.о.Самары от 

<

дата> №.

Суд исходит из того, что ФИО6 не представлено каких-либо доказательств заключения договора купли-продажи спорного земельного участка с «ФИО12 Ни одно из доказательств не подтверждает права «ФИО13» в отношении спорного земельного участка, в связи с чем, у суда нет оснований для выводов о покупке истцом земельного участка.

В равной степени у суда отсутствуют основания для выводов о предоставлении/выделении истице спорного земельного участка.

Единоличное решение председателя правления ФИО14 о принятии истицы в члены СНТ не является документом, свидетельствующим о выделении/предоставлении истице земельного участка. Такое решение находится в исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, которое в отношении истицы не принималось.

В силу ст. 20, 21 Федерального закон от 

<

дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на 

<

дата>) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы прием в члены такого объединения и исключение из его членов; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Решение общего собрания членов СНТ ЖБИ-7 о распределении спорного земельного участка ФИО2 не принималось. Иной документ, устанавливающий распределение земельного участка ФИО2, не предоставлен.

Ввиду изложенного, правовые основания признания права собственности на спорный земельный участок, предусмотренные ст.10.

<

адрес> от 

<

дата> N 94-ГД "О земле", статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в отношении ФИО2 не применимы. 

Заявитель указывает в качестве правого основания приобретения права собственности на земельный участок заключение 

<

дата> договора купли-продажи с ФИО11

В силу пункта 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Суд не представлен договор купли-продажи, либо расписка, подтверждающая получение продавцом денежных средств. 

Доказательств того, что договор купли-продажи земельного участка был зарегистрирован, не представлено. Доказательств того, что кто-либо из сторон уклонялся от регистрации перехода права собственности к истцу, также не имеется.

Не прошедший государственную регистрацию договор купли-продажи земельного участка, является незаключенным и не может являться основанием для признания за ФИО3 права собственности.

Кроме того, как ранее указано, истцом не предоставлено доказательств наличия у «продавца ФИО16» каких-либо прав в отношении спорного земельного участка.

Ни одно из представленных истцом доказательств не является правоустанавливающим документом.

В отсутствие правоустанавливающих документов и государственной регистрации права собственности, «ФИО17» не могла продать ФИО2 спорный земельный участок. 

По договору купли-продажи покупателю не могут перейти имущественные права, которых не было у продавца. 

Само по себе использование истцом земельного участка, внесение членских взносов, в отсутствие документов, подтверждающих приобретение либо выделение/предоставление земельного участка, не влечет признание права собственности. 

Относительно доводов истца о признании права собственности в силу приобретательской давности, суд исходит из следующего.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Исходя из положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, согласно положениям действующих норм, переход права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки из государственной или муниципальной собственности в частную не предусмотрен, а при наличии надлежащего основания для возникновения прав на землю необходимости в применении ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Сведений о том, что спорный земельный участок находится в частной собственности, либо является бесхозяйственным, не имеется. 

С учетом указанных положений, в рассматриваемом случае отсутствуют предусмотренные законом основания для возникновения у истца права на испрашиваемый ею участок в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит отклонению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании состоявшейся сделки купли-продажи от 

<

дата>, признании права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> №, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года