Дело №

25RS0№-06

Мотивированное 

решение

 изготовлено 02.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Остапенко А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по 

<

адрес>», третье лицо: воинская часть 44751 – о взыскании доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, 

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что МБ «Александр Пискунов» с января 2018 выполнял различные задачи по своему предназначению согласно приказ-заданий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в заливе Петра Великого, Японского, Охотского морей и Тихого океана. В соответствии с приказом начальника отряда судов обеспечения – войсковая часть 44751 № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ экипажу судна выходные дни объявлены рабочими днями. При этом рабочие дни распространялись в том числе на субботние, воскресные и праздничные дни. Так, в выходные праздничные дни 1,2,3,4,5,6,7,8 января; 21,22 апреля; 1,9,13,19 мая; 4,5,18,19,25,26 августа; 8,29,30 сентября; 6,7 октября; 10,11, 17,ДД.ММ.ГГГГ, экипаж судна, в том числе и истец выполнял свои должностные обязанности. Данная работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Выходные дни за этот период не предоставлялись. Истцу выплаты за работу в выходные и праздничные дни за указанный период были произведены в размере 18 047,97 руб. В данный расчет не были включены следующие надбавки и компенсационные выплаты: 30% выслуга, премия 25%, морская надбавка 100 %, районный коэффициент 30%/50%, за работу в отдаленных районах 30%. Названные надбавки выплачены истцу за работу в пределах нормы рабочего времени. 

Просил взыскать с ответчика в пользу истца доплату за работу в выходные и праздничные дни за 1,2,3,4,5,6,7,8 января; 21,22 апреля; 1,9,13,19 мая; 4,5,18,19 августа; 6,7 октября; 10,11, 17,ДД.ММ.ГГГГ в размере 49654,63 руб. 

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Помощник военного прокурора ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнил требования, согласившись с расчётом представителя ответчика, просил взыскать с ответчика в пользу истца доплату за работу в выходные и праздничные дни за 1,2,3,4,5,6,7,8 января; 21,22 апреля; 1,9,13,ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 029,85 руб. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие не представили, причины неявки суду не известны.

В силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица. 

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст.21, 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.12, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - приказ Минздравсоцразвития России №) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера).

Согласно п.3 перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение о системе оплаты труда гражданского персонала), в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера. 

Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Между тем, часть первая статьи 153 ТК РФ, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).

Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Указанная правовая позиция высказана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Выявленный в указанном Постановлении конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании участниками процесса, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 44751, поскольку является членом экипажа МБ «А.Пискунов» в должности моториста 1 класса.

МБ «Александр Пискунов» с января 2018 по ноябрь 2018 выполнял различные задачи по своему предназначению согласно приказ-заданий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в заливе Петра Великого, Японского, Охотского морей и Тихого океана. Истец исполнял свои должностные обязанности на указанном судне.

В спорный период истец работал на МБ «Александр Пискунов»», которое находилось в рейсе, что подтверждается приказами работодателя, выписками из табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда, а также расчетными листками работника.

Дни отдыха за работу в указанные дни истцу не предоставлялись, что ответчик не оспаривает. Расчет произведен с применением районного коэффициента, ДВ надбавки, и надбавки за выслугу лет. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные трудовым договором не были начислены. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Доводы представителя ответчика о том, что работодателем произведена выплата истцу за работу в выходные и праздничные дни за работу 01-ДД.ММ.ГГГГ, 6-ДД.ММ.ГГГГ, 9-ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, по мнению работодателя данные выплаты надлежит производить со дня вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ №-П, основаны на неверном толковании права. В ч.1 ст. 153 ТК РФ изменения не вносились и её следовало применять изначально так, как в июне 2018 разъяснил Конституционный суд РФ в своём Постановлении №-П.

В судебном заседании установлено, что за период работы истца: 1,2,3,4,5,6,7,8 января; 21,22 апреля; 1,9,13,ДД.ММ.ГГГГ- невыплаченная заработная плата с учётом стимулирующих и компенсационных надбавок составила 25 029,85 рублей (согласно математическому расчёту, представленному стороной ответчика и, с которым согласился помощник военного прокурора), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по 

<

адрес>», третье лицо: воинская часть 44751 – о взыскании доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни удовлетворить. 

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по 

<

адрес>» в пользу ФИО1 доплату за работу в выходные и праздничные дни за период работы: 1,2,3,4,5,6,7,8 января; 21,22 апреля; 1,9,13,ДД.ММ.ГГГГ- в размере 25 029,85 рублей. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Остапенко