Дело № 12-65/2019

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2019 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Захарова И.С., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края от *** по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ... зарегистрированного по ул. ..., привлеченного к административной ответственности по ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей

ФИО1 на указанное постановление подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи судебного участка № 8 г.Рубцовска Алтайского края от *** отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно является незаконным и необоснованным, предписанные лечащим врачом процедуры не нарушал, не уклонялся от диагностики и профилактических мероприятий. Постановление получил 14.01.2019, поэтому полагает, что срок для обжалования постановления не пропущен. 

В судебное заседании ФИО1 отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

Согласно частям 1 - 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что по настоящему делу судебное заседание определением от 14.12.2018 назначено на 15 часов 10 минут 14 декабря 2018 г. 

На л.д. 18 имеется ходатайство ФИО1 от 14.12.2018 о рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении него на 20.12.2018 без его участия. 

Сведений о том, ФИО1 извещался мировым судьей либо сотрудником полиции по указанию мирового судьи о том, что слушание по делу назначено на 15 часов 10 минут 14.12.2018, в материалах дела не содержится.

Кроме того, санкция ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

В соответствии с абз. 2 ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Вместе с тем настоящее дело, вопреки требованиям закона, рассмотрено без участия ФИО1 

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Выяснение вопросов о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, и возможности рассмотрения настоящего дела без участия последнего с учетом требований абз.2 ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно было предшествовать принятию мировым судьей решения о рассмотрении настоящего дела в отсутствие ФИО1 с целью обеспечения необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Данные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По смыслу ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. 

Таким образом, по мнению судьи, в данном положении дела, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска Алтайского края от *** в отношении ФИО1 по ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке надзорного производства в Алтайский краевой суд.

Судья И.С. Захарова