Дело № 2-405/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Сахалинской области» и Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области о компенсации морального вреда, причиненного в результате проведения проверок наличия осужденных, 

У с т а н о в и л:

ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, обратился в Смирныховский районный суд с иском к данному исправительному учреждению, указывая на то, что с 07.01.2017 года по 22.02.2017 года в пгт. Смирных, где находится исправительное учреждение, была очень изменчивая погода, в том числе: снег, сильные порывы ветра, понижение температуры ниже 25 градусов по Цельсию. По распоряжению администрации ФИО1 выходил в такую погоду на улицу для проведения проверок наличия осужденных, дважды в день утром с 8 часов 45 минут до 9 часов 30 минут и вечером с 16 часов 50 минут по 17 часов 30 минут. В таких ужасных климатических условиях ФИО1 приходилось стоять, замерзая, чувствуя как снег падает за шиворот фуфайки (ворот поднимать запрещено). В один из моментов ФИО1 все же простыл, обращался к медикам за помощью. Чудовищные погодные условия, незаконные действия администрации заставляли ФИО1 морально и физически страдать. Неправомерными действиями ответчика ФИО1 причинен нравственный и физический вред. Моральный вред он оценивает в 500 000 рублей, который просит взыскать с ответчика.

29 мая 2017 года на основании определения Смирныховского районного суда к участию в деле привлечен соответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не вызвался, так как отбывает наказание в местах лишения свободы. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Ответчиком ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области представлен отзыв на иск, в котором ответчик просит в удовлетворении иска отказать, указывает, что в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений в ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении. Согласно сайту sinoptik.com.ru, за период с 07.01.2017 по 22.02.2017 года погода в пгт. Смирных была преимущественно без осадков, ясно, температура не понижалась ниже 24 градусов по Цельсию. В указанный период осужденный ФИО1 с жалобами, заявлениями, обращениями ни устно, ни письменно к сотрудникам исправительного учреждения не обращался.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика Минфина России ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя. Представителем ответчика представлено возражение на иск, в котором ответчик, не соглашаясь с иском, указывает, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда. Ответчик просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителей ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приговора Анивского районного суда Сахалинской области от 20 мая 2013 года ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области».

Согласно распорядку дня спецконтингента ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, утвержденному приказом врио начальника ФКУ ИК-2 от 12 февраля 2015 года № 21-ос, утренняя проверка осужденных проводилась в часы: первая смена: 07.45-08.00; жилая зона: 08.45-09.00; ШИЗО/ПКТ: 08.30-08.45. Вечерняя проверка осужденных проводилась в часы: первая смена: 16.45-17.00; жилая зона: 17.00-17.45; ШИЗО/ПКТ: 18.30-19.00.

Согласно сообщениям врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания с 03.09.2013 года по настоящее время, по данным канцелярии с письменными обращениями, жалобами, заявлениями к сотрудникам администрации не обращался. В соответствии с журналом приема осужденных по личным вопросам осужденный ФИО1 обращался: 30.03.2014 года по вопросу о переводе на облегченные условия содержания; 13.05.2014 года по вопросу оформления доверенности; 29.03.2015 года по вопросу трудоустройства; 15.03.2016 года по вопросу перевода на участок колонии-поселения; 28.05.2016 года по вопросу перевода со строгих в облегченные условия отбывания наказания; 12.07.2016 года по вопросу4 трудоустройства; 07.12.2016 года по вопросу поощрения. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 с жалобами на режим и условия содержания не обращался.

Согласно медицинской карте осужденного ФИО1, 18.07.2016 года ему был поставлен диагноз: Острый отит слева. 22.02.2017 года при осмотре перед водворением в ШИЗО у ФИО1 зафиксированы жалобы на «течет из ушей». Объективно: состояние удовлетворительное. Кожные покровы физиологической окраски, чистые. От измерения артериального давления, температуры тела отказался. На момент осмотра следов отделяемого нет в слуховых проходах. В ШИЗО содержаться может. 28.02.2017 года при осмотре терапевтом ФИО1 жаловался на боли в правом ухе. Поставлен диагноз: Отит справа. 

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", проверки наличия осужденных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.

Администрация ИУ вправе проверять наличие осужденных по спальным, рабочим и другим возможным местам нахождения осужденных, выявлять причины их отсутствия в определенное время, в определенном месте, следить за выполнением распорядка дня, исполнением осужденными своих обязанностей (п.39).

Проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При проведении проверки после объявления фамилии осужденного администрацией ИУ осужденный называет свои имя и отчество.

Проверки наличия осужденных могут проводиться с использованием технических средств в местах, определенных администрацией ИУ, и в установленное распорядком дня время (п.40).

От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), женщины, проживающие с детьми в домах ребенка ИУ, а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по спальным или рабочим местам (п.41).

В ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении (п.42).

Проверки наличия осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в тюрьмах проводятся покамерно, а отбывающих наказание в строгих условиях, содержащихся в безопасных местах, пользующихся правом передвижения без конвоя и освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, - в местах их проживания (п.43).

Согласно распечатке архива погоды в пгт. Смирных с сайта smirnyh.nuipogoda.ru за период с января по февраль 2017 года понижение температуры ниже 25 градусов по Цельсию не зафиксировано. Сильный снег имел место 27 января и 17 февраля 2017 года. 

В то же время какой-либо причинно-следственной связи между проведением проверок осужденных в ненастную погоду в период с 7 января по 22 февраля 2017 года и состоянием здоровья ФИО1, имевшего заболевание ушей еще до наступления этого периода, судом не установлено. Никаких обращений от ФИО1 ни к администрации исправительного учреждения, ни к медицинским работникам, не поступало. ФИО1 обратился в суд с иском только 24 апреля 2017 года, спустя два месяца от окончания периода предполагаемого нарушения его прав.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п.1).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (п.2).

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств того, что в результате проведения проверок осужденных в исправительном учреждении в период с 7 января по 22 февраля 2017 года, ему были причинены физические или нравственные страдания. Не представлены истцом доказательства того, что он обращался к представителям администрации исправительного учреждения, в правоохранительные органы или к медицинским работникам с жалобами по поводу проведения проверок в ненастную погоду, вследствие чего ухудшилось его здоровье. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Сахалинской области» и Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Сахалинской области о компенсации морального вреда, причиненного в результате проведения проверок наличия осужденных, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия.

Судья В.В. Копылов