Дело № 5-30/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области 

Судья Печорского районного суда Псковской области Ефимова С.Ю., с участием переводчика Н., при секретаре Лыхмус С.В.,

рассмотрев административное дело в отношении гражданки Республики Куба Обрегон Крусата Йерьенни, **.**.****г. рождения, родившейся и проживающей в ...., имеющей среднее образование, замужней, не работающей, к административной ответственности не привлекалась, о правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданка Республики Куба Обрегон Крусата Йерьенни совместно с *** согражданами находилась в ...., располагающегося в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, Обрегон Крусата Йерьенни нарушила правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ. 

Обрегон Крусата Йерьенни в судебном заседании вину признала и пояснила, что **.**.****г. прибыла на территорию Российской Федерации с целью туризма. **.**.****г. совместно с *** согражданами приехала в .... посетить монастырь. **.**.****г. вечером они пошли на пикник. По дороге были задержаны сотрудниками пограничной службы. О том, что оказались на территории пограничной зоны не знала. Обязуется добровольно выехать за пределы Российской Федерации, для чего имеет денежные средства. 

Представитель Отделения (погз) в н.п. Рогзино Отдела (погк) в г. Печоры ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО1 подтвердил изложенные выше обстоятельства совершения Обрегон Крусата Йерьенни правонарушения.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место задержания Обрегон Крусата Йерьенни согласно приказу ФСБ России «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» № 802 от 29 декабря 2016 года входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданкой Республики Куба Обрегон Крусата Йерьенни пограничного режима в пограничной зоне, факт её нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами сотрудников пограничной службы, схемой места задержания.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина Обрегон Крусата Йерьенни в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ установлена, квалификация её действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание ею вины, что учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Отягчающим обстоятельством является совершение правонарушения группой лиц.

Довод Обрегон Крусата Йерьенни о том, что она не знала, где начинается пограничная зона, не может являться основанием освобождения её от административной ответственности, так как инкриминируемое ему правонарушение может быть совершено не только с прямым умыслом, но и по неосторожности.

С учетом фактических обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения Обрегон Крусата Йерьенни на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ней наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, так как в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности. При этом суд также учитывает, что у Обрегон Крусата Йерьенни имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. 

Применение к виновному административного наказания в виде предупреждения не обеспечит выполнение требований ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Куба Обрегон Крусата Йерьенни виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области л/с 

<

***>, ИНН 

<

***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКТМО 58701000 р/сч. 40101810400001010002, код бюджетной классификации 18911609000017000140, административный штраф за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства, наименование банка: Отделение Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Ю.Ефимова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.