ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 года г. Братск 

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., 

при секретаре Бурда Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-416/2019 по иску ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска истец указала, что ее дочь – ответчик ФИО5 зарегистрирована по адресу: ..., однако в указанном жилом помещении не проживает с 1993 года. Также по указанному адресу зарегистрированы двое детей ответчика: ФИО1, **.**.**** года рождения, и ФИО2, **.**.**** года рождения, воспитанием которых ответчик не занимается, поскольку ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, алименты на содержание детей не платит, отбывала наказание в местах лишения свободы. 

Несмотря на то, что длительный период времени ФИО5 не проживает по адресу: ..., она (истец) несет за нее расходы по коммунальным платежам.

В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ к участию в деле привлечена несовершеннолетняя ФИО1, **.**.**** года рождения.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что на основании договора социального найма от 27.12.2007 она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В данном договоре указано, что в качестве членов ее семьи в спорное жилое помещение вселяются: дочь ФИО5, *** года рождения, внучка ФИО1, *** года рождения, и внук ФИО2, *** года рождения. Вместе с тем, ее дочь ФИО5 в указанном жилом помещении не проживает с 1990 года, квартирой не пользуется, обязанности нанимателя не исполняет. В настоящее время ФИО5 проживает в ... с сожителем, употребляет спиртные напитки. Выезд ответчика в другое место жительства является добровольным, поскольку препятствия в пользовании жилым помещением ей не чинились, что свидетельствует о добровольном отказе ответчика от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из квартиры никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой, ответчик ФИО5 не предпринимала. Сын ответчика - ФИО2, *** года рождения, находится в ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ...», где находится дочь ответчика ФИО1, *** года рождения, неизвестно, поскольку ФИО5 при рождении оставила девочку в родильном доме. Просила исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО5, несовершеннолетняя ФИО1 в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные ответчику и несовершеннолетней по месту регистрации, возвращены в адрес суда почтовым отделением связи с отметками «Истек срок хранения». 

На основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик ФИО5, несовершеннолетняя ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений по исковому заявлению не представили. В связи с чем суд, с согласия истца ФИО4 считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Представитель третьего лица, Администрации Турманского сельского поселения, в судебное заседание не явился, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Главой Турманского муниципального образования ФИО6 представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца ФИО4, считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся несовершеннолетней ФИО1, представителей третьих лиц Администрации Турманского сельского поселения, МУ МВД России «Братское», надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца ФИО4, допросив свидетеля ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что 27.12.2007 между Администрацией Турманского сельского поселения, действующей на основании договора безвозмездного пользования от 16.06.2005 № б/н от имени собственника жилого помещения Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район», (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № 169, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, по адресу: ..., для проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение согласно п. 1.3 договора социального найма вселены следующие члены семьи: дочь ФИО3, *** года рождения.

Дополнительным соглашением от 02.04.2018 к договору социального найма жилого помещения № 169 от 27.12.2007 ФИО3 в связи со снятием с регистрационного учета исключена из п. 1.3 договора социального найма. Пункт 1.3 договора социального найма жилого помещения от 27.12.2007 изложен в следующей редакции: с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь ФИО5, **.**.**** года рождения, внучка ФИО1, **.**.**** года рождения, внук ФИО2, **.**.**** года рождения. 

Как следует из копии поквартирной карточки от 03.04.2019, на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы: с **.**.**** по настоящее время - ФИО4 (наниматель), **.**.**** года рождения, ФИО5 (дочь), **.**.**** года рождения; с **.**.**** по настоящее время ФИО1 (внучка), **.**.**** года рождения; с **.**.**** по настоящее время ФИО2 (внук), **.**.**** года рождения.

Факт регистрации ответчика ФИО5, **.**.**** года рождения, по адресу: ..., подтверждается адресной справкой, выданной отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» 13.05.2019.

Вместе с тем, как следует из акта проверки факта непроживания от 19.03.2019, ФИО5 по адресу: ..., зарегистрирована с **.**.****. Однако, со слов матери ФИО4, по данному адресу не проживает с 2010 года, место ее нахождения неизвестно. 

Согласно копии записи акта о рождении № 697 от **.**.**** ФИО1 родилась **.**.**** в ..., в графах «сведения об отце», «сведения о матери» стоят прочерки. В графе «иные сведения и служебные отметки» указано - ребенок обнаружен **.**.**** в ... ЦРБ.

Согласно копии записи акта о рождении № 20 от **.**.**** ФИО2 родился **.**.**** в ..., его матерью является ФИО5, **.**.**** года рождения, в графе «сведения об отце» стоит прочерк. В графе «иные сведения и служебные отметки» указано - мать ФИО5 лишена родительских прав на основании решения ... районного суда от **.**.****.

По сообщению исполняющего обязанности директора ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ...» от 19.04.2019 ФИО2, **.**.**** года рождения, находится на полном государственном обеспечении в ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ...». 

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 

Исходя из смысла ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, пояснила, что истец ФИО4 является ее матерью, ответчик ФИО5 - сестрой. ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ФИО5 вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, однако по указанному адресу она длительное время не проживает, предположительно проживает в ..., более точного адреса неизвестно. У ФИО5 имеется трое детей, которые находятся в детских домах на государственном обеспечении, ответчик злоупотребляет спиртными напитками, ранее она отбывала наказание в местах лишения свободы, ответчик никогда не работала, ее вещей в спорной квартире не имеется. 

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд установил, что жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», которое на основании договора безвозмездного пользования № б/н от 16.06.2005 передано в безвозмездное пользование Администрации Турманского сельского поселения.

По смыслу ст. 60 ЖК РФ, жилое помещение передается гражданину (нанимателю), а также членам его семьи во владение и в пользование для проживания в нем. Вместе с тем, ответчик ФИО5, зарегистрированная, согласно адресной справке с **.**.****, в жилом помещении по адресу: ..., в качестве члена семьи нанимателя, длительное время в жилом помещении не проживает, мер к вселению в жилое помещение не предпринимает, обязанности по договору социального найма не исполняет, что в совокупности свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., о расторжении с ней договора социального найма, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и с пунктом 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ФИО5 признается судом утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., то оснований для сохранения ее регистрации по указанному адресу не имеется, вследствие чего исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

ФИО7 Александровну, **.**.**** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Расторгнуть с ФИО5, **.**.**** года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

ФИО8 Александровну, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Ю. Старникова