Дело № 2-2122/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – администрация Быково-Отрогского МО) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности Быково-Отрогского МО на невостребованную земельную долю ФИО2, указав, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 16.11.1994 № 1608/I каждому члену акционерного общества закрытого типа «Балаковское», которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 16,5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 10,9 га пашни, 2,1 га сенокосов, 3,5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности). Земельная доля была выделена, в том числе и ФИО2 Собственник не распорядился своими правами на выделенную земельную долю. Администрацией Быково-Отрогского МО подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 26.01.2017 № 4д (4068) и на информационных щитах в населённых пунктах в границах Быково-Отрогского МО. На 16.06.2017 было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером *, но собрание не состоялось. Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 22.06.2017 № 99 утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных долей и от неё или её наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. 

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В силу части 2 названной статьи в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В силу принципа диспозитивности только истец определяет, к кому предъявлять иск (статья 131 ГПК РФ), и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

В соответствии с постановлением объединённой администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 16.11.1994 № 1608/I каждому члену акционерного общества закрытого типа «Балаковское», которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 16,5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 10,9 га пашни, 2,1 га сенокосов, 3,5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности). ФИО2 значится в списках лиц, имеющих право на земельную долю в АОЗТ «Балаковское» (л.д. 5 оборот).

Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 22.06.2017 № 99 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля ФИО2 

По сведениям отдела ЗАГС по г. Балаково Саратовской области ФИО2 умер * года (л.д. 50).

Полагая, что у умершего собственника земельной доли отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, администрация Быково-Отрогского МО обратилась с иском о признании права на невостребованные земельные доли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По сообщению нотариуса * заведено наследственное дело № * на имущество умершего * ФИО2 Наследнику ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 56). 

В соответствии с частью 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Поскольку наследник умершего собственника земельной доли принял наследство, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Учитывая изложенное, а также то, что ходатайства о замене ответчика от истца в суд не поступало, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца о признании права собственности на невостребованные земельные доли, предъявленных к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

При этом суд принимает во внимание, что отказ в удовлетворении требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области по изложенным в решении основаниям не лишает истца права на обращение в суд с иском к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *, - отказать.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья