УИД № 50RS0003-01-2023-004629-47

Дело № 2а-698/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А., 

при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГДР к призывной комиссии г.о. Воскресенск Московской области, военному комиссариату г.о. Воскресенск Московской области, призывной комиссии Московской области, военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ГДР обратился в суд с иском к призывной комиссии г.о. Воскресенск Московской области, военному комиссариату г.о. Воскресенск Московской области, призывной комиссии Московской области, военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа Воскресенск от 

<

дата> о призыве ГДР на военную службу, признании незаконным решения призывной комиссии Московской области от 

<

дата> о призыве ГДР на военную службу, устранении допущенных призывной комиссией городского округа Воскресенск, призывной комиссией Московской области нарушений, путем выдачи направления в медицинскую организацию для уточнения диагноза заболевания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г.о. 

<

адрес>, имеет заболевание: 

<

данные изъяты> - ограниченно годен к военной службе в соответствии со ст. 66 п. «в» Расписание болезней (II приложение к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> №).

<

дата> в отношении него было вынесено призывной комиссией г.р. Воскресенск решение о призыве на военную службу в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В этот же день ему под расписку была вручена повестка для отправления в воинскую часть для прохождения военной службы с датой явки в повестке 

<

дата>. Он не согласен с указанным решением призывной комиссии, поскольку неверно была определена категория годности к прохождению военной службы по призыву, не были учтены его жалобы во время прохождения медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии. При прохождении медицинской комиссии 

<

дата> врачу-хирургу он предъявлял жалобы на боли в области спины, головные боли, усталость при длительной статической нагрузке, слабость, также были представлены медицинские документы: заключение врача-травматолога ФГБУ «НМИЦ ТО им. ПНН» Минздрава России от 

<

дата>; заключение врача-рентгенолога ООО «Медина» от 

<

дата>; рентген грудного отдела позвоночника ООО «Медина» от 

<

дата>. На призывной комиссии он выражал несогласие с решением, просил выдать ему направление на дополнительное обследование, в чем ему было отказано. Сотрудники на медицинском освидетельствовании и призывной комиссии в военном комиссариате г.о. Воскресенск Московской области 

<

дата> без объективных причин полностью проигнорировали его медицинские документы и жалобы на состояние здоровья. Решением призывной комиссии г.о. Воскресенск Московской области нарушено его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Призывной комиссией были нарушены пп. 13 Положения о призыве на военную службу, пп. 14, 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, ч. 2-3 ст. 5.1, ст. ст. 26, 28 Федерального закона № 53-ФЗ, при принятии решения в его отношении о призыве на военную службу.

<

дата> им была подана жалоба в призывную комиссию Московской области об отмене решения призывной комиссии от 

<

дата> и направлении его на дополнительное обследование для уточнения диагноза его заболеваний. 

<

дата> по вызову он явился на призывную комиссию 

<

адрес> на контрольное освидетельствование, по результатам которого ему было выдано направление в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. С 

<

дата> по 

<

дата> он проходил обследование по направлению от военного комиссариата 

<

адрес> в ГБУЗ 

<

адрес> «

<

данные изъяты>. По результатам обследования ему был выставлен диагноз: М41.2 левосторонний сколиоз верхне-грудного отдела позвоночника 2 степени, остеохондроз грудного отдела позвоночника, болевой синдром, незначительное нарушение функции, что подтверждается медицинскими документами. 

<

дата> он самостоятельно явился на призывную комиссии 

<

адрес>, предъявил медицинские документы, однако по неизвестным ему причинам врачом-хирургом, участвующим в проведении контрольного медицинского освидетельствования, данные медицинские документы и его жалобы были проигнорированы. В этот же день в отношении него призывной комиссией 

<

адрес> вынесено решение о призыве на военную службу, с которым он не согласен. Решение призывной комиссии 

<

адрес> от 

<

дата> нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу согласно п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ, а также право на объективную и всестороннюю оценку при вынесении заключения о категории годности к военной службе. Призывной комиссией 

<

адрес> были нарушены п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, ч. 2-3 ст. 5.1, ст. ст. 23, 26, 28 Федерального закона № 53-ФЗ, при принятии решения в его отношении о призыве на военную службу.

Административный истец, его представитель, а также представители административных ответчиков по вызову не явились, надлежащим образом извещены.

В силу ст. 150 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Согласно письменных возражений представителя Призывной комиссии г.о. Воскресенск ТНЗ, ГДР состоит на воинском учете в военном комиссариате г.о. 

<

адрес> с 

<

дата>. 

<

дата> решением призывной комиссии ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», до 

<

дата>. Право на отсрочку от призыва на военную службу призывником ГДР утрачено с 2022 года, в связи с завершением обучения. 

<

дата> решением призывной комиссии военного комиссариата г.о. 

<

адрес> ГДР был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3), где под личную роспись получил повестку на отправку к месту прохождения военной службы, назначенную на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, т.к. обжаловал решение призывной комиссии. 

<

дата> призывной комиссией 

<

адрес> (пр. № от 

<

дата>) решение призывной комиссии отменено, в связи с его обжалованием. С 

<

дата> по 

<

дата> ГДР в военный комиссариат г.о. Воскресенск не являлся, в отношении него проводились розыскные мероприятия. 

<

дата> ГДР явился в военный комиссариат г.о. Воскресенск, где ему была вручена повестка на 

<

дата>, для прохождения медицинской комиссии. При прохождении медицинской комиссии 

<

дата> ГДВ врачом хирургом направлен на обследование в ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» пол-ка № к травматологу. 

<

дата> решением призывной комиссии военного комиссариата г.о. Воскресенск, 

<

адрес> ГДР был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями 

<

данные изъяты> где под личную подпись получил повестку на отправку к месту прохождения военной службы, назначенную на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, т.к. 

<

дата> обжаловал решение призывной комиссии г.о. Воскресенск через призывную комиссию 

<

адрес>. 

<

дата> ГДР был вызван в центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата 

<

адрес>. Решение призывной комиссии г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> пр. № в отношении ГДР оставлено в силе, категория годности Б-4. 

<

дата> на основании пр. № призывной комиссией 

<

адрес> отменено решение призывной комиссии, в связи с обращением в Воскресенский городской суд. 

<

дата> ГДР явился в военный комиссариат г.о. Воскресенск для прохождения медицинской комиссии. 

<

дата> решением призывной комиссии военного комиссариата г.о. 

<

адрес> ГДР был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями 

<

данные изъяты> где под личную роспись получил повестку на отправку к месту прохождения военной службы, назначенную на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, т.к. 

<

дата> обжаловал решение призывной комиссии г.о. Воскресенск через призывную комиссию 

<

адрес>. 

<

дата> ГДР вызван в центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата 

<

адрес>. В соответствии с п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе на Сборном пункте ГДР прошел контрольное освидетельствование врачами-специалистами военно-врачебной комиссии. На контрольное освидетельствование врачами-специалистами было представлено личное дело призывника в полном объеме. Медицинские документы, имеющиеся в личном деле ГДР, являлись предметом рассмотрения на контрольном освидетельствовании. 

<

дата> военно-врачебная комиссия военного комиссариата 

<

адрес> выдала ГДР направление на амбулаторное медицинское освидетельствование в 

<

данные изъяты>, для уточнения диагноза. Врач, проводивший освидетельствование ГДР в 

<

данные изъяты>, поставил диагноз: 

<

данные изъяты> По результатам контрольного освидетельствования в отношении призывника была определена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Согласно выписки из решения призывной комиссии 

<

адрес>, имеющейся в материалах личного дела призывника, принято итоговое заключение о категории годности к военной службе- Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). 

<

дата> ГДР вручена повестка под личную роспись на контрольную явку на 

<

дата> и отправку в войска на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, не имея на то законных оснований. 

<

дата> пр. № призывная комиссия г.о. Воскресенск, 

<

адрес>, заслушав информацию об уклонении гражданина от явки на отправку в войска 

<

дата>, приняла решение признать причины его неявки не уважительными и направить материал в следственный отдел по 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, для решения вопроса о привлечении ГДР к ответственности в соответствии с законодательством РФ. 

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2). 

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются в том числе граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с п. 2, п. 3, п. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 4).

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в п. 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).

Согласно п. 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу, военнослужащих проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, изложенными в Расписании болезней и таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе).

Освидетельствование проводится гражданам при призыве на военную службу по графе I Расписания болезней (п. 1 общих положений Требований).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ГДР состоит на воинском учете в военном комиссариате г.о. Воскресенск Московской области с 

<

дата>. С 

<

дата> по 

<

дата> ГДР решением призывной комиссии предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». 

<

дата> решением призывной комиссии военного комиссариата г.о. 

<

адрес> ГДР был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3), где под личную роспись получил повестку на отправку к месту прохождения военной службы, назначенную на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, т.к. обжаловал решение призывной комиссии. 

<

дата> призывной комиссией 

<

адрес> (пр. № от 

<

дата>) решение призывной комиссии отменено, в связи с его обжалованием. С 

<

дата> по 

<

дата> ГДР в военный комиссариат г.о. Воскресенск не являлся, в отношении него проводились розыскные мероприятия. 

<

дата> ГДР явился в военный комиссариат г.о. Воскресенск, где ему была вручена повестка на 

<

дата>, для прохождения медицинской комиссии. При прохождении медицинской комиссии 

<

дата> ГДВ врачом хирургом направлен на обследование в 

<

данные изъяты> к травматологу. 

<

дата> решением призывной комиссии военного комиссариата г.о. Воскресенск, 

<

адрес> ГДР был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4), где под личную подпись получил повестку на отправку к месту прохождения военной службы, назначенную на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, т.к. 

<

дата> обжаловал решение призывной комиссии г.о. Воскресенск через призывную комиссию 

<

адрес>. 

<

дата> ГДР был вызван в центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата 

<

адрес>. Решение призывной комиссии г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> пр. № в отношении ГДР оставлено в силе, категория годности 

<

данные изъяты>. 

<

дата> на основании пр. № призывной комиссией 

<

адрес> отменено решение призывной комиссии, в связи с обращением в Воскресенский городской суд. 

<

дата> ГДР явился в военный комиссариат г.о. Воскресенск для прохождения медицинской комиссии. 

<

дата> решением призывной комиссии военного комиссариата г.о. 

<

адрес> ГДР был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4), где под личную роспись получил повестку на отправку к месту прохождения военной службы, назначенную на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, т.к. 

<

дата> обжаловал решение призывной комиссии г.о. Воскресенск через призывную комиссию 

<

адрес>. 

<

дата> ГДР вызван в центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата 

<

адрес>. В соответствии с п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе на Сборном пункте ГДР прошел контрольное освидетельствование врачами-специалистами военно-врачебной комиссии. На контрольное освидетельствование врачами-специалистами было представлено личное дело призывника в полном объеме. Медицинские документы, имеющиеся в личном деле ГДР, являлись предметом рассмотрения на контрольном освидетельствовании. 

<

дата> военно-врачебная комиссия военного комиссариата 

<

адрес> выдала ГДР направление на амбулаторное медицинское освидетельствование в 

<

данные изъяты>, для уточнения диагноза. Врач, проводивший освидетельствование ГДР 

<

данные изъяты> поставил диагноз: «левосторонний сколиоз верхне-грудного отдела позвоночника второй степени, остеохондроз грудного отдела позвоночника, болевой синдром, незначительное нарушение функции». По результатам контрольного освидетельствования в отношении призывника была определена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Согласно выписки из решения призывной комиссии 

<

адрес>, имеющейся в материалах личного дела призывника, принято итоговое заключение о категории годности к военной службе- Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). 

<

дата> ГДР вручена повестка под личную роспись на контрольную явку на 

<

дата> и отправку в войска на 

<

дата>. На отправку в войска ГДР не явился, не имея на то законных оснований. 

<

дата> пр. № призывная комиссия г.о. Воскресенск, 

<

адрес>, заслушав информацию об уклонении гражданина от явки на отправку в войска 

<

дата>, приняла решение признать причины его неявки не уважительными и направить материал в следственный отдел по 

<

адрес> ГСУ СК РФ по 

<

адрес>, для решения вопроса о привлечении ГДР к ответственности в соответствии с законодательством РФ. 

Приведенные административным истцом доводы не подтверждают принятия призывной комиссией решения о годности призывника к военной службе, нарушающего какие-либо охраняемые законом интересы ГДР

В соответствии с абзацем 8 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

Согласно пункту 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался во внесудебном порядке, о назначении по делу судебной военно-врачебной экспертизы в ходе судебного разбирательства не заявил. Тем самым административный истец отказался от реализации права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.

Поскольку проведение судебной военно-врачебной экспертизы предполагает освидетельствование при участии и с согласия административного истца, основания полагать нарушенными права административного истца, который отказался от проведения судебной экспертизы, не имеется.

Суд также учитывает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

Таким образом, представленная в материалы дела медицинская документация не содержит сведений о выявлении у ГДР заболеваний, являющихся препятствием для прохождения военной службы по призыву.

Учитывая вышеизложенное, представленные административным истцом доказательства не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения призывной комиссии городского округа Воскресенск от 03 октября 2023 года о призыве ГДР на военную службу, призывной комиссии Московской области от 20 ноября 2023 года о призыве ГДР на военную службу,

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ГДР к призывной комиссии г.о. 

<

адрес>, военному комиссариату г.о. 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес>, военному комиссариату 

<

адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа Воскресенск от 

<

дата> о призыве ГДР на военную службу, признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> от 

<

дата> о призыве ГДР на военную службу, устранении допущенных призывной комиссией городского округа Воскресенск, призывной комиссией Московской области нарушений, путем выдачи направления в медицинскую организацию для уточнения диагноза заболевания – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 января 2024 года.

Судья М.А. Черкасова