Дело №2-286/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2017 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Лядова О.Л.

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Артемова А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Буниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гавриловского 2-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ему принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании индивидуального строительства в ДД.ММ.ГГГГ году. Истец не может зарегистрировать право собственности жилой дом, поскольку администрацией сельсовета ему отказано в выдаче разрешения на строительство, т.к. по учетам сельсовета он значится построенным. Земельный участок, на котором находится спорный дом, принадлежит ФИО1 по праву собственности. Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. 

Представитель истица адвокат Артемов А.В. в судебном заседании иск поддержал дополнив, что спорный дом соответствует обязательным требованиям к жилым постройкам, сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, а также правила землепользования.

Ответчик администрация Гавриловского 2-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст.218 ГК РФ).

Согласно ст.1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу п.6 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об указанном земельном участке подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ администрации Гавриловского 2-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области (

<

данные изъяты>).

Таким образом, земельный участок под спорным жилым домом в установленном порядке сформирован, что подтверждается его постановкой на кадастровый учет, указанный земельный участок находился в фактическом пользовании ФИО1 до вступления в силу закона от 6.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР». 

П.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Однако право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.4, 7 ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительная деятельность должна осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (ч.3 ст.48 ГрК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» обязательная приемка в эксплуатацию жилых домов, построенных на личные средства, не предусматривалась. 

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № Гавриловского 2-го сельсовета Гавриловского района Тамбовской области спорный жилой дом принадлежит ФИО1 на основании индивидуального строительства ДД.ММ.ГГГГ года (

<

данные изъяты>).

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, составленным Государственным унитарным предприятием Технической инвентаризации Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> м, жилая - 

<

данные изъяты> м (

<

данные изъяты>).

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» строительные конструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес> отвечают строительным, санитарным и противопожарным нормам, эксплуатация жилого дома возможна (

<

данные изъяты>).

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», спорный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (

<

данные изъяты>). 

Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и техническое заключение ОАО «Тамбовкоммунпроект» суд оценивает как допустимые, относимые и достоверные доказательства, поскольку они подготовлены компетентными специалистами в соответствующей области знаний, оснований сомневаться в их объективности и беспристрастности не имеется. Заключения мотивированы, изложены достаточно полно и ясно, сомнений в правильности и обоснованности не вызывают.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> не находится в собственности Российской Федерации и государственной собственности Тамбовской области (сообщение МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение комитета по управлению имуществом Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>), сведения о зарегистрированных правах на этот объект в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>).

Спорный жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до издания запрета нового строительства, предусмотренного ст.222 ГК РФ и расширения существующих строений на земельном участке, данные о его последующей реконструкции в материалах дела отсутствуют, следовательно, спорный объект недвижимости признаками самовольного строения не обладает, и может являться объектом права собственности истца в рамках заявленных последним требований.

Спора о принадлежности жилого дома не имеется.

Собственник земельного участка по адресу: 

<

адрес> не возражает против признания за ФИО1 права собственности на спорный дом (

<

данные изъяты>).

Собственник земельного участка по адресу: 

<

адрес> не установлен (

<

данные изъяты>). 

Нарушения прав и законных интересов иных лиц при возведении спорного жилого дома судом не установлено.

Учитывая принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, принадлежность ФИО1 по праву собственности состоящего на кадастровом учете индивидуально-обособленного земельного участка с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобногохозяйства, на котором расположено спорное строение, отсутствие нарушений строительных норм и правил при строительстве жилого дома, принимая во внимание, что строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом права и интересы третьих лиц не нарушаются, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению как основанные на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> м, жилой - 

<

данные изъяты> м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического и кадастрового учета, Федеральной регистрационной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: О.Л.Лядов

Мотивированное решение суда составлено 08.12.2017.

Судья: О.Л.Лядов