Дело № 2-375/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Челябинск 22 февраля 2017 г.

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего С.В. Тетюева при секретаре В.А. Суровой с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска о признании недействительным решения ИФНС о внесении записи от 11.08.2016 в ЕГРЮЛ о ФИО3 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени СНТ «Тракторосад № 1-2». В обоснование иска указано, что ФИО3 11.08.2016 произвела регистрацию изменений сведений в ЕГРЮЛ, ее действия являются незаконными. Судом решение заочного общего собрания от 18.07.2016 признано незаконным. ФИО3 подготовила заявление по форме № Р14001, не имея полномочий и законных оснований. Поэтому товариществом руководит неуполномоченное лицо.

В судебном заседании, состоявшемся 13.02.2017, к производству суда было принято дополнительное требование ФИО1 о признании недействительной записи от 11.08.2016 в ЕГРЮЛ о ФИО3 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени СНТ «Тракторосад № 1-2» (л.д. 23). Определением суда от 13.02.2017 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области (л.д. 45).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 (доверенность от 26.04.2016, л.д. 17) в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска в судебном заседании участия не приняли, извещены, представили письменные возражения на иск, просили отказать в удовлетворении иска (л.д. 24, 69).

Представитель третьего лица ТСН «Тракторосад № 1-2», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО4 (доверенность от 15.08.2016, л.д. 40) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года (ст. 23 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждена форма заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001).

По общему правилу, необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

При свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями (п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 № 91).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ТСН «Тракторосад № 1-2» и собственником земельного участка № по дороге № в данном товариществе (л.д. 10).

04.08.2016 нотариусом ФИО5 была засвидетельствована подпись ФИО3 как председателя правления ТСН «Тракторосад № 1-2» на заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с избранием ФИО3 председателем правления (форма № Р14001). Нотариальное действие зарегистрировано в реестре за № (л.д. 54). Для проверки полномочий ФИО3 нотариусу были представлены устав товарищества, свидетельства о государственной регистрации юридического лица и о постановке на налоговый учет, протокол заседания правления № от 07.06.2016, выписка из ЕГРЮЛ от 03.08.2016 (л.д. 54).

04.08.2016 вышеуказанное заявление было представлено ФИО3 в Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области. 11.08.2016 было принято решение о государственной регистрации №; в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН № о ФИО3 как о председателе правления ТСН «Тракторосад № 1-2» (л.д. 25, 72).

Требуя признать недействительным решения налогового органа о внесении записи от 11.08.2016 в ЕГРЮЛ о ФИО3 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени товарищества, истец ссылается на решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 20.10.2016, вступившее в законную силу 20.01.2017. Между тем данным решением было признано недействительным оформленное протоколом от 18.06.2016 решение общего собрания членов ТСН «Тракторосад 1-2», проходившего с 16.04.2016 по 16.06.2016 в форме заочного голосования (опросным путем) (л.д. 59-65). 04.08.2011 заявление по форме № Р14001 было оформлено ФИО3 на основании иного решения - решения правления ТСН «Тракторосад № 1-2» № от 07.06.2016.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 24.01.2017 решение правления № от 07.06.2016 признано недействительным, однако по состоянию на 22.02.2017 решение суда в законную силу не вступило.

При этом по состоянию на 04.08.2016 и 11.08.2016 решение правления № от 07.06.2016 являлось действующим, оспорено не было. Следовательно, решение о государственной регистрации № от 11.08.2016 принято Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в соответствии с требованиями закона. Кроме того, в силу п. 4, 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных данных законом. По общему правилу, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения.

Таким образом, действия ФИО3 по оформлению заявления по форме № Р14001 от 04.08.2016 закону не противоречили, решение Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о государственной регистрации № от 11.08.2016 является законным и обоснованным, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме вне зависимости от того, пропущен истцом срок обращения в суд или нет.

Оснований для оставления искового заявления без рассмотрения в соответствии с абз. 5 ст. 222 ГПК РФ не имеется, поскольку предметом иска по гражданскому делу № 2-45/2017 охватывались требования ФИО1 о признании незаконной регистрации на основании протокола правления ТСН «Тракторосад № 1-2» от 07.06.2016 изменений сведений в ЕГРЮЛ от 10.06.2016 о ФИО3 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица ТСН «Тракторосад № 1-2» (л.д. 53). По заявлению ФИО3 по форме № от 10.06.2016 было принято решение о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения 20.06.2016, ГРН № (л.д. 15). Кроме того, субъектный состав ответчиков по гражданским делам № 2-45/2017 и № 2-375/17 различен.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с отказом в иске расходы истца по оплате госпошлины на ответчиков возложены быть не могут.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска о признании решения Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о государственной регистрации № от 11.08.2016, записи в ЕГРЮЛ от 11.08.2016 ГРН № недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий С.В. Тетюев