дело № 2-589/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5 о взыскании незаконных удержаний заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в Комсомольский районный суд с иском к ФИО5, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу незаконно удержанную при увольнении материальную помощь в размере 

<

данные изъяты>, единовременную выплату в размере 

<

данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> и проценты по ст. 236 ТК РФ за каждый день просрочки предусмотренных законом выплат при увольнении, указывая, что 6 апреля 2023 года он был принят на работу в ФИО5 на должность 

<

данные изъяты>. В январе 2024 года перед очередным отпуском ему были выплачены материальная помощь и единовременная выплата. 31 мая 2024 года он был уволен по собственному желанию, и с него удержаны материальная помощь в размере 

<

данные изъяты> и единовременная выплата в размере 

<

данные изъяты>. Полагает, что правовых оснований для удержания указанных сумм не было. Кроме того, размер удержаний из заработной платы ограничен ст. 138 Трудового кодекса Российской Федерации и не должен превышать 20%. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, при этом увеличил исковые требования, при этом просил также признать п. 3 Распоряжения ФИО5 от 31 мая 2024 года №-рк «О расторжении трудового договора и увольнении ФИО1» (далее Распоряжение №-рк), восстановить срок для признания части Распоряжения незаконным, при этом пояснил, что его требования основываются на том, что на момент его трудоустройства положения нормативных актов ответчика, которыми установлено, что при увольнении технического работника, полученные авансом материальная помощь и единовременная выплата удерживаются пропорционально отработанному времени не действовали. Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) нормативные акты, ухудшающие положение работника не должны применяться. С изменениями, внесенными в Положение об оплате труда, его не знакомили. Считает, что п. 3 Распоряжения №-рк является незаконным, в связи с чем незаконно удержанные суммы подлежат взысканию с ответчика в его пользу. Размер удержанной суммы превышает установленные пределы. Также в соответствии со ст. 236 ТК с ответчика подлежат взысканию проценты за каждый день просрочки предусмотренных законом выплат при увольнении и компенсация морального вреда в размере 

<

данные изъяты>, поскольку заработная плата является единственным источником его дохода.

Представитель ответчика ФИО3 просила в иске отказать, пояснив, что ФИО1, работая в должности, не являющейся должностью муниципальной службы, - 

<

данные изъяты>, в январе 2024 года получил материальную помощь и единовременную выплату, которые предусмотрены Положением об оплате труда лиц, замещающих должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы и одушевляющих обязанности по техническому обеспечению деятельности ФИО5 и ее отраслевых (функциональных) органов. Указанное Положение об оплате труда и все постановления, которыми вносятся в него изменения, являются нормативными актами органа местного самоуправления и подлежат опубликованию. 20 июля 2023 года был изменён порядок выплаты материальной помощи и единовременной выплаты, которые не являются заработной платой истца и относятся к иным выплатам, согласно которому в случае увольнения сотрудника полученная авансом сумма подлежит возврату пропорционально отработанному времени. Поскольку истец уволился, не отработав полный календарный год, то при его увольнении выплаченные авансом суммы были удержаны при окончательном расчете при увольнении. Ознакомиться с нормативными актами истец имел возможность, поскольку они находятся в общем доступе, в том числе, в сети «Интернет». Действия ответчика правомерны и просила в иске отказать. Так же пояснила, что размер морального вреда истцом завышен и необоснован. Взыскание процентов по ст. 236 ТК РФ оставила на усмотрение суда.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела с 6 апреля 2023 года ФИО1 принят ответчиком на работу на должность, не являющуюся должностью муниципальной службы, - 

<

данные изъяты> ФИО5.

31 мая 2024 года с ним расторгнут договор и он уволен по собственному желанию на основании п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ, что подтверждается распоряжением 

<

данные изъяты> трудовым договором от 6 апреля 2024 года №.

В силу ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 35 устава Комсомольского муниципального района Хабаровского края администрация Комсомольского муниципального района наделена правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

Исходя из положений ст. 5 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется, в том числе, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. (ст. 12 ТК РФ).

В силу ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ.

На основании статьи 135 ТК РФ установление системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, отнесено к компетенции самой организации с учетом мнения представительного органа работников.

По смыслу статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением ФИО5 от 09.02.2023 № утверждено Положение об оплате труда и порядке установления ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих обязанности по техническому обеспечению деятельности ФИО5 и ее отраслевые (функциональных) органов (далее Положение об оплате труда).

Исходя из пункта 1 вышеуказанного Положения оплата труда технических работников состоит из должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пунктам 1.2.6, 1.2.7 Положения единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год в размере 2 должностных окладов, а также материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда работников, в размере одного должностного оклада отнесены к дополнительным выплатам, и, тем сам самым, являются частью системы оплаты труда технических работников.

20 июля 2023 года Постановлением № в Положение об оплате труда внесены изменения.

В связи с внесенным изменениям согласно абзацу третьему п. 5 и абзацу 3 п. 6 Положения об оплате труда материальная помощь и единовременная выплата выплачиваются авансом один раз в год в течение календарного года, по личному заявлению технических работников, в том числе, к отпуску.

При увольнении технического работника полученная авансом материальная помощь подлежит возврату пропорционально отработанному времени в текущем году из расчета 1/12 годового размера за каждый полный неотработанный месяц (п. 5.2 Положения об оплате труда).

Также в п. 6.2 Положения об оплате труда (с изменениями от 20 июля 2023 года) предусмотрено, что при увольнении технического работника полученная авансом единовременная выплата подлежит возврату пропорционально отработанному времени в текущем году из расчета 1/12 годового размера за каждый полный не отработанный месяц.

Из имеющихся в материалах дела трудового договора от 6 апреля 2023 года следует, что ФИО1 имеет право на оплату труда в размера, предусмотренных п. 9 настоящего трудового договора. Согласно п.п. 10.2 договора при предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов, выплачивается материальная помощь в размере одного должностного оклада.

На основании заявления ФИО1 и 

<

данные изъяты> от 15 января 2024 года №-ро ФИО1 предоставлена единовременная выплата в размере двух должностных окладов и выплачена материальная помощь в размере одного должностного оклада за 2024 год.

Пунктом 3 распоряжения 

<

данные изъяты> от 31 мая 2024 года №-рк определено из заработной платы ФИО1 произвести удержания для погашения задолженности работодателю за выплаченную единовременную выплату и материальную помощь за 2024 год пропорционально отработанному времени с 01 января 2024 года по 31 мая 2024 года.

Из расчетного листа за май 2024 года следует, что из заработной платы ФИО1 удержаны материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> и единовременная выплата к отпуску в размере 

<

данные изъяты>

Пункт 3 распоряжения 

<

данные изъяты> от 31 мая 2024 года №-рк и произведённые на основании него удержания из заработной платы истца в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>+

<

данные изъяты>) являются незаконными по следующим основаниям.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что с Положением об оплате труда и внесенными в него изменениями работодатель его не знакомил, также доказательства этому ответчиком не представлено, материалы дела этого не содержат.

Внесённые Постановлением от 20 июля 2023 года № изменения в пункты 5 и 6 Положения об оплате труда ухудшают положение истца, поскольку при его трудоустройстве нормы о возврате выплаченных авансом сумм материальной помощи и единовременной выплаты отсутствовали.

Кроме того, в соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ч. 2 указанной статьи Кодекса удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. 

Согласно ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Таким образом, законодателем установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, обуславливающих возможность взыскания с работника излишне произведенных ему выплат, который, в силу императивного характера приведенных норм закона, расширительному толкованию не подлежит.

Тем самым, п. 3 распоряжения от 31 мая 2024 года №-рк является незаконным в силу ст. 8 ТК РФ, так как противоречит положениям ст. 5, 12, 137 ТК РФ, в связи с чем удержания из заработной платы истца за май 2024 года в размере 

<

данные изъяты> подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Ответчиком при рассмотрении дела судом первой инстанции доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что спорная сумма материальной помощи выплачена истца в результате счетной ошибки или в связи с его неправомерными действиями, установленными судом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.

Доводы стороны ответчика, что издаваемые Постановления ФИО5 о внесении изменений в Положении об оплате труда являются нормативными актами, подлежат опубликованию и находят в открытом доступе, на существо принято решения не влияют, поскольку ухудшают положение работника.

Поскольку ответчик не является налоговым агентом в связи с тем, что ФИО1 уволен, то обязанность по исчислению и уплате налога в бюджет в соответствии с положениями Налогового Кодекса Российской Федерации лежит на истце. 

По требованиям о взыскании процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. 

Таким образом, по смыслу указанной статьи проценты взыскиваются при нарушении сроков выплаты причитающейся зарплаты и иных выплаты. 

При разрешении настоящего спора судом установлен, что указанные суммы были незаконно удержаны из заработной платы работника.

Тем самым, данное заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Заявленные требования о взыскании морального вреда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 ТК РФ).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

Учитывая, что истец был незаконно лишен вознаграждения за свой труд в полном объеме, право на которое гарантированно Конституцией Российской Федерации, с учётом степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования о компенсации морального вреда в заявленном размере 

<

данные изъяты>.

В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Срок обращения с иском в суд истцом не пропущен, поскольку с оспариваемым распоряжением он был ознакомлен 31 мая 2024 года, а с иском в суд обратился 6 августа 2024 года.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5 о взыскании незаконных удержаний заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 3 Распоряжения ФИО5 от 31 мая 2024 года №-рк «О расторжении трудового договора и увольнении ФИО1» незаконным.

Взыскать с ФИО5, 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1, 

<

данные изъяты> удержанную из заработной платы сумму в размере 

<

данные изъяты>, моральный вред в размере 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 3 октября 2024 года.

Судья Н.Ю. Богатырева