Дело № 2-1125/2025

УИД 74RS0003-01-2024-006846-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Челябинск 

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Юркиной И.Ю. 

при секретаре судебного заседания Павлюковой Д.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Челябинской области об установлении факта работы, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором просил установить факт работы ФИО1 в колхозе «Россия» в периоды с 01.08.1979 по 18.09.1979, с 01.01.1980 по 12.11.1980; возложить обязанность включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно периоды работы в колхозе «Россия» в качестве разнорабочего в периоды с 01.08.1979 по 18.09.1979, с 01.01.1980 по 12.11.1980, а также периоды работы в Чердаковском фельдшерском пункте Щучанской районной больнице Курганской области (ГБУЗ «Щучанская центральная районная больница») в должности санитара в январе 2000 года и в ноябре 2000 года; возложить обязанность назначить пенсию по старости досрочно с 10.08.2024.

В обоснование требований указано, что окончил школу в 1979 году, с 01.08.1979 работал в колхозе «Россия», был принят в члены колхоза. О чем имеется запись в трудовой книжке колхозника. Трудовая книжка колхозника была оформлена с нарушениями не по вине истца. Фактически его трудовой стаж в колхозе «Россия» начался с 01.08.1979. Также в трудовой книжке колхозника имеется запись от 01.03.1980, согласно которой он проработал в 1979 году в качестве разнорабочего 125 человеко-дней при установленном минимуме человеко-дней в размере 120. Таким образом, в 1979 году он отработал в колхозе 5 месяцев. Также в данном колхозе он проработал до призыва в армию, то есть по 12.11.1980. с 13.11.1980 по 29.11.1982 проходил срочную военную службу. Трудовая книжка колхозника в этот период оставалась в колхозе, он из колхоза не увольнялся. Сведения о работе в колхозе за период с 01.01.1980 по 12.11.1980 в трудовую книжку колхозника не внесены. Вместе с тем, в справке, представленной управлением СПК (колхоз) «Николаевский» Щечанского района Курганской области следует, что в 1980 году его заработная плата составила 1016,96 рублей за 221 выход, то есть необходимый минимум за 1980 год отработан. Также факт его работы в колхозе в спорные периоды могут подтвердить свидетели, которые работали с ним совместно в спорные периоды. Также в период с 08.09.1997 по 01.07.2012 он непрерывно работал в должности санитара в Чердаковском фельдшерском пункте Щучанской районной больнице Курганской области (ГБУЗ «Щучанская центральная районная больница»). В январе 2000 года и в ноябре 2000 года он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, заработная плата за эти месяцы выплачивалась, и была получена, соответственно, в декабре 1999 года и в октябре 2000 года. Таким образом, он отработал полные месяцы, и получил отпускные, его трудовой стаж не прерывался. С решение пенсионного фонда об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласен. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные пояснения по заявленным требованиям, согласно которым возражала против заявленных требований.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав истца и его представителя, изучив доводы искового заявления, возражений ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года « 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555. С 1 января 2015 года применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обращался в ОСФР по Челябинской области 31.07.2024 с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 31.07.2024, ответчиком принято решение от 27.11.2024 №, которым в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – не менее 42 года. 

Из данного решения следует, что возраст заявителя является достаточным для назначения пенсии – 62 года, страховой стаж заявителя составляет 41 год 01 месяц 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента ниже необходимой величины – 92,778 (необходимо не менее 28,2).

Как следует из письменных пояснений ответчика и решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при определении права на страховую пенсию по старости в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы в колхозе «Россия» с 01.08.1979 по 18.09.1980 и с 01.01.1980 по 12.11.1980 по трудовой книжке колхозника от 23.10.1979, в связи с существенными нарушениями при ее оформлении.

Так в трудовой книжке колхозника нет даты вступления истца в члены колхоза, дата заполнения книжки – 23.10.1979. то есть позже даты приема в колхоз – 01.08.1979. Запись о периоде работы с 01.01.1980 по 12.11.1980 в трудовой книжке колхозника отсутствует, данные о заработной плате и количестве отработанных человеко-дней документально не подтверждены.

Также периоды работы истца в должности санитара в январе 2000 и ноябре 2000 исключены из страхового стажа по причине отсутствия за указанные периоды заработной платы. Отпуска без сохранения заработной платы и, соответственно, без начисления страховых взносов на ОПС, не подлежат включению в страховой стаж. 

Из пояснений истца следует, что в колхозе «Россия» он подрабатывал еще в период обучения в школе, после окончания средней общеобразовательной школы в июне-июле 1979 года, с 01 августа 1979 года пришел работать в колхоз «Россия» на постоянной основе в качестве разнорабочего, написал заявление на вступление его в члены колхоза. Когда и при каких обстоятельствах он был принят в члены колхоза ему не известно, трудовую книжку колхозника ему на руки не выдавали. С августа 1979 года он трудился в колхозе, поучал заработную плату. 

Из представленной копии трудовой книжки колхозника (оригинал исследован в судебном заседании) на имя ФИО1, следует, что ФИО1 принят в члены колхоза «Россия» Николаевского сельсовета Щучанского района Курганской области, согласно поданного заявления на основании решения заседания правления. Протокол № от 12.10.1979. Дата записи – 01.08.1979.

Также в трудовой книжке колхозника ФИО4 имеются последовательные записи:

- от 01.03.1980 – количество отработанных человеко-дней за 1979 год равен 125 при минимуме в 120, заработная плата составила 646,61 рублей;

- служба в Советской Армии;

- от 01.01.1982 – в связи с разделение колхоза «Россия» переведен в колхоз «Вперед», протокол № от 26.06.1981.

Согласно ответа Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области, документы архивного фонда колхоза «Вперед» сохранились частично. В протоколах заседаний правления колхоза «Россия» за 1979 год имеются сведения о работе ФИО1 (так в документе): «Заявление от ФИО1 (так в документе) просит принять в члены колхоза. Решили: принять». Протокол № от 19.09.1979, основание: Ф-103 ОП. 1 Д.245 Л.19об. В протоколах заседания правления колхоза «Россия» за 1981 год сведения о переводе ФИО1 из колхоза «Россия» в колхоз «Вперед» отсутствуют (причина не известна). Протоколы заседаний правления колхоза «Вперед» на хранение в архив не поступали, ввиду чего, предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным.

Согласно справке ОНД и ПР по Щучанскому району Мишкинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактики работы УНДиПР ГУ МЧС России по Курганской области, 18.04.2016 произошел пожар в нефункционирующем здании бывшей конторы СПК «Вперед». В результате пожара повреждены пол в здании бывшей конторы СПК «Вперед», и находившиеся на нем бумажные изделия.

Согласно справке, выданной правлением СПК (колхоз) «Николаевский» Щучанского района Курганской области, подписанной председателем колхоза ФИО8 и главным бухгалтером ФИО7, от 15.01.2010, следует, что ФИО1 являлся членом колхоза «Россия» и работал в колхозе «Россия» разнорабочим с 01.08.1979 (протокол № от 12.10.1979) по 06.11.1980, до призыва в ряды Советской Армии. Его выходы и зарплата составили: за 1979 год – 125 выходов, зарплата 648,61 рублей; за 1980 год – 221 выход, зарплата 1016,96 рублей. Необходимым минимум выходов выработан. Справка выдана на основании лицевых счетов и книг протоколов за 1979-1980 годы. Колхоз «Россий» реорганизован в Т.О.О. «Россия» на основании Постановления № 287 Администрации Щучанского района от 18.12.1992. Т.О.О. «Россия» реорганизован в Т.О.О «Николаевское» на основании Постановления № 247 Администрации Щучанского района от 30.08.1993. Т.О.О. «Николаевское» реорганизовано в СПК (колхоз) «Николаевский» на основании Постановления № 363 Администрации Щучанского района от 04.10.1999. СПК (колхоз) «Николаевский» является правопреемником колхоза «Россмя».

Также из материалов пенсионного дела следует, что колхоз «Вперед» был реорганизован в ТОО «Вперед» на основании Постановления № 288 Администрации Щучанского района Курганской области от 29.12.1992. ТОО «Вперед» было реорганизовано в СПК (сельхозартель) колхоз «Вперед» на основании Постановления № 331 Администрации Щучанского района Курганской области от 06.09.1999.

Из представленной истцом копии протокола собрания уполномоченных членов колхоза «Россия» № от 25.11.1981 следует, что на собрании обождался вопрос о разделении колхоза на два хозяйства. По итогу собрания уполномоченных колхозников было решено: разделить колхоз «Россия» на 2 хозяйства, на базе двух населенных пунктов Чердаки и Чудняки, создать новый колхоз на базе колхоза «Россия». 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что со ФИО1 знаком с 1980 года, познакомился в колхозе «Россия», где сам свидетель работал с 1974 года. ФИО1 пришел в колхоз после окончания школы в 1979 году, точную дату не помнит: или в конце июля, или в начале августа. До 1980 года ФИО1 работал разнорабочим, затем, после армии, шофером. Принятие в члены колхоза проводилось следующим образом: человек по приходу писал заявление о принятии в члены колхоза, затем было заседание правления членов колхоза, на котором утверждалась его кандидатура, затем решением общего собрания членов колхоза человек принимался в члены колхоза. Таким образом, с даты написания заявления и фактического начала работы в колхозе, до решения о принятии человека в члены колхоза могло пройти времени до 6 месяцев. Заседание правления членов колхоза проходило 1 раз в 1-2 месяца, Общее собрание членов колхоза проводилось 2 раза в год, иногда 3 раза в год. Человек приступал в работе сразу в день прихода и написания заявления о принятии в члены колхоза. Если у ФИО1 в трудовой книжке колхозника внесена запись о приеме в члены колхоза от 01.08.1979, значит, с этого дня он работал в колхозе, а само решение о его вступлении в члены колхоза было принято позже. Вины работников в том, что в трудовой книжке колхозника записи внесены с нарушением инструкции нет, так как книжки на руки работникам не выдавались и хранились в правлении колхоза, а инструкции, по сути, не соблюдались. В колхозе «Россия» было 5 бригад, он (ФИО5) работал в 4 бригаде, а ФИО1 работал в 5 бригаде на ферме в Чердаках. ФИО5 ездил на ферму и всегда видела там ФИО1 также дополнил, за 1979-1980 год минимум нужно было выработать 280 человеко-дней, у ФИО1 этот минимум выработан за оба года. Также с 2009 года ФИО5 являлся председателем колхоза «Николаевский», справку ФИО1 в 2010 году готовила бухгалтер, он подписывал. Записи в трудовые книжки колхозника вносились на основании инвентаризационных книг по зарплате работников, в том числе, за 1979 и 1980 годы. Эти инвентаризационные книги хранились в здании правления колхоза «Россия», а затем были переданы в колхоз «Николаевский». После ликвидации колхоза «Николаевский» всю документацию не стали передавать в архив, причина не известна. В здание правления колхоза «Николаевский» перенесли библиотеку. Он пришел в здание бывшего правления колхоза «Николаевский» и увидел, что сотрудники библиотеки выносят всю документацию бывшего колхоза, чтобы ее уничтожить (сжечь), так как она никому не нужна. Тогда он забрал некоторую документацию, среди которой также были инвентаризационные книги колхоза «Россия» за 1979 и 198 годы, которые он хранит до настоящего времени.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что со ФИО1 знаком с 1979 года. Сам свидетель работал в колхозе «Россия» с 1970 года в должности осинезатора. ФИО1 работал в колхозе с августа 1979 года, сразу после окончания школы и дол того, как ушел в армию, работал разнорабочим. После армии ФИО1 снова вернулся в колхоз. В 1982 году колхоз «Россия» разделили на 2 хозяйства, по сути, колхоз был один. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснил, что со ФИО1 знаком с детства, так как выросли в одной деревне, родственниками не являются. Они работали со ФИО1 в одной бригаде. ФИО1 на каникулах подрабатывал в колхозе «Россия», после окончания школы в 1979 году сразу же устроился работать в колхоз. Утверждал, что ФИО1 работал в колхозе именно с августа 1979 года, так как в этот период работы в колхозе было особенно много, поскольку была уборка урожая. Рабочее время в колхозе учитывалось по нарядам, которые выдавала учетчик. В наряде указывалось количество часов, отработанных в день. Рабочий день был от 8 до 11 часов. В год необходимо было выработать не менее 280 человеко-дней. Также утверждает, что в члены колхоза принимали не сразу. После написания заявления о принятии в члены колхоза, которое человек писал сразу по приходу на работу в колхоз, могло пройти 3 и более месяцев, при этом, человек работал и получал зарплату. 

Из трудовой книжки колхозника ФИО10, представленной свидетелем в судебном заседании, следует, что ФИО10 03.10.1970 принят в члены колхоза «Россия» Николаевского сельсовета Щучанского района Куганской области (на лицевой стороне книжки год вступления в члены колхоза – 03.10.1970), согласно поданного заявления, на основании решения правления протокол № от 05.11.1971. При этом, запись о принятии в члены колхоза датирована 03.10.1970, дата заполнения книжки – 09.11.1970. Далее, в имеются последовательные записи: от 05.03.1980 – количество отработанных человеко-дней за 1979 год равен 280 при минимуме в 280, заработная плата составила 1370,72 рублей; от 17.02.1981 – количество отработанных человеко-дней за 1980 год равен 351 при минимуме в 280, заработная плата составила 1864,17 рублей; от 01.01.1982 – в связи с разделом колхоза «Россия» переведен в колхоз «Вперед», протокол № от 26.06.1981.

Из трудовой книжки колхозника ФИО11, представленной свидетелем в судебном заседании, следует, что ФИО11 08.08.1973 принят в члены колхоза «Россия» Николаевского сельсовета Щучанского района Куганской области (на лицевой стороне книжки год вступления в члены колхоза – 08.08.1973), согласно поданного заявления, на основании решения правления протокол № от 03.10.1973. При этом, запись о принятии в члены колхоза датирована 08.08.1973, дата заполнения книжки – 23.11.1973. Далее, в имеются последовательные записи: от 01.03.1980 – количество отработанных человеко-дней за 1979 год равен 296 при минимуме в 280, заработная плата составила 3947,29 рублей; от 10.02.1981 – количество отработанных человеко-дней за 1980 год равен 314 при минимуме в 280, заработная плата составила 2638,35 рублей; от 01.01.1982 – в связи с разделом колхоза «Россия» переведен в колхоз «Вперед», протокол № от 26.06.1981.

Из трудовой книжки колхозника ФИО8, представленной свидетелем в судебном заседании, следует, что ФИО8 принят в члены колхоза «Россия» Николаевского сельсовета Щучанского района Куганской области (на лицевой стороне книжки год вступления в члены колхоза не указан), на основании решения правления протокол № от 23.06.1977. При этом, запись № о принятии в члены колхоза датирована 10.07.1977, дата заполнения книжки – 07.09.1977. Далее, имеются записи о реорганизации колхоза «Россия» окончательно в ТОО колхоз «Николаевский». Далее имеется запись от 31.08.1999 об избрании на должность председателя правления колхоза «Николаевский», и запись от 29.03.2001 об освобождении от должности председателя правления колхоза «Николаевский». Далее имеется запись от 31.03.2009 о принятии в члены СПК (колхоз) «Николаевский» на должность председателя колхоза, и запись от 16.09.2010 об увольнении из СПК (колхоз) «Николаевский». Также имеются последовательные записи: за 1979 год – учащийся, стипендия составила 1023,39 рублей; за 1980 – минимум трудового участия равен 280, минимум выполнен и равен 285, заработная плата составила 2501,82 рублей.

Из инвентаризационной книги-описи годовой расчетной ведомости по заработной плате за 1979 год колхоза «Россия» (Кнутово) по бригаде №, представленной свидетелем ФИО8, усматривается, что в описи имеются данные Щ.Е.НБ., подсобный рабочий, отработано человеко-дней 125, начислено заработной платы 648,61 рублей. Также в указанной книге имеются записи в отношении ФИО8 (бригада № порядковый номер записи №), ФИО10 (бригада № порядковый номер записи №), ФИО16 (бригада №).

Из инвентаризационной книги-описи годовой расчетной ведомости по заработной плате за 1980 год колхоза «Россия» (Чудняки), представленной свидетелем ФИО8, усматривается, что в описи под порядковым номером № имеются данные ФИО1, разнорабочий, отработано человеко-дней 221, начислено заработной платы 1016,96 рублей. Также в указанной книге имеются записи в отношении ФИО8 (порядковый номер записи №), ФИО10 (порядковый номер записи №), ФИО11 (порядковый №).

В силу пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.

Кроме того, в соответствии с положениями постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., окончил 10 классов в июне ДД.ММ.ГГГГ, а с 01.08.1979 года работал в колхозе «Россия». 

Так, из представленных трудовых книжек колхозников свидетелей ФИО10, ФИО11 и ФИО8 следует, что дата внесения записи в книжку колхозника о приеме в члены колхоза (графа «дата записи») соответствует дате вступления свидетелей в члены колхоза, отраженной на лицевой стороне книжки. При этом, решения правлений, оформленных протоколами, на основании которых свидетели были приняты в члены колхоза, состоялись позднее фактической даты принятия свидетелей в члены колхоза, что отражено в сведениях о работе свидетелей в указанных книжках. Кроме того, даты заполнения трудовых книжек колхозников свидетелей также не соответствуют дате их принятия в члены колхоза, поскольку книжки были оформлены значительно позже. 

Из инвентаризационной книги-описи годовой расчетной ведомости по заработной плате за 1979 год колхоза «Россия» следует, что ФИО1 отработал в 1979 году 125 человеко-дней из установленного минимума в год 280 человеко-дней. Соответственно, в 1979 году в колхозе был установлен минимум 23 человеко-дней в месяц (280 человек-дней / 12 месяцев). 125 человеко-дней соответствует 5 месяцам работы (125 человеко-дней / 23 человеко-дней). Таким образом, в 1979 году ФИО1 отработал в колхозе «Россия» не менее 5 месяцев, что соответствует периоду с 01.08.1979 по 31.12.1979. 

Также, согласно инвентаризационной книги-описи годовой расчетной следует, что ФИО1 отработал в 1980 году 221 человеко-дней из установленного минимума в год 280 человеко-дней. Соответственно, в 1980 году в колхозе был установлен минимум 23 человеко-дней в месяц (280 человек-дней / 12 месяцев). 221 человеко-дней соответствует 9,6 месяцам работы (221 человеко-дней / 23 человеко-дней). Таким образом, в 1980 году ФИО1 отработал в колхозе «Россия» не менее 9,5 месяцев, что соответствует периоду с 01.01.1980 по октябрь 1980 года. Поскольку сведений об исключении ФИО1 из членов колхоза «Россия» в 1980 году суду не представлено, сведения о его увольнении в трудовой книжке колхозника не значатся, суд приходит к выводу о том, что в период с 01.01.1980 по 12.11.1980, то есть до службы в армии, ФИО1 непрерывно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в колхозе «Россия».

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным установить факт работы ФИО1 в колхозе «Россия» Николаевского сельсовета Щучанского района Курганской области в качестве разнорабочего в период с 01.08.1979 по 18.09.1979, и с 01.01.1980 по 12.11.1980 и обязать ОСФР по Челябинской области включить указанный период в общий страховой стаж истца.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы истца в январе 2000 года и в ноябре 2000 года в качестве санитара в Чердаковском фельдшерском пункте Щучанской районной больнице Курганской области (ГБУЗ «Щучанская центральная районная больница»), суд приходит к следующему.

Согласно копии трудовой книжки колхозника ФИО1, 08.09.1997 он был принят санитаром Чердаковского фельдшерского пункта Щучанской районной больницы Курганской области (позже - ГБУЗ «Щучанская центральная районная больница»). Уволен 01.07.2012, в связи с сокращением численности штата работников.

Согласно справкам МКУ «Северный территориальный отдел» Управления по развитию Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области от 08.10.2024, имеющимся в материалах пенсионного дела, в карточках-справках за 2000 год данные о заработной плате за январь и ноябрь санитара Чердаковского ф/п Щучанской ЦРБ ФИО1 отсутствуют.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по месту работы ГБУ «Межрайонная больница № 8», следует, что сведения о заработной плате за январь и ноябрь 2000 года отсутствуют. Вместе с тем, имеются сведения о заработной плате за декабрь 1999 года в размере 373,16 рублей, при средней заработной плате в октябре-ноябре 1999 года из расчета 100,63 рублей в месяц. Также имеются сведения о заработной плате за октябрь 2000 года в размере 333,04 рублей, при средней заработной плате в октябре-ноябре 2000 года из расчета от 120,75 до 130,21 рублей в месяц.

Согласно представленным копии лицевого счета по месту работы ФИО1 в Чердаковском фельдшерском пункте за 1999 год следует, что в декабре 1999 года ФИО1 отработано 21 день, начислена заработная плата в размере 70,67 рублей и 10,60 рублей, а также отпускные в размере 141,89 рублей, из которых удержано 2,23 рублей, к выдаче 220,93 рублей.

Аналогично, из копии лицевого счета по месту работы ФИО1 в Чердаковском фельдшерском пункте за 2000 год следует, что в январе 2000 года заработная плата ФИО1 не начислена, при этом, отражены данные в январе 2000 года: «за месяц 166,98 рублей», «с начала года 166,98 рублей». В октябре 2000 года ФИО1 начислена заработная плата в размере 126 рублей и 18,90 рублей, а также отпускные в размере 188,14 рублей, из которых удержано 3,34 рублей, к выдаче 329,70 рублей. В ноябре 2000 года заработная плата ФИО1 не начислена, при этом, отражены данные в ноябре 2000 года: «за месяц 166,98 рублей», «с начала года 1836,78 рублей».

Согласно справке МКУ «Северный территориальный отдел» Управления по развитию Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области от 17.12.2024, являющегося правопреемником Администрации Николаевского сельсовета, следует, что в январе 2000 года ФИО1 находился в оплачиваемом отпуске за предыдущий период. Отпускные были начислены и отражены в лицевом счете в декабре 1999 года. Таким образом, в декабре 1999 года были получены отпускные за январь 2000 года. В ноябре 2000 года ФИО1 также находился в оплачиваемом отпуске. Отпускные были начислены и отражены в лицевом счете в октябре 2000 года. Таким образом, в октябре 2000 года были получены отпускные за ноябрь 2000 года.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказанным факт работы ФИО1 в должности санитара в Чердаковском фельдшерском пункте Щучанской районной больнице Курганской области (ГБУЗ «Щучанская центральная районная больница») в январе 2000 года и ноябре 2000 года, и факт выплаты истцу заработной платы в указанные периоды, в связи с чем, полагает возможным возложить на ОСФР по Челябинской области обязанность включить указанные периоды в общий страховой стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно условному расчету страхового стажа у истца на 31.07.2024, с учетом включенных судом периодов работы с 01.08.1979 по 18.09.1979, с 01.01.1980 по 12.11.1980, с 01.01.2000 по 31.01.2000, и с 01.11.2000 по 30.11.2000, набирается необходимый страховой стаж – 42 года (при наличии стажа 42 года 3 месяца 20 дней), что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения у истца права на указанную пенсию – с 10 августа 2024 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца полежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Челябинской области об установлении факта работы, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в колхозе «Россия» Николаевского сельсовета Щучанского района Курганской области в качестве разнорабочего в периоды с 01.08.1979 по 18.09.1979 и с 01.01.1980 по 12.11.1980.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: периоды работы в качестве разнорабочего в колхозе «Россия» Николаевского сельсовета Щучанского района Курганской области с 01.08.1979 по 18.09.1979 и с 01.01.1980 по 12.11.1980; периоды работы в должности санитара в Чердаковском фельдшерском пункте Щучанской районной больницы Курганской области (ГБУЗ «Щучанская центральная районная больница») с 01.01.2000 по 31.01.2000 и с 01.11.2000 по 30.11.2000. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 августа 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Идентификаторы сторон:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Юркина

Мотивированное решение суда изготовлено 07 апреля 2025 года.