РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.07.2020 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А., 

при секретаре Маркитановой М.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2620/2020 по административному иску МИФНС России № 18 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 6 100 рублей, а также пени в размере 115,09 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1 496 руб. и пени в размере 28,22 руб. 

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что на основании данных, полученных из органов ГИБДД, ГИМС, Управления Росреестра по Самарской области в 2016 г. в собственности ФИО1 находились транспортные средства и имущество, указанные в налоговым уведомлении №... от дата Должнику было направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от дата №..., в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 6100 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 1496 руб. Поскольку налогоплательщик не произвел оплату налогов, ему были начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 115,09 рублей, за неуплату налога на имущество в размере 28,22 рубля. 

В судебное заседание представитель административного истца- МИФНС России № 18 по Самарской области не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. 

Административный ответчик -ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в рамках рассмотрения данного дела просил приобщить копии чеков по операциям «Сбербанк онлайн» об уплате налогов. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. 

Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу п. 1 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст. 401 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ и Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога. 

Согласно сведениям МИФНС России № 18 по Самарской области в 2016 г. у ФИО1 в собственности находились следующие объекты налогообложения:

-квартира, адрес

-квартира, адрес

-автомобиль ***

Из материалов дела следует, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление №... от дата о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 6 100 рублей и налога на имущество физических лиц в размере 1 496 рубля, в котором предоставлен срок для уплаты налога - до дата 

В связи с неоплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области вынесено требование №... об уплате налога по состоянию на дата, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу и предоставлен срок для погашения задолженности – до дата 

Установлено, что указанное требование направлено административному ответчику почтой, что подтверждается копией почтового реестра.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом срока исполнения требования об уплате налога (09.04.2018г.) налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 09.10.2018г.

Из материалов дела следует, что в отношении налогоплательщика мировым судьей судебного участка №... Ленинского судебного района г. Самары Самарской области был вынесен судебный приказ от дата о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2016г., который впоследствии был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка №... Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от дата по заявлению должника.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в суд за пределами установленного шестимесячного срока. 

После отмены судебного приказа налоговый орган должен был обратиться за взысканием налога в порядке искового производства не позднее 28.04.2020г., однако обратился в суд 25.05.2020г., в виду чего, установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд после отмены судебного приказа им также пропущен. 

Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления административным истцом не заявлено. 

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МИФНС России № 18 по Самарской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016г. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 10.08.2020 г.

Судья Е.А. Митина