Дело № 5 – 139 / 2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь 10 апреля 2025 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мациевская М.В., 

при секретаре судебного заседания Петровой А.С., 

с участием представителя Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5, частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении товарищества собственников жилья «Космос», зарегистрированного по адресу: 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

в ходе проведения внепланового инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 час. в отношении ТСЖ «Космос», расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что ТСЖ «Космос» повторно не выполнило в установленный срок требования предписания №-В/ПИВ, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю, а именно, пункты указанного предписания:1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,15,16,17,19,20,21,22,23,26, чем повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Также, в ходе проведения внепланового инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 час. в отношении ТСЖ «Космос», расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что ТСЖ «Космос» допущены нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ к категории значительного риска, а именно: 

1.допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются 

<

адрес>, № - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А. п. 7.4 СП 7.13130.2013; п.6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.п. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»: п.1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 06.06.2024, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

2. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общем коридоре, где располагается 

<

адрес> - допущено размещение самовольно установленной перегородки, с дверным проемом, которая делит коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами): системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст.46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п.6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: г.

<

адрес>

3. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общем коридоре, где располагаются 

<

адрес> - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А п.7.4 СП 7.13130.2013; п.6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 3. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

4. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общем коридоре, где располагаются 

<

адрес> - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.п. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

5. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются 

<

адрес> допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.п. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 6. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

6. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются 

<

адрес> - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федеральный закон РФ от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А. п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

7. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются квартиры № № - допущено размещение самовольно установлений перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О технически регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружении», п.п. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 9. Mecто выявления нарушения: 

<

адрес>

8. Нна путях эвакуации в коридоре, у квартир №, №, допущено размещение различных предметов, чем нарушен п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации 1479 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил противопожарного режима. Российской Федерации». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 10. Место выявления нарушения: г. 

<

адрес>

9. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются 

<

адрес>, 82 - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройства), системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»: ст.46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-1 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А. п. 7.4 СП 7.13130.2013; п.6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 11. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

10. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общем коридоре, где располагается квартира № - допущено размещение самовольно установленной перегородки с дверным проемом, которая делит коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами"): системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данный коридор., чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № N 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации; ст. 46 Федеральный закон РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент требованиях пожарной безопасности»; п.7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 12. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

11. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются квартиры №№ - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п.6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 13. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

12. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагается квартира № допущено размещение самовольно установленной перегородки с дверным проемом, которая делит коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данный коридор, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федеральный закон РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 15. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

13. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общем коридоре, где располагается квартира № - допущено размещение самовольно установленной перегородки с дверным проемом, которая делит коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данный коридор, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А. п. 7.4 СП 7.13130.2013; п.6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.п. «а» п. 5.2. п. 5.3.. приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 16. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

14. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагается квартира № 54 - допущено размещение самовольно установленной перегородки с дверным проемом, которая делит коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.20 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А. п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 CНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 17. Место выявления нарушения: г

<

адрес>

15. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются квартиры № № - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами), системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст.46 Федеральный закон РФ от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6. ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-1 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 1 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляции и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 19. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

16. на путях эвакуации в коридоре, у квартир №, №, допущено размещение различных предметов, чем нарушен п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации 1479 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил противопожарного режима Российской Федерации». Нарушение было, выявлено ранее. Номер предписания №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 20. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

17. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются квартиры №№ - допущено размещение самовольно установим перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами) и системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.208 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.п. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирования», п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было, выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 21. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

18. допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действий систем противопожарной защиты. В общих коридорах, где располагаются квартиры №№ - допущено размещение самовольно установленных перегородок с дверными проемами, которые делят коридор на отдельные дымовые зоны, не обеспеченные системой дымоудаления (самостоятельными дымоприемными устройствами); системой внутреннего противопожарного водопровода не обеспечена подача огнетушащих средств в данные коридоры, чем нарушены: п.п. «е» п. 16 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 46 Федеральный закон РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 п.п. А, п. 7.4 СП 7.13130.2013; п. 6.41 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; пп. «а» п. 5.2, п. 5.3., приложение 22 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; п. 1.32 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 22. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

19. на путях эвакуации у мусоропровода, расположена мебель и различные предметы, чем нарушен п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2405/005-59/96-В/ПИВ от 06.06.2024, пункт предписания 23. Место выявления нарушения: 

<

адрес>;

20. на путях эвакуации в коридоре располагаются различные предметы, чем нарушен п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации 1479 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 26. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

21. на путях эвакуации в коридоре, у квартир № №, допущено размещение различных предметов, чем нарушен п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации 1479 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 4. Место выявления нарушения: 

<

адрес>

Определением судьи Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ и ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ объединены в одно производство. 

Законный представитель ТСЖ «Космос» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил, приходя к выводу о том, что имеющихся материалов достаточно для рассмотрения дела по существу и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Представитель Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении ТСЖ «Космос» к административной ответственности, полагая наличие вины доказанным совокупностью представленных доказательств. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО1, прихожу к следующему. 

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с п.п. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» на объектах защиты запрещается проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода).

В силу п.п. «б» п. 27 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе, к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Согласно пп. «а», п. 7.2 Приказа МЧС России от 21.02.2013 № 116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: а) из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м. 

В силу п. 7.4 Приказа МЧС России от 21.02.2013 № 116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», расход продуктов горения, удаляемых вытяжной противодымной вентиляцией, следует рассчитывать в зависимости от мощности тепловыделения очага пожара, теплопотерь через ограждающие строительные конструкции помещений и вентиляционные каналы, температуры удаляемых продуктов горения, параметров наружного воздуха, состояния (положений) дверных и оконных проемов, геометрических размеров: а) для каждого коридора длиной не более 60 м - в соответствии с подпунктами "а" - "г" пункта 7.2; б) для каждой дымовой зоны площадью не более 3000 м2 в помещениях - в соответствии с подпунктами "д" - "з" пункта 7.2. Не допускается принимать без расчета фиксированные значения температуры удаляемых продуктов горения из коридоров или помещений. Положительный дисбаланс не допускается. Температуру наружного воздуха следует принимать для теплого периода года согласно [2], скорость ветра по наибольшим значениям независимо от периода года. При совместном действии систем приточной и вытяжной противодымной вентиляции отрицательный дисбаланс в защищаемом помещении допускается не более 30%. При этом перепад давления на закрытых дверях эвакуационных выходов не должен превышать 150 Па.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РИВ Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю, проведен внеплановый инспекционный визит, с целью контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Космос», по месту фактического осуществления деятельности: 

<

адрес>, шоссе Космонавтов, 173Б. В ходе проведения внепланового инспекционного визита, установлено, что ТСЖ «Космос» предписание об устранении обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено. По результатам проведения проверки ТСЖ «Космос» выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Космос» привлечено к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, назначено административное наказание в виде административно штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 час. на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю проведен внеплановый инспекционный визит, с целью контроля исполнения предписания от 06.06.2024 №2405/005-59/96-В/ПИВ юридическим лицом ТСЖ «Космос», по месту фактического осуществления деятельности: 

<

адрес> В ходе проведения внепланового инспекционного визита, установлено, что ТСЖ «Космос» повторно не выполнило в установленный срок, законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно, пункты: 1,2,3,4,5,6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23,26 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, 

Предписанием об устранении нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ на ТСЖ «Космос» возложена обязанность устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание получено законным представителем ТСЖ «Космос» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, предписание обжаловано не было. 

В указанный срок требования предписания не выполнены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Космос» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в присутствии законного представителя юридического лица.

Вина ТСЖ «Космос» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушении обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка 8 Индустриального судебного района г.Перми от 26 июля 2024 года, вступившим в законную силу 2 сентября 2024 года; предписанием ГУ МЧС России по Пермскому краю об устранении нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о проведении инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением защитника ТСЖ «Космос» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и которого следует, что во исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ проводится работа с собственниками жилых помещений в индивидуальном порядке и путем проведения общих собраний по разъяснению правил противопожарной безопасности, а также ведется работа по изменению технической документации; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; приложением к протоколу осмотра в виде фотоматериала; актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; уставом ТСЖ «Космос»; извещением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; анализом профилактической работы по предупреждению пожаров за 2024 год; другими документами дела.

Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, так как они получены в соответствии с законом, отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлены без процессуальных нарушений.

Учитывая диспозицию ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора и повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю в установленном законом порядке, не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, предписание содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения.

Проанализировав все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии вины ТСЖ «Космос» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, судом установлено, что решением заместителя начальника ОНПР г. Перми по Дзержинскому району 1 ОНПР по г. Перми УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ объект надзора, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отнесен к категории значительного риска. 

Из материалов дела усматривается, что постановлением № заместителя начальника отделения надзорной и профилактической работы г.Перми по Индустриальному району 1 ОНПР по г. Перми УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от 25 июня 2024 года ТСЖ «Космос» привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, наказание назначено в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 08 июля 2024).

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 час. на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю проведен внеплановый инспекционный визит, с целью соблюдения юридическим лицом ТСЖ «Космос» требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>

В ходе проведения внепланового инспекционного визита, установлено, что ТСЖ «Космос» допущены нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ к категории значительного риска, расположенном по адресу: 

<

адрес>, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Все допущенные нарушения требований пожарной безопасности (21 пункт) перечислены в протоколе № об административном правонарушении предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие события административного правонарушения и вина ТСЖ «Космос» в его совершении подтверждаются письменными материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № заместителя начальника отделения надзорной и профилактической работы г.Перми по Индустриальному району 1 ОНПР по г. Перми УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от 25 июня 2024 года, уведомлением о проведении инспекционного визита от 04 марта 2025 года, решением о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением защитника ТСЖ «Космос» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и которого следует, что во исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ проводится работа с собственниками жилых помещений в индивидуальном порядке и путем проведения общих собраний по разъяснению правил противопожарной безопасности, а также ведется работа по изменению технической документации; протоколом осмотра от 6 марта 2025 года; приложением к протоколу осмотра в виде фотоматериала; актом внепланового инспекционного визита от 06 марта 2025 года; решением заместителя начальника ОНПР г. Перми по Дзержинскому району 1 ОНПР по г. Перми УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от 12 сентября 2024 года о присвоении объекту надзора категории риска; уставом ТСЖ «Космос»; извещением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; анализом профилактической работы по предупреждению пожаров за 2024 год; другими документами дела.

Таким образом, ТСЖ «Космос» допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, совершенное на объекте защиты, расположенном по адресу: 

<

адрес> и отнесенном в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ к категории значительного риска, которое выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, системы противодымной защиты, в несоответствии эвакуационных путей эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. 

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия ТСЖ «Космос» всех зависящих мер для выполнения в установленный срок требований предписания по устранению выявленных нарушений в материалы дела не представлено. 

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей в помещениях, расположенных по указанному выше адресу.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ТСЖ «Космос» вины в совершении административного правонарушения и квалифицирую их действия по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в протоколе отражены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, не установлено. 

Оснований для применения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судом не усматривается.

Федеральным законом № 70-ФЗ от 26 марта 2022 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту - Федеральный закон № 70-ФЗ от 26 марта 2022 г.) в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, часть 1 статьи 4.4 действует в следующей редакции: при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи; статья 4.1 КоАП РФ дополнена частями 5 и 6.

Согласно части 6 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В данном деле нарушения выявлены при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора) - в рамках выездной проверки в рамках федерального государственного пожарного надзора.

Из содержания указанных норм следует, что законодатель ограничил размер наказания, назначаемого лицу одним органом в случае совершения этим лицом одним действием (бездействием) нескольких правонарушений.

Аналогичная правовая позиция изложена в пунктах 4 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающие наложение на юридических лиц административного штрафа от 150 000 рублей до 200 000 рублей, а также от 400000 рублей до 800000 рублей, соответственно, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое состояние, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о необходимости назначении ТСЖ «Космос» административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При этом, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица, суд считает возможным назначить ТСЖ «Космос» наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности юридического лица суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Космос» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. 

Реквизиты для оплаты административного штрафа: 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья М.В. Мациевская

Подлинный документ подшит в деле 

№ 5-139/2025 

Индустриального районного суда г.Перми

УИД 59RS0002-01-2025-001655-02