Дело № 2-2720/2020

УИД61RS0001-01-2020-002338-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Канкуловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, об обязании произвести перерасчет пенсии 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет пенсии. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему назначена трудовая пенсия по старости с достижением пенсионного возраста.

В связи с тем, что записи в его трудовой книжке были внесены с нарушениями, отсутствовали подписи ответственного сотрудника кадровой службы, периоды работы не были засчитаны в общий трудовой стаж, при начислении пенсии ему пришлось обратиться в суд для устранения данных нарушений.

Так, в записи № от ... об избрании председателем кооператива «Овощевод» и № от ... об увольнения в связи с закрытием кооператива «Овощевод» ... ... отсутствует подписи ответственного сотрудника. 

Истцом было подано заявление в Урус-Мартановский городской суд об установлении факта работы.

Решением суда от 06.11.2019 года по делу №2-941119 заявленные им требования удовлетворены.

С учетом изложенного, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд, поскольку размер начисляемой ему пенсии был изначально определен неправильно, и просит суд обязать УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону произвести ему перерасчет пенсии по старости с момента ее назначения.

Истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал, просил суд удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлениях от 16 декабря 1997 N 20-П и от 18 марта 2004 года N 6-П необходимым условием достижения целей социального государства является развитие системы социального обеспечения, в рамках которой гражданам гарантируется осуществление конституционного права на социальное обеспечение, включающего право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах; при этом, как следует из ст. 39 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, не исключается и создание дополнительных форм социального обеспечения.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

Из п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 (в ред. от 20.07.2011 г. № 594), определяющих порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", следует, что в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Как следует из п. 6 данных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пункта 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, з отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам показывания периодов работы не установлены.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 с .... назначена трудовая пенсия по старости. 

Как следует из представленных материалов, расчетный размер страховой пенсии по старости определен ФИО1 по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по наиболее выгодному варианту.

При страховом стаже - 9 лет 10 мес. 6 дней, общем стаже на .... - 7 лет 8 мес. 25 дней, начисленных страховых взносах на ... в сумме 244989,82руб., размер его пенсии составил 5079,00руб. (3610.00руб. - фиксированный базовый размер, 1468,69руб. - страховая часть трудовой пенсии).

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 31.12.2013 № 2720 ФИО1 отказано в зачете периода работы с ... по ..., так как записи о работе занесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке заполнения трудовых книжек и не подтверждены документально, запись не заверена подписью должностного лица.

Решением Урус-Мартанского городского суда Чеченской Республики от 06.11.2019 по делу № 2-941/19г., вступившим в законную силу 07.12.2019г. и заявления о перерасчете пенсии от ..., ФИО1 включен в страховой стаж период работы с ... по ... и произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.01.2020г.

Расчетный размер страховой пенсии по старости определен по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по наиболее выгодному варианту.

При страховом стаже 29 лет 8 мес. 13 дней, общем стаже на .... - 24 года 8мес. 11 дней, отношении заработной платы за период работы с ... по ...- 1,021, страховых взносах на дат}" назначения в сумме 244989,82руб., ИПК с до ... - 72,400, размер Вашей пенсии составил 12419,45руб. (5686,25руб.- фиксированная выплата (ФВ), 6733,20руб. - страховая пенсия (СП).

В соответствии с и. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400 -ФЗ О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, а так же принимая во внимание, что заявление о перерасчете пенсии ФИО1 с с решением Урс –Мартановского городского суда от ... об установлении факта работы в должности председателя кооператива «Овощевод» с ... по ... было предоставлено в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону ..., то органом, осуществляющим пенсионное обеспечение был произведен перерасчет размера страховой пенсии с .... 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсия истцу исчислена верно, в строгом соответствии с действующими нормами пенсионного законодательства, а потому требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, об обязании произвести перерасчет пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Калашникова 

Мотивированный текст решения изготовлен 25.09.2020 года.