Дело № 2-558/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н., 

при секретаре Пекарской И.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 просит обязать ответчика зачесть ему в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с 01.01.1992 по 31.12.2001 г.г. разнорабочим колхоза «Организатор», с 01.01.2011 по 01.06.2015 г.г. разнорабочим ООО «Дружба», произвести перерасчет размера страховой пенсии по мотиву того, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ №400 «О страховых пенсиях в РФ» в связи с тем, что, по мнению ответчика, у него отсутствует требуемый стаж-не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. Спорные периоды не включены в стаж по причине того, что поскольку в его трудовую книжку колхозника были ошибочно внесены сведения о его работе в должности техника-строителя в колхозе «Организатор» и ООО «Дружба» Вожегодского района. В указанные периоды времени он работал на разных должностях в животноводстве, а не техником строителем.Согласно архивной справки №49 от 11.03.2019 с января 1992 г.по декабрь 2001 просматривается начисление ему заработной платы за фактически отработанное время в животноводстве, тогда как работа в должности техника-строителя оплачивалась по фиксированной ставке и зависела от объема выполненных строительно-монтажных работ.

В справке от 27.04.2001 он был руководителем хозяйства назначен ответственным по запарке семян.Этот вид деятельности не связан со строительном объектов.

01.01.2001 он был переведен с должности техника-строителя на должность разнорабочего в ООО «Дружба»,но приказ по личному составу в архивном фонде не сохранился.

В указанный период он действительно работал разнорабочим: принимал молоко у граждан, трактористом, на ферме по обслуживанию доильных аппаратов и др. и ему ежемесячно начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Данный период работы в животноводстве подтверждается копиями нарядов.

Он постоянно проживает в сельской местности, более 30 лет отработал в сельском хозяйстве, не включение спорных периодов в страховой стаж по причине ненадлежащего оформления документов сельхозпредприятий и сдаче их в архив нарушает его права на получение надбавки к пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что он в период с 1992 г.по 10.01.2001 не работал техником-строителем, такой записи в трудовой книжке нет. В период с 10.01.2001 года до августа 2010 года он действительно работал техником-строителем. После 2010 года эта должность была сокращена, так как ничего в колхозе не строилось, все разрушалось, необходимости в данной должности не было и в 2017 г.колхоз был ликвидирован.После сокращения этой должности, его перевели на работу в животноводство, но приказа не было, т.к. приказы не издавались, а имеются наряды о проделанной работе.05.12.2014 он вышел на пенсию, отработал еще шесть месяцев, но об этом тоже не сделали запись в трудовой книжке. По приказу от 14.01.2011 пояснил, что он в это время работал в животноводстве, о чем имеются наряды. разнорабочим, принимал молоко у граждан, работал трактористом. О том, что нет соответствующей записи в трудовой книжке он не знал, т.к.никогда никто не проверял записи в трудовых книжках.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласна, пояснила, что сельский стаж на дату определения права - 01.01.2019 у истца составляет 17 лет 1 месяц 2 дня. Спорные периоды в стаж не включены. В периодах работы в данных организациях, не выполнены условия, предусмотренные правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018. Согласно подпункту «а» п.3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, указанным в п.2 Правил. Таким образом, не выполнены условия, предусмотренные п.п. «а» п. 3 Правил, а именно: работа в должности техника-строителя не подлежит включению в сельский стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком.

Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, 14.01.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № 8977/19 от 19.02.2019 ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты.

Сельский стаж на дату определения права - 01.01.2019 у истца составляет 17 лет 1 месяц 2 дня. В сельский стаж истца не засчитаны спорные периоды: с 01.01.1992 по 31.12.2001 - работа в строительной бригаде в колхозе «Организатор» Вожегодского района в должности техника-строителя; с 01.01.2002 по 28.02.2007 - работа в СПК «Дружба» Вожегодского района в должности техника-строителя, с 01.03..007 по 01.06.2015 работа в должности техника-строителя ООО «Дружба» Вожегодского района.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.16 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ (далее - Список от 29.11.2018 N 1440 и Правила от 29.11.2018 N 1440).

В соответствии с пунктом 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018, право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность и проживающим в сельском местности.

Как следует из содержания п. 2 Правил от 29.11.2018 N 1440, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве в отношении периодов работы (деятельности) применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», за исключением периодов работы (деятельности) указанных в п.4 Правил.

В Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 значатся: рабочие всех наименований, член колхоза (колхозник, рядовой колхозник). 

В соответствии с подп. «а» п.3 Правил от 29.11.2018 N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, указанным в п.2 Правил.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 22.12.1986 г. он принят на работу в колхоз «Организатор» рядовым членом колхоза, 18.10.1990 г.- переведен на работу в строительную бригаду (запись № 10 от 18.10.1990), 10.01.2001-переведен на работу техником-строителем (запись № 11), 01.01.2002 г.- принят переводом в СПК «Дружба» техником –строителем ( запись № 13, протокол общего собрания), 01.03.2007 принят в порядке перевода в ООО «Дружба» на должность техника-строителя (запись №15), 01.06.2015 уволен по собственному желанию ( запись № 16).

Согласно предоставленным архивным справкам архивного отдела администрации Вожегодского района, в книгах учета расчетов с членами колхоза «Организатор» за 1992 - 2001 г. значится ФИО1, должность, выполненные работы в его лицевых счетах не указаны. В приказах по личному составу директора ООО «Дружба» за 2007-2015 годы приказ о переводе ФИО1 с должности техника-строителя на другую должность отсутствует.

В архивной справке от 11.03.2019 за №49 указано, что в книгах протоколов уполномоченных колхозников, заседаний правления колхоза о приеме на работу в члены колхоза в 1992 г.ФИО1 отсутствуют. В книгах учета с членами колхоза «Организатор» бр.№4 за 1992-2001 г.г.значится ФИО1, должность, выполненные работы не указаны.Имеется начисление заработной платы в его лицевых счетах: с января 1992 г.(в январе начислено 489,67,отработано 24 ч/д) по июнь 1997 г.(начислено 67835,00,отработано 7 ч/д.); с августа 1997 г.(в августе начислено 212039,00,отработано 8 ч/д.) по август 1998 г.(в августе начислено 243,7,отработано 5 ч/д.); с декабря 1998 г.(в декабре начислено 254,53, отработано 10 ч/д) по июнь 1999 г.(в июне начислено 838,95,отработано 19 ч/д; в октябре 1999 отработано 12 ч/д.; с ноября 1999 г.(в ноябре начислено 513,31, отработано 16 ч/д) по декабрь 2001 г. (в декабре начислено 413,70,отработано 16 ч/д.). Имеется выписка из протокола № 5 заседания правления колхоза «Организатор» от 27 апреля 2001 г. следующего содержания: «4. Текущие вопросы…. Ответственным по запарке семян назначается ФИО1» В протоколе №1 заседания общего собрания колхоза «Организатор» от 06.12.2001 указано, что работающих уволить из колхоза 31.12.2001 переводом в СПК « Дружба», в списке за 39 указан ФИО1, должность не указана.

В архивной справке от 28.05.2019 суду предоставлена выписка из приказа № 1 ООО «Дружба» от 14.01.2011»Об организации работы по охране труда и предупреждению пожаров на предприятиях» Приказываю…2. возложить ответственность за организацию и состояние охраны труда и пожарной безопасности в отраслях производства на главных специалистов:… -лесозаготовка, реализация, строительство, ремонт, капитальный ремонт –ФИО1 В книгах учета расчетов с работниками ООО «Дружба» за 2011-2015 г.г.значится ФИО1, должность, дата рождения, выполнение работы в его лицевых счетах не указаны.Штатные расписания ООО «Дружба» в архив не поступали.

Как указано в учетном листе труда и выполненных работ: в октябре 2011 года ФИО1 был занят на ремонте комплекса, в июне, августе 2011 года – пастьба скота и ремонт огорода.

За 2012 год в учетном листе труда и выполненных работ имеются записи о занятости ФИО1 на мытье посуды и холодильника, ремонте фермы, пастьбе скота, ремонте огорода, разгрузке кормов, включении-выключении скважины, ремонте изгороди, приемке, чистке и охлаждении молока; топке котла, уходе за холодильной установкой, распиловке дров.

Аналогичные работы выполнялись ФИО3 в 2013-2015 годах.

Свидетель Свидетель №3 пояснял, что он работал с 2012 года руководителем ООО «Дружба», до этого работал механиком. Истец последние 5 лет работал рабочим, выполнял работы сельскохозяйственного назначения, по приемке молока, подготовке молочного оборудования, приказ на него не издавался, это недоработка специалиста по кадрам, оплата ему назначалась как разнорабочему, должности техника-строителя тогда уже не было.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что она работала в колхозе зоотехником, истец работал в колхозе и находился у нее в подчинении, с 2010 года он работал в колхозе рабочим по приемке молока, он также пас коров, летом городил изгородь, последний год работал приемщиком молока, работа заключалась в том, чтобы принять молоко, нагреть воды, заготовить дрова, отправить молоко на молокоприемник. До этого он не один год пас коров, занимался ремонтом. С 1992 года по 2001 год он работал разнорабочим. Рабочие также занимались ремонтом, на какую работу направляли они ту работу и выполняли. Почему у него в трудовой книжке указан его период работы в должности техника-строителя не может пояснить. 

Таким образом, из анализа предоставленных документов, пояснении свидетелей, можно сделать вывод о том, что истец в период с 01.01.2011 по 01.06.2015 г.г., проживал в сельской местности, работал в сельском хозяйстве, разнорабочим ООО «Дружба», в связи с чем требование истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве оспариваемый период является обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Учитывая,что в материалах дела отсутствуют данные о том, что истец в период с 01.01.1992 по 09.01.2001 г.г.работал в должности техника-строителя, штатных расписаний за этот период в колхозах не было, записи об этом не имеется и в трудовой книжке, запись о работе в должности техника-строителя имеется в период с 10.01.2001 по 01.06.2015,фактически техником-строителем истец работал в период с 10.01.2001 до августа 2010 г.,что подтвердил и сам истец в судебном заседании, исковые требования по периоду с 01.01.1992 подлежат удовлетворению частично, т.е. по 09.01.2001.О работе истца в этот период в должности разнорабочего свидетельствуют и лицевые счета,где указано о получении им заработной платы за часы/дни, что не предусмотрено по должности техника-строителя. 

Таким образом, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 лет. В связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по перерасчету страховой пенсии истца.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Факт уплат госпошлины за подачу иска в размере 300 рублей подтвержден квитанцией от 005.04.2019. 

Учитывая, что исковые требования ФИО1 суд полагает удовлетворить, суд считает необходимым взыскать в пользу истца расходы, понесенные им при рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с 01.01.1992 по 09.01.2001 разнорабочим колхоза «Организатор»; с 01.01.2011 по 01.06.2015 г.г. разнорабочим ООО «Дружба».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии. В остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2019.

Судья Н.Н. Лукинская