Дело № 2-3776/2018 21 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Фомичеве К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - ГЖИ СПб) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, в котором просит обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение – квартиру № № 0 по адресу: ..., для проведения проверки обращения на предмет наличия самовольной перепланировки и переоборудования жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что поступило обращение жителя многоквартирного дома о наличие в жилом помещении, принадлежащем ответчикам незаконной перепланировки. В целях проведения проверки фактов, изложенных в заявлении, и пресечения административного правонарушения, ГЖИ СПб неоднократно направляла собственникам предложения об обеспечении должностным лицам истца доступа в жилые помещения, где совершена перепланировка. Согласно актам проверки от 22.05.2018, от 18.06.2018 собственники жилого помещения доступ для проведения проверки должностным лицам ГЖИ СПб не обеспечили.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные требования. 

Ответчики в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы ФИО6, которая против удовлетворения исков возражала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения по адресу: ..., зарегистрированы по указанному адресу (л.д. 40-43).

В связи с обращением в ГЖИ СПб ФИО7, с целью проверки фактов, изложенных в обращении, 21.05.2018 было принято распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки и мероприятий по контролю с 22.05.2018 по 19.06.2018, а именно: визуального осмотра вышеназванной квартиры, принадлежащей ответчикам (л.д. 45).

О проведении проверки с просьбой предоставить документы и обеспечить доступ в квартиру ответчикам направлялись телеграммы (л.д. 29-36, 11-22).

В соответствии с актами проверки от 22.05.2018 и от 18.06.2018 доступ в квартиру обеспечен не был (л.д. 8-10, 26-28).

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2004 № 1849 «О Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга» (далее - Положение о ГЖИ), Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1-3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 776 (далее - Порядок) задачами регионального государственного жилищного надзора, в том числе, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 6 Порядка установлено, что государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, в том числе, вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм, на ГЖИ СПб возложена обязанность предупреждения, выявления и пресечения нарушений гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, для исполнения которой сотрудники ГЖИ СПб вправе посещать жилые помещения в многоквартирных домах.

Поскольку иск об обеспечении доступа сотрудников истца в квартиру ответчиков заявлен для исполнения ГЖИ СПб своих функций, каких-либо объективных оснований для запрета посещения квартиры ответчиков в ходе рассмотрения дела выявлено не было, права ответчиков как собственников жилого помещения предоставлением доступа к нему государственному жилищному инспектору для проведения проверки не нарушаются, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с каждого из ответчиков в пользу бюджета Санкт-Петербурга расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 / 4 = 75 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение – квартиру № № 0 по адресу: ..., для проведения проверки.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 75 (семидесяти пяти) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Решение принято судом в окончательной форме 26.11.2018