Дело № 2-909/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 20475 к ФИО3, ФИО4, ФИО2 ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец – войсковая часть 20475 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации войсковой части. 

В обоснование исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части 20475, дислоцированной в г.Североморске, военнослужащий ФИО3 и члены его семьи (супруга и дети) были зарегистрированы в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475.

Приказом командующего Северным флотом по личному составу от 15 марта 2015 года № 100 ФИО3 уволен с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командующего Северным флотом по строевой части от 24 июня 2015 года № 635-ДД с 10 июля 2015 года ФИО3 исключен из списков личного состава войсковой части 20475. Тем самым утратил связь с восковой частью 20475.

Однако, до настоящего времени ФИО3 и члены его семьи без законных к тому оснований необоснованно сохраняю регистрацию при в/ч 20475.

Со ссылками на положения статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 просил признать ответчиков Е-вых утратившими утратившим право на регистрацию по адресу: г.Североморск Мурманской области, войсковая часть 20475, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО3, ФИО4, действующие также как законные представители несовершеннолетних ответчиков ФИО2., ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом по месту регистрации – в/ч 20475, мнение по иску не представили, о причинах неявки суд не уведомили. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчиков является место их фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

3-е лицо – отдел миграционного учета МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной просил рассмотреть спор в отсутствие представителя, представил сведения о регистрации ответчиков при в/ч 20475 до настоящего времени.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 20475, дислоцированной в г.Североморске военнослужащий ФИО3 с 29 ноября 2006 года, члены его семьи – супруга ФИО4 и дочь ФИО2 – с 29 ноября 2006 года, а также сын ФИО1 - 07 апреля 2015 года зарегистрированы в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475, о чем имеются записи в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части, а также имеется штамп (оттиск) о регистрации ответчика в отделе миграционного учета МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной и подтверждается справкой в/ч 20475.

Приказом командующего Северным флотом по личному составу от 15 марта 2015 года № 100 ФИО3 уволен с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командующего Северным флотом по строевой части от 24 июня 2015 года № 635-ДД с 10 июля 2015 года ФИО3 исключен из списков личного состава войсковой части 20475. 

Выслуга лет к моменту увольнения с военной службы составила более 10 лет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 служебную связь с войсковой частью 20475 утратил. При исключении из списков части ФИО3 и члены его семьи (права которых производны от прав военнослужащего) обязаны были сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнили. 

Доказательств того, что ответчики имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 20475, судом не установлено.

Основания увольнения с военной службы и выслуга лет в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставляли ФИО3 право на обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства. 

По сообщению ФГКУ «Севрегионжилье» ФИО3 12 декабря 2006 года был включен в реестр участников НИС (накопительно-ипотечной системы), из которого исключен 24 июня 2015 года. Соответственно, обязательства Министерства Обороны РФ перед ФИО3 в части обеспечения жилым помещением и права ФИО3 реализованы.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 20475 ответчиками суду не представлено. Также ими не представлено доказательства осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной заявлений о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 20475 и признает ответчиков Е-вых утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с совершеннолетних ответчиков ФИО3 и ФИО4, государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей (в долевом порядке).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 20475 – удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, ФИО4, *** года рождения, уроженку ***, ФИО2, *** года рождения, ***, ФИО1, 09 *** года рождения, уроженца ***, утратившими право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г.Североморск, войсковая часть 20475.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, ФИО4, *** года рождения, уроженки ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 руб. (с каждого).

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая