Дело № 2-3838/17

ЗАОНОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Селивановой И.С..,

при секретаре Ибрагимовой Д.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «01» ноября 2017 года гражданское дело № 2-3838/17 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, права бессрочного пользования на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с названным иском, указав, что на основании договора о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5, являющиеся дедушкой и бабушкой истца, в период брака на земельном участке с кадастровым номером № площадью 437 кв.м., расположенном по адресу 

<

адрес> в 1960 году построили одноэтажный жилой дом. По сведениям ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» собственником данного домовладения является ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Наследниками после его смерти являлись ФИО3, ФИО6, ФИО7 ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец являлась дочерью ФИО7 Мать истца, ФИО7, фактически приняла наследство в виде дома, расположенного по адресу 3-я Путевая 25А, так как после смерти ФИО4 и ФИО5 осталась проживать в данном доме, несла расходы по его содержанию, продолжала пользоваться земельным участком. Однако в установленном законом порядке право собственности на наследство не оформила. Истец просит признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом № А по 

<

адрес> в г. Омске, состоящий из четырех комнат, общей площадью 57,7 кв.м., жилой - 48,6 кв.м.; признать право бессрочного пользования земельным участком площадью 437 кв.м., расположенным под указанным домом.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования.

Ответчики ФИО8, ФИО3 в судебном заседании отсутствовали. Ранее в судебном заседании 12.10, 01.11.2017 против удовлетворения заявленных исковых требований возражений не заявили.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен, в том числе путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Ленинского районного суда г. Омска lenincourt.oms.sudrf.ru.

Третьи лица нотариус, представитель Управления Росреестра в судебном заседании отсутствовали, извещены.

Учитывая мнение истца, суд рассмотрел дело по правилам гл.22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав истца, с учетом позиции ответчиков, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Вступившим в законную силу с 30.10.2001 года Земельным Кодексом РФ предоставление земельных участков, включая для целей индивидуального жилищного строительства, на праве бессрочного пользования не предусматривается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

Как следовало из ч. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 года (утратила силу с 01.03.2015 г.), право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В ч. 1 ст. 35 ЗК РФ определено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 12 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами правопреемства по праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1922 года земельные участки гражданам для строительства предоставлялись на праве застройки (статьи 71 - 84). В частности, договоры о предоставлении земельных участков под застройку заключались коммунальными отделами с гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений (статья 71 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года).

В дальнейшем Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» статьи Гражданского кодекса РСФСР 1922 года (71 - 84) признаны утратившими силу, из других статей Кодекса исключено упоминание о праве застройки.

По правилам ст. ст. 2. 9, 11, 157 Земельного кодекса РСФСР (1923 года), ст. 95 ГК РСФСР (1964 года) и ст. ст. 3, 9 Земельного кодекса РСФСР земля находилась в исключительной собственности государства и могла быть предоставлена только в пользование.

Иных вещных прав в отношении земельных участков у граждан законодательство СССР и РСФСР не предусматривало.

На протяжении указанного периода и до настоящего времени законодателем поддерживается положение, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования следует судьбе строения и переходит к новому собственнику строения в силу закона (Положение о земельных распорядках в городах, утв. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 «Положение о земельных распорядках в городах», статья 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, статья 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, статья 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из копии документов, находящихся в архивных материалах ГПОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», ФИО4 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по 

<

адрес>.

Сведения о переадресации участка в архивных материалах отсутствуют, однако, анализ технических паспортов дома № по 

<

адрес>, находящихся в составе архивных материалов, позволяют идентифицировать указанный объект с ранее предоставленным ФИО4 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в технической документации от 15.03.1984, 29.05.2017 ФИО4 указан в качестве правообладателя домовладения по адресу 

<

адрес>.

По состоянию на 29.05.2017 данное домовладение представляет из себя жилой дом общей площадью 57,7 кв.м., жилой - 44,5 кв.м.

Право собственности на домовладение по адресу 

<

адрес> в ЕГРН не зарегистрировано.

Земельный участок по указанному адресу поставлен на учет площадью 437 кв.м. с кадастровым номером 55:36:17-101:1097.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Наследники первой очереди после смерти ФИО4 - ФИО5 (супруга) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (сын) умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (дочь) умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственные дела после смерти ФИО4, ФИО5, ФИО6 не заводились.

Истец является дочерью ФИО7 (свидетельство о рождении ФИО9, свидетельство о заключении брака).

Как следует из показаний свидетеля ФИО10, после смерти ФИО4 и ФИО5 в спорном доме осталась проживать ФИО7 со своей семьей. В настоящее время в доме никто не проживает, однако, дом ухожен, находится в хорошем состоянии.

Истцом представлены квитанции, из которых следует, что ФИО7 оплачивала коммунальные платежи, налог на имущество по адресу 

<

адрес>А.

Согласно адресной справке ФИО7 на момент смерти была зарегистрирована в 

<

адрес>.

По совокупности изложенных обстоятельств суд полагает правильным вывод, что земельный участок по адресу 3-я Путевая 25А находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФИО7, в дальнейшем у лица, фактически принявшего наследство после его смерти - ФИО7, а после её смерти- у ФИО1 

То обстоятельство, что право постоянного (бессрочного) пользования участком не зарегистрировано, не свидетельствует об отсутствии такого права, так как названное право, в силу приведенных норм законодательства, перешло к истцу в момент перехода прав на недвижимость, расположенную на спорном участке. Указанное право, имевшееся у предыдущих землепользователей и не подлежавшее регистрации по нормам прежнего земельного и гражданского законодательства, из-за отсутствия его регистрации не прекратилось. Каких-либо решений об изъятии спорного земельного участка у истца компетентными органами не принималось. Приобретенное истцом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком сохраняется и в настоящее время, поскольку она приобрел его после предыдущего пользователя, получившего такое право до вступления в силу ЗК РФ.

Согласно статье 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Спорные наследственные отношения между ФИО4 и ФИО7 возникли в 1982 году, таким образом, к таким правоотношениям надлежит применять положения Гражданского кодекса РСФСР (утратил силу с 1 марта 2002 года ).

Статьей 532 ГК РСФСР установлено, что при наследовании по закону наследниками в равных долях в первую очередь являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Статья 546 ГК РСФСР определяла способы и сроки принятия наследства.

Согласно указанной статье признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Положения статьи 546 ГК РСФСР применялись в контексте разъяснения, данного в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 года № 6 «О судебной практике по делам о наследовании» в части не противоречащей законодательству Российской Федерации (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 22 апреля 1992 г. № 8 «О применении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР)» и действующие на момент возникновения спорных отношений, где указывалось, что разрешая споры, связанные с принятием наследства, суды должны иметь в виду, что фактическое вступление во владение частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Несмотря на то, что наследство может состоять из различного имущества, Гражданский кодекс РСФСР (как и Гражданский кодекс Российской Федерации) исходил из того, что наследство является единым целым и может быть принято только полностью. Даже если отдельные части наследственного имущества находятся в разных местах, фактическое вступление во владение частью наследственного имущества означает принятие всего наследства, в том числе находящегося в другой местности или на территории другого государства.

Судом установлено, что после смерти ФИО7 фактически приняла после смерти ФИО4 наследство в виде дома по адресу 3-я Путевая 25А.

Истец ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО7

Поскольку установлено, что ФИО7 на момент её смерти фактически принадлежало по праву наследования имущество в виде целого домовладения по 

<

адрес>, то суд полагает возможным признать, что наследник ФИО1 приняла и эту часть наследства, и удовлетворить требования истца, признав за ней право собственности на указанный дом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 437 кв.м., расположенным по адресу 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 57,7 кв.м. по адресу 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Судья

И.С. Селиванова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2017

Судья

И.С. Селиванова