Дело № 3а-165/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

12 ноября 2020 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почаевой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

заинтересованного лица Администрации города Твери ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 69:40:0100641:50, 69:40:0100641:51, 69:40:0100641:52, расположенных по адресу: Тверская область, город Тверь, п. Сахарово, равной рыночной стоимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимого имущества существенно превышает их рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца так налогоплательщика налога на имущество физических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Администрации города Твери ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на несоответствие представленного истцом отчета об оценке требованиям действующего законодательства. 

Представители административных ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, представили письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО5 и представитель административного ответчика Управления Росреестра по Тверской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Тверская область, город Тверь, п. Сахарово:

нежилое здание с кадастровым номером 69:40:0100641:50, площадью 1028.7 кв.м, государственная регистрация права собственности истца произведена 17 июня 2019 года; 

- здание гостиницы с кадастровым номером 69:40:0100641:51, площадью 564.8 кв.м, государственная регистрация права собственности истца произведена 14 июня 2019 года; 

- нежилое здание с кадастровым номером 69:40:0100641:52, площадью 865.9 кв.м, государственная регистрация права собственности истца произведена 14 июня 2019 года. 

Являясь правообладателем объектов недвижимого имущества, административный истец вправе оспаривать их кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 17 сентября 2012 года № 4-нп по состоянию на 02 июня 2011 года. 

Принадлежащие административному истцу объекты недвижимого имущества не вошли в перечень объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке. Их кадастровая стоимость была определена органом кадастрового учета в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 18 марта 2011года № 113.

Согласно выпискам из ЕГРН от 15 сентября 2020 года кадастровая стоимость принадлежащих истцу зданий определена по состоянию на 20 декабря 2013 года:

- здания с кадастровым номером 69:40:0100641:50 – СУММА;

- здания с кадастровым номером 69:40:0100641:51 – СУММА;

- здания с кадастровым номером 69:40:0100641:52 – СУММА.

В подтверждение рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный оценщиком ОБЩЕСТВО ФИО1, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 20 декабря 2013 года составила: 

- здания с кадастровым номером 69:40:0100641:50 – СУММА;

- здания гостиницы с кадастровым номером 69:40:0100641:51 – СУММА;

- здания с кадастровым номером 69:40:0100641:52 – СУММА.

Оценив представленный отчет об оценке в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что он соответствует требованиям действующего законодательства.

Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки, на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.

Отчет содержит необходимые данные, идентифицирующие объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка недвижимости Тверской области, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В отчете имеются ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки. 

Приведенные в судебном заседании представителем Администрации города Твери возражения относительно отчета об оценке мотивированы ссылками на отсутствие у оценщика оснований для применения при расчете рыночной стоимости объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 69:40:0100641:50 затратного подхода с учетом отсутствия ветхого состояния у указанного здания.

Между тем, данные возражения не опровергают сведения, используемые при производстве оценки, а также выводы, содержащиеся в отчете об оценке. 

В соответствии с пунктом 25 ФСО № 7 оценщик самостоятелен в выборе используемой в процессе оценки методологии и методов оценки недвижимости.

Обязанности применять в рамках избранных оценщиком подходов и методов оценки конкретную методологию расчета применяемых корректировок и источники необходимой для этого информации, действующие нормативные правовые акты в области оценочной деятельности не устанавливают. В то же время описание выбранного оценщиком метода и применяемой методики в отчете приведено.

Применение оценщиком при определении рыночной стоимости объектов недвижимого имущества метода замещения в рамках затратного подхода в отчете обосновано, мотивы отказа от использования сравнительного и доходного подходов оценщиком приведены на страницах 45-46 отчета.

Сравнительный подход, в том числе при оценке рыночной стоимости здания с кадастровым номером 69:40:0100641:50, не применялся ввиду того, что на дату оценки указанное здание не было пригодно к эксплуатации и на рынке аналогичного недвижимого имущества отсутствовали предложения на продажу объектов со схожими характеристиками и физическим состоянием.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, суду не представлено. Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости участвующие в деле лица не заявили.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества должна быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость зданий, расположенных по адресу: Тверская область, город Тверь, п. Сахарово, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 20 декабря 2013 года в размере:

- с кадастровым номером 69:40:0100641:50 – СУММА;

- с кадастровым номером 69:40:0100641:51 – СУММА;

- с кадастровым номером 69:40:0100641:52 – СУММА.

Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – 05 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2020 года.

Председательствующий С.А. Гришина