Дело № 12-54/2017

РЕШЕНИЕ

г.Брянск 17 февраля 2017 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Маковеева Г.П., с участием заявителя ФИО1, представителя МИФНС России № по Брянской области ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника МИФНС № по Брянской области ФИО3 от 22.12.2016 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении участника ООО 

<

...> ФИО1, 

<

...> ранее к административно ответственности не привлекавшегося,

установил:

Постановлением начальника МИФНС № по Брянской области ФИО3 от 22.12.2016 года № участник ООО 

<

...> - ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

В жалобе ФИО1 просит постановление начальника отменить, поскольку она, как участник юридического лица ООО «ЛОКОН», не является должностным лицом и не может быть привлечена к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы, ФИО1 доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить по изложенным в ней обстоятельствам.

Представитель МИФНС № по Брянской области ФИО2 доводы жалобы не признала, указывая на законность и обоснованность оспариваемого постановления, поскольку в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, лица, совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст.14.25 КоАП РФ, в том числе и физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению. 

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.В соответствии с п.1 ст.25 Закона №129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а так же за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, несут ответственность, установленную законодательством РФ. 

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь участником ООО 

<

...> не исполнила обязанность в срок до 

<

дата> года по предоставлению соответствующих сведений по факту передачи 

<

дата> года доли уставного капитала обществу, чем нарушила требования п.2 ст.24 Закона от 08.02.1998 года №14-ФЗ и п.5 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ.

Фактические обстоятельства, установленные по делу, не оспариваются, подтверждены они достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 является участником юридического лица и не может являться субъектом данного правонарушения, суд не принимает, поскольку в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ – участник юридического лица – является должностным лицом, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности. 

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания участнику юридического лица учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оценивая характер выявленных нарушений федерального законодательства, не повлекших за собой каких-либо негативных последствий, принимая во внимание привлечение участника юридического лица к административной ответственности впервые, прихожу к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения, которое будет в полной мере соразмерным содеянному и отвечать целям административного наказания, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит изменению в этой части. 

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника МИФНС № по Брянской области ФИО3 от 22.12.2016 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, изменить – назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Г.П. Маковеева