Дело № 2-390/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 11 мая 2017 г. 

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Гавина А.С.,

при секретаре Полетаевой Н.Н., 

с участием:

помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Пшикова А.А.,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации, общества и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах Российской Федерации, общества и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала, содержащего сведения о реализации электроудочек, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указывает, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга Интернет-ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на странице с URL - адресом http://electroprimanka.ruинформации о реализации электроудочек для занятия незаконной рыбной ловлей. Распространение указанной информации нарушает права граждан, интересы Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Пшиков А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении от 18 апреля 2017 г. заместитель руководителя Управления ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, против удовлетворения заявления не возражал. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав пояснения помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Пшикова А.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства в сфере охраны окружающей среды выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресомhttp://electroprimanka.ruинформации с предложением купить электроудочку.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компонентами окружающей среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статьей 4 указанного закона предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно части 1, части 3 данного закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде; граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 20.12.2014 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под добычей (выловом) водных биоресурсов понимается изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Использование электроудочки наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации, поскольку влечет за собой уничтожение биологических ресурсов, животного мира.

Размещение информации о добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. 

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты и правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный информационный материал подпадает под требования закона об ограничении доступа к информации, в связи с чем, является запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации, общества и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информационный материал, содержащий сведения о реализации электроудочек, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: http://electroprimanka.ruзапрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя сайта в сети «Интернет» с электронным адресом: http://electroprimanka.ruв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Лямбирского районного суда 

Республики Мордовия А.С.Гавин