11RS0003-01-2023-004756-59 Дело № 2а-5347\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Яковлевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 04 декабря 2023 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отделению судебных приставов по городу Инте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Инте ФИО2 о признании незаконным и подлежащим отмене постановления от __.__.__ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; взыскании денежных средств в размере 28 161,27 руб.; компенсации морального вреда; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами; компенсации судебных расходов, 

Установил:

ФИО1 направил в суд административное исковое заявление к Отделению судебных приставов по городу Инте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – ОСП по ____), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – УФССП по РК), судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Инте ФИО2, в котором просит признать незаконным и подлежащим отмене постановление от __.__.__ о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Также просит взыскать с ответчиков денежные средства в размере 28 161,27 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за каждый день до момента их возврата в размере, установленном действующим законодательством, компенсировать причиненный моральный вред в размере 5 000 руб., судебные расходы на отправку почтовых отправлений, связанным с данным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что __.__.__ получил через портал Госуслуг постановление о возбуждении исполнительного производства от __.__.__ №__-ИП, согласно которому ФИО1 был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения копии данного постановления. __.__.__ административный истец в полном объеме произвел оплату через приложение Госуслуги, о чем имеются подтверждающие документы. В приложении Госуслуги с момента оплаты были указаны сведения о том, что задолженность административный истец оплатил в полном объеме, с __.__.__ задолженность указана как оплаченная. __.__.__ в 

<

....> в Госпочту (сервис Госуслуг) пришло постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО2 о наложении ареста на денежные средства административного истца, находящиеся в банке или иной кредитной организации (получено – просмотрено ФИО1 в Госуслугах __.__.__). Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, причинившими моральный и материальный вред. Перед выходными днями административный истец не мог купить продукты питания, лекарства, одежду, его счета были заблокированы, списаны в полном объеме вклады под проценты. С административного истца была списана сумма 28 161,27 руб., исполнительский сбор 1000 руб.

Определением суд к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП России). 

О времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков ФССП России, УФССП по РК, ОСП по ____, судебный пристав-исполнитель ОСП по ____ ФИО2 в судебное заседание не явились, суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

Представитель ОСП по ____ направил письменный отзыв на иск, в котором с заявленными ФИО1 требованиями не согласился. Указал, что на принудительном исполнении в ОСП по ____ находилось исполнительное производство №__-ИП от __.__.__, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Интинским горсудом __.__.__. по делу №__, вступившему в законную силу __.__.__. Предмет исполнения: солидарно с ФИО1 задолженность по оплате коммунальных платежей, пени, расходы по оплаты госпошлины в размере 58 525,55 руб. Взыскатель: ООО «УК Новая». Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником посредством единого портала государственных услуг __.__.__ в 10:50:17. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В рамках указанного исполнительного производства программным комплексом __.__.__ (рабочий день) в 11:20 был сформирован проект постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в пределах суммы задолженности по исполнительному документу, который зарегистрирован __.__.__. __.__.__ в рамках исполнительного производства №__-ИП поступили денежные средства в размере 58 525,55 руб., оплаченные должником в добровольном порядке. Поступившие денежные средства распределены и перечислены __.__.__ (рабочий день) на банковский счет взыскателя. В связи с полным погашением задолженности, исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, были отменены меры принудительного характера по наложению ареста на денежные средства должника. В связи с выполнением ФИО1 требований по оплате задолженности в установленный срок основания для применения штрафной санкции в виде исполнительского сбора отсутствовали, постановление об исполнительском сборе в рамках исполнительного производства №__-ИП не выносилось. Также в рамках данного исполнительного производства списание с должника денежных средств, в частности на сумму 28 161,27 руб. не производилось, удержания денежных средств на указанную сумму не производилось.

Представитель административного ответчика УФССП по РК направил в суд письменный отзыв, в котором административный иск ФИО1 не признал. В обоснование своей позиции указал, что вынося постановление об аресте на денежные средства должника, судебный пристав-исполнитель действовал на основании вступившего в законную силу исполнительного документа, в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Виды и последовательность исполнительных действий и мер принудительного исполнения относятся к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Исполнительный сбор по исполнительному производству №__-ИП не выносился в связи с добровольным исполнением должником требований исполнительного документа. В дамках данного исполнительного производства списание денежных средств с должника в ПАО Сбербанк в сумме 28 161,27 руб. не производилось. Доказательства списания указанной суммы должником не представлены. Законные основания для возмещения морального и материального ущерба отсутствуют. 

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства №__-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ с ФИО1 в пользу ООО «УК Новая» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по адресу: ____ ____ ____, за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 43 976,86 руб., пени за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 43 976,86 руб., пени з период с __.__.__ по __.__.__ в размере 12 649,89 руб.

Указанное решение вступило в законную силу __.__.__.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ ФИО2 на основании исполнительного листа № 

<

....> от __.__.__, выданного Интинским горсудом по делу №__, было возбуждено исполнительное производство №__-ИП в отношении должника ФИО1 Взыскатель по делу – ООО «УК Новая». Предмет исполнения – солидарно задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, пени, расходы по оплате госпошлины в общем размере 58 525,55 руб.

В п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполпроизводства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное в форме электронного документа, было направлено судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ должнику ФИО1 через его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и получено должником __.__.__ в 10:50:17.

__.__.__ в рамках исполнительного производства №__-ИП был сформирован проект постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации в пределах суммы задолженности по исполнительному документу. В частности был наложен арест на счета ФИО1 в ПАО Сбербанк на общую сумму 58 525,55 руб.

__.__.__ от должника по платежному поручению №__ в ОСП по ____ поступили денежные средства в размере 58 525,55 руб., оплаченные в добровольном порядке.

Платежным поручением от __.__.__ №__ поступившие от должника денежные средства в размере 58 525,55 руб. были перечислены ОСП по ____ взыскателю ООО «УК Новая».__.__.__ судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ ФИО2 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счетах ФИО1 на общую сумму 28 161,27 руб.

__.__.__ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство №__-ИП окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, из действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО2 в рамках исполнительного производства №__-ИП по доводам административного иска суд находит правильными.

На основании части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный Закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (ч. 4 ст. 69 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В силу статьи 69 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Пунктом 5 статьи 70 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Наложенный судебным приставом-исполнителем арест на денежные средства должника в ПАО Сбербанк на сумму задолженности 58 525,55 руб. был направлен на обеспечение исполнения требований исполнительного документа. Данные исполнительные действия судебный пристав-исполнитель вправе был осуществить в период срока, установленного для добровольного исполнения.

При этом взыскание на денежные средства, на которые был наложен арест, судебным приставом-исполнителем обращено не было, то есть денежные средства не были списаны судебным приставом-исполнителем со счета должника. По минованию надобности в обеспечительных мерах арест на денежные средства должника был отменен. Следовательно, меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО1 применены не были. 

На основании изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ от __.__.__ о наложении ареста на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации. 

В соответствие со ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1069 ГК РФ установлено, что подлежит возмещению вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов.

Статьей 119 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствие со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Административным истцом не представлены доказательства того, что наложение ареста на находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк денежные средства в размере 58 525,55 руб. причинили материальный и моральный ущерб, лишили административного истца средств к существованию.

В рамках исполнительного производства №__-ИП списание денежных средств со счета ФИО1, в том числе в сумме 28 161,27 руб. судебным приставом-исполнителем не производилось. Наложение ареста на денежные средства должника в ПАО Сбербанк произведено судебным приставом-исполнителем в соответствие с требованиями Федерального Закона от __.__.__ № 229-ФЗ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания в пользу административного истца заявленной денежной суммы в размере 28 161,27 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за каждый день до возврата суммы, а также компенсации морального вреда.

Частью 1 ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. 

Постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №__-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено не было в связи с добровольным исполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок.

Поскольку судом в полном объеме отклонен административный иск ФИО1, то не подлежат удовлетворению требования административного истца о возмещении судебных расходов на отправку почтовых отправлений, связанных с данным административным иском. 

Руководствуясь ст. ст. 175-199, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отделению судебных приставов по городу Инте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Инте ФИО2 о признании незаконным и подлежащим отмене постановления от __.__.__ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; взыскании денежных средств в размере 28 161,27 руб.; компенсации морального вреда; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами; компенсации судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__ в 

<

....>. 

Судья- Н.А.Жуненко