№ 5-381/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

...> 30 октября 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ОФС-экспорт», РБ, 

<

...>, УНП 192494228, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1-Беларусь» в районе н.

<

адрес>, остановлено транспортное средство рег.знак № АЕ7333-4/А6069В-4. Перевозчик ООО «ЧАЙКОВСКИЙ АБ» (зарегистрировано по адресу: 231000, 

<

адрес>, УНП 590336664, РБ), перемещал груз из Республики Беларусь в Российскую Федерацию.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR №№ Е0107 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/1 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/2 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/3 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/4 от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру №№ Е0107 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/1 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/2 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/3 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/4 от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем перемещаемого товара является ООО «ОФС-ЭКСПОРТ» (УНП 192494228, РБ), грузополучателем по CMR №№ Е0107 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/1 от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Бизнесторг» (ИНН 

<

***>, РФ), перевозимый товар - «сборный груз», грузовых мест 997, общим весом брутто - 13418,07 кг; грузополучателем по CMR № Е0107/2 от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Внешторг» (ИНН 

<

***>, РФ), перевозимый товар: «сборный груз», грузовых мест 171, общим весом брутто 3495,760 кг; грузополучателем по CMR №№ Е0107/3 от ДД.ММ.ГГГГ, Е0107/41 и ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Элит» (ИНН 

<

***>, РФ), перевозимый груз: «косметические средства», грузовых мест 96, весом брутто - 2097,38 кг.

По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе таможенного контроля получена информация о декларировании товаров, перемещаемых в грузовом отсеке транспортного средства с рег. № АЕ7333-4/А6069В-4, следовавших по вышеуказанным ТСД, в Минской региональной таможне ДД.ММ.ГГГГ по декларации на товары №. 

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в 

<

адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в 

<

адрес>»), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров по ДТ №, следовавших в адрес ООО «ОФС - экспорт», при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД.

Согласно ДТ № № декларантом ООО «ОФС-экспорт» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС помещены 330 товаров. 

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А000036).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №/А000036 от ДД.ММ.ГГГГ) обнаружено, что в грузовом отсеке транспортного средства № АЕ7333-4/А6069В-4 фактическое количество товара:

- № «отделочные керамические изделия: декор настенный - керамический бордюр» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 6907409009, происхождение Китай, на 2938 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «части ДВС с воспламенением от сжатия: дизельная форсунка ДВС бульдозера» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8409990009, происхождение Китай, на 19 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «гвозди из черных металлов: стальные мебельные гвозди с пластиковой шайбой под головкой для изготовления корпусной мебели, наружной обшивки мебели тканевыми материалами или кожей и т.д. код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 7317008008, происхождение Китай, на 200 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «ручной не бытовой инструмент из недрагоценных металлов: стальной плашкодержатель» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8205598099, происхождение Китай, на 173 штуки больше чем заявлено в ДТ;

- № «устройства для контроля Декларировании геометрических величин без регулируемых устройств: резьбомер» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9031809100, происхождение Китай, на 185 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «ручные механические устройства приготовления пищи: пластиковый удалитель косточек из фруктов» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, происхождение Китай, на 306 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «изделия галантерейные для взрослых из натуральной кожи: сумка кожаная» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 4202210000, происхождение Китай, на 8 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «фурнитура для изделий из кожи из недрагоценных металлов: пряжка для кожаного ремня» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8308900000, происхождение Китай, на 27 198 штук больше чем заявлено в ДТ;

- № «ножи для обработки металла, оснастка для станков: сменные режущие клинья, твердосплавные, предназначены для обработки металла на токарных и фрезерных станках. Крепится к основе инструмента (фрезы) с помощью винтов» код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8308900000, происхождение Китай, на 27 198 штук больше чем заявлено в ДТ.

Кроме того, в ходе проведения таможенного досмотра установлено, наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ:

- «металлические пластины с пропилами, изделия из металла квадратной формы с зубцами» в количестве 2 шт;

- «победитовые накладки для токарного резца» в количестве 1829 шт.;

- «втулка цилиндрической формы с фигурным отверстием» в количестве 4523 шт;

- «декоративная наклейка для оформления интерьера в ассортименте маркировка «artdecor» в количестве 286 шт;

- «упаковочные картонные коробки для мясорубки бытовой» в количестве 1104 шт;

- «упаковочные картонные коробки для пельменницы» в количестве 2690 шт;

- «детали из металла», а именно металлическая деталь под шпоночное крепление в количестве 72 штук, металлическая ось в количестве 2 штук, металлическая пластина с технологическими отверстиями в количестве 2 штук, металлическое кольцо (фланец) в количестве 3 штук. Итого деталий из металла 79 штук;

- «резцы solold 5/18-210 в количестве 619 шт.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-С» (РФ, 

<

адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при назначении наказания просил ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения без штрафа.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС к выпуску до подачи ДТ, могут быть заявлены товары в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

При этом таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ № указанный товар был помещен в 

<

адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом товаров является ООО «ОФС-экспорт».Таким образом, именно ООО «ОФС-экспорт» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (т. 1 л.д. 15, 16-17), данными, содержащимися в декларации на товар № (т. 1 л.д. 57-101) и товаросопроводительных документах (т. 1 л.д. 21-25, 27-33), копией акта об остановке (т. 1 л.д. 20), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 34-56), протоколом опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (т. 2 л.д. 60-67, 68-69, 70-72, 73-78, 79-82, 83-91, 92-94, 95-96), протоколами изъятия и осмотра (т. 1 л.д. 118-128, 129-131), протоколом изъятия проб и образцов (т. 1 л.д. 135-146) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке ООО «ОФС-экспорт».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 296 884,36 рублей (т. 1 л.д. 160-167).

Таким образом, ООО «ОФС-экспорт» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ООО «ОФС-экспорт» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В качестве отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение Обществом однородного административного правонарушения (т. 2 л.д. 151).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «ОФС-экспорт» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «ОФС-экспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков