Дело № 2а-1294/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Томск 07 апреля 2025 года 

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Тычкиной В.А.,

помощник ФИО1,

с участием:

прокурора Счастной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.

установил:

ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что 27 марта 2020 г. ФИО2 осужден по приговору Томского районного суда Томской области (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 13.03.2020) за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 4 декабря 2024 года ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 09.08.2024 в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов и запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 сотрудниками органов внутренних дел начат с 06 декабря 2024 г. За период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 23 января 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (24.12.2024 в период времени 23 часов 50 минут до 23 часов 58 минут отсутствовал по месту жительства не имея на то уважительных причин и оправдательных документов); 05 февраля 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (03.02.2025 не явился на регистрацию в ОМВД России по Томскому району согласно графику, не имея на то уважительных причин и оправдательных документов). Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО2 проживает с сожительницей и ее малолетними детьми. Работает в АО «

<

данные изъяты>». За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Ранее неоднократно судим. В злоупотребление спиртными напитками замечен не был. Требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов. Полагает, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения административному ответчику ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Томска от 09.08.2024 такими административными ограничениями как: вместо 1 ранее установленной обязательной явки, установить 2 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец, административный ответчик ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, который полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства дела, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что 27.03.2020 ФИО2 осужден по приговору Томского районного суда Томской области (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 13.03.2020) за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.12.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 09.08.2024 в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов и запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 сотрудниками органов внутренних дел начат с 06.12.2024. 

06.12.2024 административный ответчик ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.

Согласно положениям, указанным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что после вынесенного решения Октябрьского районного суда г. Томска от 09.08.2024, административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

23 января 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (24.12.2024 в период времени 23 часов 50 минут до 23 часов 58 минут отсутствовал по месту жительства не имея на то уважительных причин. Согласно объяснению ФИО2, последний вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что находился в подъезде, но никто не приезжал его проверять, указал, что живет на пятом этаже, ему никто не звонил, на телефон супруги звонок также не поступал);

05 февраля 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (03.02.2025 не явился на регистрацию в ОМВД России по Томскому району согласно графику, не имея на то уважительных причин. Согласно объяснению ФИО2, последний вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что перепутал даты явки, в содеянном раскаивается).

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком не оспаривались.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО2 проживает с сожительницей и ее малолетними детьми. Работает в АО «

<

данные изъяты>». За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Ранее неоднократно судим. В злоупотребление спиртными напитками замечен не был. Вместе с тем требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (абзац третий пункта 40); при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20). 

В соответствии с пунктом 22 того же постановления проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (абзац первый); вместе с тем факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй); при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий). 

Таким образом, судом установлен факт совершения административным ответчиком двух и более административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установление дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.

Обсуждая количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению, а именно в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, 2 обязательных явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обсуждая временной интервал требования об установлении ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению исходя из всех обстоятельств дела и исследованных доказательств.

Принимая во внимание изложенное, а также продолжительность установленного срока административного надзора, суд считает необходимым при определении порядка исчисления срока административного надзора и порядка исполнения названных выше административных ограничений исходить также из места фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничении в течение срока административного надзора – удовлетворить.

Дополнить на период срока административного надзора в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> ранее установленные административные ограничения по решению Октябрьского районного суда г. Томска от 09.08.2024, одной обязательной явкой, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: П.Н. Дубовик

Копия верна.

Судья: П.Н. Дубовик

Секретарь: В.А. Тычкина

Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.

Судья:

Секретарь: 

Оригинал решения в деле № 2а-1294/2025

УИД 70RS0005-01-2025-001113-30