№ 2-78/2025

11RS0020-01-2024-002605-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Ефремовой Г.В.,

с уведомлением: представителя ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», законного представителя несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 - ФИО3, третьих лиц ФИО4, ФИО5, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 17 января 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Усть-Вымского района Республики Коми, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указав, что решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 29.09.2023 г. по делу № 2-910/2023 установлено, что по результатам санитарно-эпидемиологического надзора и данным производственного контроля организаций водопроводного хозяйства на территории ГП «Микунь» средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки (перед поступлением в распределительную сеть и в распределительной сети), отобранных в 2021 – 2023 годах, не соответствуют гигиеническим нормативам качестве питьевой воды. ОАО УТВК обязано в срок до 31,122025 г. обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-химическим показателям, подаваемой населению г. Микунь Усть-Вымского района Республики Коми из поверхностного водоисточника р. Шежамка, в соответствии с гигиеническими нормативами. 

В связи с чем, ответчик в период с 2021 г. по 2023 г. оказывал услуги по водоснабжению ненадлежащего качества, что установлено решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 29.09.2023 г. № 2-910/2023 г., что является нарушением прав несовершеннолетних как потребителей услуг.

Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 12.12.2024 г. к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5, а так же, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми».

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Ефремова Г.В. доводы и основания, изложенные в исковом заявлении и в уточненных исковых требованиях поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен.

В суд, от представителя ответчика поступили письменные возражения, согласно которых следует, что поставку холодной воды до потребителя осуществляет ООО «УК Микунь», при этом отсутствуют доказательства несоответствия качества воды, поставляемой в квартиру. 

Кроме того, ответчиком разработан план мероприятий по улучшению качества питьевой воды со сроком до 31.12.2025 г., в период действия которого качество воды может отклоняться от нормативного. Соответственно, просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 - ФИО3 участия не принимала, о месте и времени извещена.

В судебном заседании третьи лица ФИО4, ФИО5 участия не принимали, о месте и времени извещены.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен.

Заслушав помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Ефремову Г.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения.

Договоры холодного водоснабжения заключаются между абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, и гарантирующими организациями (ч. 2 ст. 7 Закона «О водоснабжении»).

Гарантирующей организацией, в силу положений п. 6 ст. 2 Закона «О водоснабжении», признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Законом «О водоснабжении»), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Часть 1 ст. 12 Закона «О водоснабжении» предусматривает, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Законом «О водоснабжении») для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Решение органа местного самоуправления о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети «Интернет» (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») (ч. 3 ст.12 Закона «О водоснабжении»).

Постановлением администрации ГП «Микунь» от 10.01.2014 г. № 2, с учетом изменений, внесенных постановлением администрации ГП «Микунь» от 31.03.2014 г. № 46, ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» определена гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения ГП «Микунь». 

Зоной деятельности гарантирующей организации определена территория МО ГП «Микунь» в части территории от первого распределительного городского колодца в район жилой и производственной застройки поселения.

Таким образом, ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» осуществляет поставку питьевой воды в жилые и многоквартирные дома на территории ГП «Микунь» в соответствии с договорами холодного водоснабжения.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Пункт 8 Правил № 354 предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (то есть, или управляющая компания, или ресурсоснабжающая организация), при этом, в пункте 30 Правил № 354, регламентировано, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

Из материалов дела следует, что начиная с 01.11.2016 г. на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения № 14-16-1 и дополнительного соглашения к договору от 01.12.2019 г. № 18 ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» приняло на себя обязательства по подаче через присоединенную сеть холодной воды, в том числе в многоквартирный дом по адресу: ..............

По условиям договора № 14-16-1 ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» обязано и вправе производить расчет и начисление платы для потребителей коммунальных услуг по настоящему договору (п.4.9 договора), составлять и распечатывать квитанции на оплату коммунальных услуг каждому потребителю и доставлять квитанции до потребителей (п.4.10 договора), всеми возможными способами (в том числе через суд) требовать и собирать с потребителей оплату за коммунальные услуги в соответствии с выставленными квитанциями, а также получать от потребителей денежные средства в оплату коммунальных услуг (п.4.11 договора).

Согласно п.7.1 договора № 14-16-1 ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» несет ответственность за качество предоставляемых коммунальных ресурсов, которое должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение режима и условий подачи коммунального ресурса.

Начиная, с 01.09.2022 г., в соответствии с договором от 01.06.2023 г. № 18-23-1 коммунальный ресурс (холодное водоснабжение и отвод сточных вод) для предоставления потребителям поставляется непосредственно потребителям на основании прямых договоров, заключаемых между потребителями и ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» (пункты 2 и 3 договора).

Таким образом, ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» фактически оказывало непосредственно потребителям, проживающим в многоквартирном доме по адресу: .............., коммунальную услугу по холодному водоснабжению, тем самым, заключив договор о предоставлении коммунальных услуг со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно (части 6 и 7 ст.157.2 ЖК РФ, пункт 30 Правил №354), и должно в силу положений п.149 Правил № 354 нести гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354.

При этом, доводы стороны ответчика о том, что в связи с наличием договоров водоснабжения с управляющими организациями, последние должны нести ответственность за качество поставляемой потребителям питьевой воды, суд находит несостоятельными, так как, в силу разъяснений, содержащихся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» исполнитель услуг является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц, следовательно, в сложившихся правоотношениях управляющие компании не являются самостоятельным субъектом ответственности перед истцом.

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона «О водоснабжении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 23 и ч. 7 ст. 8 Закона «О водоснабжении».

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4 ст. 23 Закона «О водоснабжении»).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354 (подп. «д» п. 3 Правил № 354).

Пункт 2 приложения № 1 к Правилам № 354 предусматривает требования к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению в виде постоянного соответствия состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также устанавливает, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Требования к качеству холодного водоснабжения до 01.03.2021 г. были установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24.

Начиная с 01.03.2021 г. введены в действие СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.

Согласно абз. 1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Таблицей 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 предусмотрены органолептические показатели питьевой воды, в том числе запах не более 2 баллов, цветность – не более 20 градусов, мутности – не более 1,5 мг/л.

В соответствии с п. 556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 предельно допустимая концентрация железа в питьевой воде системы центрального водоснабжения составляет 0,3 мг/л, 

В соответствии с п.717 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 предельно допустимая концентрация марганца в питьевой воде системы центрального водоснабжения составляет 0,1 мг/л, 

Таблицей 3.3 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 определены обобщенные показатели качества питьевой воды, в том числе химическое потребление кислорода (ХПК) не более 15,0 мгO2/дм куб, биохимическое потребление кислорода (БПК5) – не более 2,0 мгO2/дм куб., перманганатная окисляемость – не более 5,0 мг/дм3.

Таблицей 3.5 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 определены санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения, в том числе общее микробное число (ОМЧ) не более 50 КОЕ/см3, обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) – отсутствие, термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) – отсутствие.

По сведениям, содержащимся в экспертных заключениях ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» качество и безопасность питьевой воды, подаваемой ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» абонентам на территории ГП «Микунь» с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, в период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. не соответствовало вышеуказанным гигиеническим нормативам, в том числе:

по заключению от 27.01.2021 № 77-2/2021/220 концентрация железа и марганца 20.01.2021 не соответствовала гигиеническим нормативам;

по заключению от 04.06.2021 № 1089/2021/220 показатели ОКБ, цветность, мутность, перманганатная окисляемость и концентрация железа 26.05.2021 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 18.06.2021 № 77-5/2021/220 показатель ОКБ 10.06.2021 не соответствовал гигиеническим нормативам;

по заключению от 18.06.2021 № 77-6/2021/220 концентрация железа и перманганатная окисляемость 10.06.2021 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 28.06.2021 № 77-7/2021/220 показатель ОКБ 21.06.2021 не соответствовал гигиеническим нормативам;

по заключению от 13.04.2022 № 7/2022-4/2022/220 концентрация железа и перманганатная окисляемость 30.03.2022 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 16.05.2022 № 7/2022-5/2022/220 концентрация железа и перманганатная окисляемость 12.04.2022 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 09.06.2022 № 7/2022-7/2022/220 концентрация железа и перманганатная окисляемость 11.05.2022 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 26.07.2022 № 7/2022-9/2022/220 концентрация железа и перманганатная окисляемость 14.06.2022 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 26.07.2022 № 7/2022-12/2022/220 показатель ОКБ, концентрация железа и перманганатная окисляемость 12.07.2022 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 26.07.2022 № 7/2022-17/2022/220 перманганатная окисляемость 16.08.2022 не соответствовала гигиеническим нормативам;

по заключению от 24.11.2022 № 7/2022-20/2022/220 концентрация железа и перманганатная окисляемость 08.11.2022 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 19.12.2022 № 7/2022-22/2022/220 концентрация железа, марганца и перманганатная окисляемость 05.12.2022 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 19.01.2023 № 33/2023/2023/220 показатели запах, цветность, перманганатная окисляемость и концентрация железа 16.01.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 02.02.2023 № 95/2023-2/2023/220 показатели цветность, мутность, перманганатная окисляемость, концентрация железа и марганца 23.01.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 14.02.2023 № 95/2023-4/2023/220 концентрация марганца 06.02.2023 не соответствовала гигиеническим нормативам;

по заключению от 21.03.2023 № 95/2023-7/2023/220 концентрация железа и марганца 13.03.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 10.04.2023 № 788/2023/2023/220 показатели запах, цветность, мутность, перманганатная окисляемость, концентрация железа 05.04.2023, не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 28.04.2023 № 95/2023-9/2023/220 показатели мутность, перманганатная окисляемость, концентрация железа и марганца 18.04.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 12.07.2023 № 95/2023-21/2023/220 показатель ОКБ 04.07.2023 не соответствовал гигиеническим нормативам;

по заключению от 29.09.2023 № 95/2023-24/2023/220 показатели цветность, мутность, перманганатная окисляемость, концентрация железа и марганца 19.09.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 29.09.2023 № 95/2023-26/2023/220 показатели цветность, мутность, перманганатная окисляемость, концентрация железа и марганца 02.05.2023, 07.06.2023, 08.08.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 13.10.2023 № 95/2023-28/2023/220 показатели ОКБ, цветность, перманганатная окисляемость, концентрация железа и марганца 04.10.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 23.11.2023 № 95/2023-31/2023/220 показатели цветность, перманганатная окисляемость, концентрация марганца 08.11.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам;

по заключению от 14.12.2023 № 95/2023-34/2023/220 показатели цветность, мутность, перманганатная окисляемость, концентрация железа и марганца 05.12.2023 не соответствовали гигиеническим нормативам.

Как отмечается в подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании.

Из материалов гражданского дела следует, что несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 начиная с 2019 г. зарегистрированы по месту жительства и проживают в квартире по адресу: .............., следовательно, используют питьевую воду, поставляемую ответчиком в квартиру.

Поскольку, ответчик в нарушение требований п. 2 приложения № 1 к Правилам № 354 в период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. осуществлял поставку питьевой воды, качество которой не соответствовало гигиеническим нормативам, постольку, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 вправе требовать компенсации морального вреда в соответствии с нормами Закона о защите прав потребителей.

При этом, доводы ответчика об отсутствии прямых доказательств несоответствия качества питьевой воды, поставляемой непосредственно в квартиру истца, суд находит несостоятельными.

Поскольку, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ.

Исследованные судом экспертные заключения свидетельствуют о том, что питьевая вода, подаваемая в централизованную систему холодного водоснабжения г. Микунь Усть-Вымского района Республики Коми, не соответствовала гигиеническим нормативам, при этом, ответчиком не представлено доказательств, указывающих на проведение с его стороны мероприятий по улучшению показателей качества питьевой воды при её поставке непосредственно потребителям.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 Закона о водоснабжении в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

В случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации (ч. 6 ст. 23 Закона о водоснабжении).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы (ч. 7 ст. 23 Закона о водоснабжении).

На срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды (ч. 9 ст. 23 Закона о водоснабжении).

Таким образом, начисление платы за холодное водоснабжение допустимо не только после приведения качества воды к показателям, предусмотренным законодательством, но и в случае соответствия качества воды требованиям, установленным планом мероприятий по улучшению качества воды.

Вступившим в законную силу решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 29.09.2023 г. ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» возложена обязанность в срок до 31.12.2025 г. обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения, подаваемой населению г. Микунь из поверхностного водоисточника реки Шежамка, по органолептическим и санитарно-химическим показателям, установленным главой III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и прекратить противоправные действия, выразившиеся в ненадлежащей подготовке питьевой воды, подаваемой в систему централизованного водоснабжения для использования населением г. Микунь.

Указанным решением суда установлено, что приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 30.10.2019 № 51/4-Т утверждена инвестиционная программа ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в сфере холодного водоснабжения, содержащая перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов централизованных систем холодного водоснабжения; перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций; график реализации мероприятий инвестиционной программы в сфере водоснабжения, включая график ввода объектов централизованных систем водоснабжения в эксплуатацию, с техническим перевооружением ВОС в г. Микунь, в том числе, с установкой модульной системы камер хлопьеобразования с отстойниками; план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, снижению сбросов – по г. Микунь до 31.12.2025 г.

Реализация указанных в данной инвестиционной программе мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. 

В 2022 году ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» разработан и утвержден план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями со сроком реализации до 31.12.2025 г. Указанный план согласован Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми письмом от 17.08.2022 №11-00-05/69-7892-2022.

Вышеназванным планом определено, что допустимый уровень качества питьевой воды на период реализации плана мероприятий, по таким показателям как цветность, при нормативном значении не более 20 градусов в период с 2019 г. по 2024 г. может составлять 457,5 градусов, мутность– 17,34 мг/л (при норме не более 1,5 мг/л), перманганатная окисляемость – 21,0 мг/дм3(при норме не более 5,0 мг/дм3), общее железо – 3,86 мг/дм3(при норме не более 0,3 мг/дм3), марганец – 0,39 мг/дм3(при норме не более 0,10 мг/дм3).

Вместе с тем, Законом о водоснабжении не предусмотрено освобождение исполнителя коммунальной услуги по холодному водоснабжению на период реализации плана мероприятий от гражданско-правовой ответственность за моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренной п.149 Правил № 354, вследствие этого суд находит доводы стороны ответчика об обратном несостоятельными.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как отмечается в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу положений ст. 151 и п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пунктах 25-30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» и принимает во внимание несовершеннолетний возраст потерпевших, отсутствие тяжелых последствий, а также длительность нарушения права на получение безопасной питьевой воды.

С учетом установленных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав ФИО1 и ФИО2, как потребителей, подлежит удовлетворению в размере 2000 рублей, в пользу каждого, данная сумма соразмерна последствиям допущенного ответчиком нарушения и позволит компенсировать перенесенные страдания.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, при этом штраф взыскивается независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).

При таких обстоятельствах, в пользу каждого несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию штраф по 1000 рублей. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в доход бюджета МР «Усть-Вымский» надлежит взыскать госпошлину за рассмотрение иска в суде в сумме 3000 рублей.

руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми, удовлетворить.

Взыскать с ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 1000 рублей, а всего 3000 рублей.

Взыскать с ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 1000 рублей, а всего 3000 рублей.

Взыскать с ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» в доход бюджета МР «Усть-Вымский» государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

...............

Судья - А.Ю. Лисиенко