Дело № 2-824/2019

Решение

именем Российской Федерации

29 января 2019 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в стаж работы периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по Списку №,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периода работы в должности и.о. мастера участка № строительно-монтажного комплекса № ЗГПСФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы в должности мастера строительно-монтажных работ СМУ-1 № ЗГПСФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признал, указав на отсутствие подтверждения занятости истца в спорные периоды работы в должности, «мастер строительных и монтажных работ» как того требует Список № утв. в 1991 году.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, согласно которому, в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение и других объектов» поименованы мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 о порядке применения Списков N 1 и N 2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащий применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривают условие осуществления трудовой деятельности и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

При рассмотрении дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Исследовав представленные доказательства, суд не видит оснований для удовлетворения иска, поскольку не подтверждена работы истца в долности, дающей право на досрочную пенсию.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят и.о.мастера на участок № по выполнению СМР; ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией СМУ-22 и создания СМК 3 ЗГПСФ – мастер СМР; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.33 п.1 КЗОТ РФ в связи с ликвидацией (л.д.6-оборот).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СМУ № Зеленодольского строительно-монтажного треста № в качестве и.о.мастера участка № (приказ № от 29.11.1988г.). ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с ликвидацией предприятия(л.д.18).

Согласно копиям личной карточки истца имеется запись о наименовании его профессии как исполняющий обязанности мастера (л.д.24-25).

Так же из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал мастером строительно-монтажных работ СМУ-1 ЗПСФ(л.д.7).

Однако, работа истца в качестве мастера строительно-монтажных работ иными доказательствами не подтверждается.

Так, согласно архивной выписке№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СМУ № ЗПСФ в качестве мастера участка № временно сроком на 2 месяца (Приказ №-к от 19.04.2000г.). 

Таким образом, при внесении записи в трудовую книжку было искажено наименование должности, на которую принимался истец, а именно вместо мастера участка№ указано- мастер СМР.

По архивной выписке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности мастера СМУ-1. В копи личной карточки с ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана – мастер(л.д.21,22). Сведений о переводе на должность мастера СМР не предоставлено.

В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа СМУ-22 Стройтреста № Главтатстроя, а так же работа в СМУ -1 ЗПСФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отмечена кодом особых условий труда (л.д.50-57).

Согласно служебной записки начальника ООПП в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, факт работы ФИО1 в СМУ-22 Зеленодольского строительно-монтажного треста № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «мастера, мастера СМР» документально не проверен, так как на момент проведения документальных проверок организация была ликвидирована (л.д.58).

Таким образом, совокупность всех доказательств по делу позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода работы в должности и.о. мастера участка № строительно-монтажного треста № ЗГПСФ с ДД.ММ.ГГГГ по 03.02.1997г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ -1 ЗПСФ.

Поскольку у ФИО1 на день обращения в УПФР отсутствует необходимый стаж на досрочное назначение трудовой пенсии, то не подлежит удовлетворению требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.11.2018г.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г., Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании частично неправомерным решение Управления пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от 22.11.2018г., включении в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности и.о. мастера участка № строительно-монтажного комплекса № ЗГПСФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в должности мастера СМУ-1 № ЗГПСФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной пенсии с 09.11.2018г.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 3 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 3 февраля 2019.

Судья: