Дело № 2-1346/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Миридоновой М.А., 

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Западное РУЖО») о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства.

В судебное заседание истец ФИО2. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО2 вселен и проживает совместно с матерью- ФИО4 по адресу: 

<

адрес>. ФИО4 является нанимателем жилого помещения по указанному адресу, на основании ордера от 28.02.1978г. № и договора социального найма № от 25.05.2010г. В 2016 году ФИО2 обратился в 1-й отдел ФГКУ «Западное РУЖО» с заявлением о регистрации его по адресу: 

<

адрес>-6, 

<

адрес>. Однако до настоящего времени регистрация не произведена. 

Просит признать за ФИО2 право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>-6, 

<

адрес> обязать ОВМ УМВД России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать его по месту жительства.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное РУЖО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представителем по доверенности ФИО5 представлены в суд письменные возражения на иск, представил письменные возражения на исковое заявление, что ответчик полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку регистрация граждан по месту жительства не входит в обязанности ФГКУ «Западное РУЖО», просил дело рассматривать в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по Московской области в Сергиево-Посадском районе по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования истца не признала и пояснила, что ФИО2 должен был обратиться к собственнику жилья, а именно Минобороны, которое в свою очередь, должно предоставить в отдел по вопросам миграции УМВД России по Серпгиево-Посадскому району документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение. В отдел по вопросам миграции УМВД России по Сергиево-Посадскому району ФИО2 с документами, предусмотренными Административным регламентом, для регистрации по месту жительства не обращался. Соответственно УМВД России по Сергиево-Посадскому району прав ФИО2 не нарушало. Просит в удовлетворении требований истца отказать.

Третьи лица ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против чего лица, участвующие в деле не возражали.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма № от 25.05.2010г. ФИО4 (л.д.10-15). 

Согласно выписки из домовой книги ФИО2 в настоящее время в указанной квартире не зарегистрирован по месту жительства (л.д.8-9).

ФИО2 является сыном ФИО4 (л.д.16).

Статьей 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года за № 5242-1 установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

Из объяснений представителя истца следует, что ФИО2 вселен в квартиру по адресу: 

<

адрес> согласия нанимателя жилого помещения ФИО4 и в качестве члена ее семьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обращался в 1-й отдел ФГКУ «Западное РУЖО» с заявлением о регистрации его по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.17). 

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей, других граждан, в качестве проживающих с ними членов семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и ведет с нанимателем общее хозяйство. 

При этом представитель ответчика в своих письменных возражениях не ссылался на то обстоятельство, что после вселения ФИО2 общая площадь спорного жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

В соответствии со ст.8 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п.7 вышеуказанных Правил регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>-6, 

<

адрес>, расположено на территории закрытого военного городка.

В соответствии с п.п.20 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655, для постоянного проживания на территории закрытого военного образования разрешается въезд членам семей и родственникам лиц, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящие в состав закрытого образования.

В настоящее время отменен Приказ МО РФ № 80 от 15.02.2000 года, в соответствии с которым не допускалось вселение граждан, не имеющих отношения в Министерству Обороны, в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, в качестве постоянного проживающих с нанимателем. Иных нормативных актов, запрещающих регистрацию граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны, в жилых помещениях закрытых военных городков, в качестве проживающих с нанимателем, не имеется.

В соответствии с п.16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.05.1995 г. № 713», граждане, за которыми признано право пользования жилым помещением, регистрируются по месту жительства органами ФМС.

При таких данных, суд находит требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.69, 70 ЖК РФ, ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Обязать ОВМ УМВД России по Московской области в Сергиево-Посадском районе зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

-

Судья М.А. Миридонова