УИД 89RS0004-01-2024-006307-15

Дело № 2-395/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Закировой И.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, встречному иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, 

установил:

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении. В обоснование требований указали, что Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 29.01.2024 

<

суммы изъяты>-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, на Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой возложена обязанность организовать мероприятия по переселению законно проживающих граждан из указанного многоквартирного дома. На 

<

адрес> не зарегистрированы. Дом располагается на муниципальном земельном участке и подлежит сносу в связи с тем, что находится в аварийном состоянии и угрожает жизни и здоровью населения. По информации, предоставленной АО «ЕРИЦ ЯНАО» в 

<

адрес>, в 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3. 04.06.2024 по данному адресу осуществлялся выезд для обследования жилого помещения, в результате чего было выявлено, что фактически в квартире проживает ФИО4 (квартиросъемщик), правоустанавливающие документы на вселение у ответчика отсутствуют. Жилое помещение было предоставлено прежним собственником ООО «Газпром добыча Уренгой» в качестве общежития ФИО2 на основании договора найма от 27.12.2012 

<

суммы изъяты> на срок до 25.12.2013, на основании договора найма 

<

суммы изъяты> на срок до 25.12.2014. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен ФИО3 (сын). В соответствии с пунктом 9.1 договор действовал с 27.12.2012 по 25.12.2013 и на новый срок с ФИО2 не заключался, относится к категории краткосрочного и на основании п. 8.1 договора, ст. 683 ГК РФ является прекращенным с 26.12.2014. 05.11.2012 ООО «Газпром добыча Уренгой» прекратило право собственности на указанный дом, в связи с чем не имело право распоряжаться данным имуществом. Ответчики зарегистрированы в жилом помещении в отсутствие правовых оснований, жилое помещение не используют. Ответчикам было направлено предупреждение от 29.08.2024 

<

суммы изъяты> о необходимости освободить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, сдать его по акту приема-передачи в Администрацию города Новый Уренгой, сняться с регистрационного учета. Однако данное требование оставлено без удовлетворения. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создаёт препятствия для осуществления мероприятий по сносу аварийного дома. Просят суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. Выселить ФИО4 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2 и ФИО3, в свою очередь, обратились в суд со встречным иском к Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма. Обосновывая свои требования указали, что ФИО2 с 2009 года постоянно работает в городе Новый Уренгой в ООО «Газпром Добыча Уренгой», в связи с чем состояла в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилых помещениях, по месту работы. 27.12.2013 года ФИО2 была вселена в 

<

адрес>, на законных основаниях, в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии, предоставленным работодателем -ООО «ГДУ» на период трудовых отношений. Квартира предоставлена на состав семьи 2 человека, с учетом истца ФИО3 С 2012 года ФИО2 постоянно проживает в указанном жилом помещении. Зарегистрирована в нем по месту жительства. Иным жильем не обеспечена, о чем имеется уведомление Росреестра. Истец ФИО3 проживает по другому адресу с членами своей семьи: супругой и ребенком, но возражает против требований, указанных в первоначальном иске- о признании утратившим право пользования спорный жилым помещением, так как вселился в квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя (своей матери ФИО1), будучи несовершеннолетним, в соответствии с договором найма в общежитии, предоставленным наймодателем жилого помещения. Полагают, что имеют право на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение, по следующим основаниям. На момент предоставления истцам спорной квартиры в 2012 году, 

<

адрес> не был включен в муниципальную собственность, так как был построен и использовался в качестве общежития ООО «ГДУ». Просят суд включить 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> реестр муниципального имущества Администрации города Новый Уренгой. Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. Обязать ответчика заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение - 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Представитель Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой в судебном заседание участия не принимал. Извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание также не явились. Извещены. От ФИО2 поступило ходатайство, с просьбой рассмотреть дело без её участия. От ФИО4 суду поступило заявление, в соответствии с которым она поясняет, что в спорной квартире регистрации не имеет. В ней никогда не проживала. Осуществляла присмотр за данной квартирой в период отпусков ФИО2 и ФИО3 Личные вещи в данном жилье отсутствуют.

Представитель ФИО2 - ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации 

<

адрес> возражала. На требованиях встречного иска настаивала по доводам встречного искового заявления.

Представитель Администрации г. Новый Уренгой - ФИО6 в судебном заседании исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой поддержала. В удовлетворении встречных требований ФИО2 и ФИО3 просила отказать, ввиду необоснованности.

Представитель третьего лица ООО «Газпром добыча Уренгой» ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия. Предоставили письменный отзыв на иск.

Прокурор Куруч Ю.Н. в заключении полагала требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой подлежащими удовлетворению. В иске ФИО2, ФИО3 считала необходимым отказать.

Суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны по делу, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что на основании решения Арбитражного суда ЯНАО от 26.06.2008, общежитие 

<

суммы изъяты> по 

<

адрес> принято на баланс ООО «Газпром добыча Уренгой», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 07.10.2008 №

<

адрес>. 05.11.2012 право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на данный объект недвижимости прекращено. Приказом ООО «Газпром добыча Уренгой» от 30.12.2013 

<

суммы изъяты> общежитие 

<

суммы изъяты> было списано с баланса ООО «Газпром добыча Уренгой».

В реестре муниципального имущества муниципального образования город Новый Уренгой жилой 

<

адрес> не значится.

Правоотношения сторон возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ, следовательно, в данном случае, подлежат применению, нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения только государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном кодексом порядке. При этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьями 49, 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. 

Решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, является основанием для заключения договора социального найма.

Однако, документы о предоставлении жилого помещения 

<

суммы изъяты> 

<

адрес> в Администрацию города Новый Уренгой не поступали, распоряжение Главы города Новый Уренгой о выделении ФИО2 указанного жилого помещения не издавалось, договор социального найма жилого помещения с ФИО2 и ФИО3 не заключался.

Спорное жилое помещение не является собственностью муниципального образования город Новый Уренгой, принадлежало на праве собственности ООО «Газпром добыча Уренгой».

Судом установлено, что общежитие 

<

суммы изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежало на праве собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» с 07.10.2008 г. по 05.11.2012 г., согласно свидетельства о государственной регистрации права от 07.10.2008 

<

адрес>.

05.11.2012 право собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» на спорное общежитие прекращено, что подтверждается отметкой Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО на свидетельстве о государственной регистрации права 

<

адрес>.

ООО «Газпром добыча Уренгой» неоднократно обращалось в Администрацию города Новый Уренгой о приеме Общежития на учет в муниципальную собственность, что подтверждается письмами от 14.12.2012 №

<

суммы изъяты>2265, от 04.03.2013 №

<

суммы изъяты> 255 и ответами Администрации г. Новый Уренгой от 19.11.2012 №

<

суммы изъяты>, от 04.02.2013 №

<

суммы изъяты>52.

Приказом ООО «Газпром добыча Уренгой» от 30.12.2013 

<

суммы изъяты> Общежитие было списано с баланса Общества.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежавшего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

В соответствии с п.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма. Договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданском законодательством и номами ЖК РФ.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона (собственник) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем.

Как следует из п. 1 ст. 672 ГК РФ по договору социального найма предоставляются лишь те жилые помещения, которые находятся в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Принадлежащее коммерческой организации жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ может предоставляться гражданам по гражданско-правовому договору, а не по договору социального найма.

Установленные обстоятельства свидетельствуют, что право пользования истцов жилым помещением носило совершенно иную правовую природу, отличную от договора социального найма. Следовательно, к возникшим правоотношениям не могут применяться положения ЖК РФ, регулирующие правоотношения по договору социального найма.

Жилое помещение предоставлено по договору найма жилого помещения в общежитии 

<

суммы изъяты> от 27.12.2012, 

<

суммы изъяты> от 27.12.2013.

Право собственности ООО «Газпром Добыча Уренгой» на общежитие 

<

суммы изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было прекращено 05.11.2012, то есть до момента его предоставления истцам.

Таким образом, оснований полагать, что ФИО2 и ФИО3 вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях не имеется. 

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 29.01.2024 года 

<

суммы изъяты>-р жилой 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, проживание в нем, ни при каких обстоятельствах не может являться предметом договора социального найма.

Проживая в спорном жилом помещении лица, не имеющие на это право, препятствуют проведению мероприятий по расселению аварийного дома, подлежащего сносу.

Согласно ч. 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение.

Информация об отсутствии задолженности за коммунальные услуги не может служить документом подтверждающим право пользования жилым помещением.

Добросовестное выполнение обязанностей по оплате жилищно- коммунальных услуг, длительность проживания в жилом помещении - в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, не являются основаниями для признания за гражданином права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Оплата коммунальных услуг свидетельствует только о погашении истцами расходов обслуживающей организации, связанных с предоставлением услуг водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения и т.п.

То обстоятельство, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства в квартире по адресу: 

<

адрес>, не является основанием для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку регистрация граждан в жилом помещении является административно-правовым актом и не является сама по себе основанием признания за гражданами права пользования жилым помещением.

В силу п. 3 Правил регистрации и снятии с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 

<

суммы изъяты>, лицо может быть зарегистрировано по месту жительства лишь в том месте, где гражданин постоянно проживает в качестве собственника или по договору найма, то есть на законных основаниях. 

Согласно сведениям, представленным Жилищным управлением Департамента имущественных и жилищных отношений муниципального образования город Новый Уренгой, в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования город Новый Уренгой истцы не состоят.

Из выписки ЕГРН следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/2 доля жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>4 кв.м, и 

<

данные изъяты> доля жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В случае удовлетворения требований истцов будут нарушены права граждан, состоящих на учете малоимущих граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В силу ст. 13 Закона №36-ЗАО перед принятием органом местного самоуправления решения о предоставлении жилого помещения гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, граждане обязаны вновь представить в органы местного самоуправления, осуществляющие учет нуждающихся в жилых помещениях, документы, предусмотренные частями 1, 2 статьи 7 указанного Закона.

Данные документы истцами по настоящему делу не представлены, то есть не подтверждена невозможность самостоятельно обеспечить себя другим жилым помещением. Не представлено доказательств того, что доход истца не превышает размер, установленный Решением Городской Думы от 22.12.2005 № 90. 

В соответствии с частями 1, 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, большинство обстоятельств, обосновывающих требования истца, в нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ не подкреплено соответствующими доказательствами.

Согласно 10 ГК РФ не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Действия истцов направлены на необоснованное признание за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности по приему в муниципальную собственность жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют.

Согласно ст. 1 ГК РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены лишь на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абзацу 20 пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и пунктом 1 приложения № 3 к этому законодательному акту жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности и подлежит передаче в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе он находится.

Помимо этого пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также определено, что объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу пункта 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем,

Согласно пункту статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 1 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (абзац 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из материалов дела следует, и не оспаривалось в судебном заседании, что в отношении спорной квартиры был заключен договор краткосрочного найма со сроком действия до 25.12.2014 года.

Учитывая, что договор найма жилого помещения от 27.12.2012 года является краткосрочным и прекратил свое действие 25.12.2014 года, права на преимущественное заключение договора найма жилого помещения на новый срок у нанимателя жилого помещения ФИО2, а также у членов её семьи не возникло, правовых оснований для применения положений абзаца второго статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется. 

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (абзац пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации),

Действующим законодательством не предусмотрено право нанимателей жилого помещения по договорам коммерческого найма на замену занимаемого ими жилого помещения при его неудовлетворительном состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Таким образом, оснований для вывода о том, что ФИО2 приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется. Договор краткосрочного найма прекратил свое действие, жилое помещение признано Администрацией города Новый Уренгой аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО2 и ФИО3 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствуют.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ООО «Газпром добыча Уренгой» работнику ФИО2, однако право собственности на здание общежитие было прекращено 05.11.2012, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, а также копия свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением Администрации города Новый Уренгой земельный участок под спорный домом изъят для муниципальных нужд.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, по договору социального найма могут предоставляться жилые помещения только государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном кодексом порядке. При этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со статьями 49, 57 Жилищного кодекса РФ жилые вмещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

По мнению суда, правила статей 56, 60 ГПК РФ о бремени представления доказательств должны применяться в полном объеме и при разрешении данного дела, в силу чего истцы должны представить суду допустимые доказательства, с достоверностью подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Заявляя о проживании в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, ФИО2 ссылается на оплату жилищно-коммунальных услуг, добросовестное исполнение иных обязанностей нанимателя. 

Между тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях социального найма. Проживание в жилом помещении и оплата коммунальных услуг при отсутствии правоустанавливающих документов не свидетельствуют о приобретении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма или на иных законных основаниях, поскольку потребители коммунальных услуг вне зависимости от оснований вселения в жилое помещение обязаны оплачивать потребленные услуги.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что у истцов по встречному иску не возникло права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а, следовательно, требования иска удовлетворению не подлежат. 

Требования же ДИЖО администрации города Новый Уренгой подлежат частичному удовлетворению, поскольку факт проживания ответчика ФИО4 в спорном жилом помещении в судебном заседании не нашел своего подтверждения. Напротив, последняя говорит о том, что в спорном жилом помещении никогда не проживала, её личных вещей в нем нет.

Требование о снятии ответчика с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (

<

суммы изъяты>), ФИО3 (

<

суммы изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В оставшейся части исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение составлено 1 июля 2025 года.

Судья С.А. Ломов