Дело № 2-112/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 14 июля 2020 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., 

при секретаре Овчарове С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО2 к Контрольно-счетному комитету ФИО8 муниципального района, Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия ФИО8 района», Главе ФИО8 муниципального района ФИО4 и Совету ФИО8 муниципального района о взыскании единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию и оспаривании распоряжения Главы ФИО8 муниципального района №-л от ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Контрольно-счетному комитету ФИО8 муниципального района (далее – Комитет) и Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия ФИО8 района» (далее – МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 района») о взыскании единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию. Иск мотивирован тем, что на основании Контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась Председателем контрольно-счетного комитета ФИО8 муниципального района (далее - Председатель КСК). Распоряжением №-л от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора и выходом на пенсию). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является пенсионером и получает страховую пенсию по старости, а с ДД.ММ.ГГГГ истец является неработающим пенсионером. Распоряжением Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-л истцу назначено единовременное поощрение в связи с выходом на страховую пенсию в размере 10 месячных содержаний.

В связи с тем, что ответчики не произвели до настоящего времени выплату назначенного единовременного поощрения, ссылаясь на положения абз. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), ч. 2 ст. 22 ФЗ от 02.03.2007 № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации», ч. 1 ст. 10 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия, п. 8 ст. 42 Устава ФИО8 муниципального района, истец просит взыскать с Комитета сумму единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию в размере 925482,26 рубля и обязать МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 района» исполнить Распоряжение Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-л. 

В процессе судебного разбирательства истец увеличила исковые требования, кроме ранее заявленных требований, просила признать распоряжение Главы ФИО8 муниципального района ФИО4 №-л от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Определением ФИО8 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Глава ФИО8 муниципального района ФИО4 и Совет ФИО8 муниципального района. 

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству, ФИО5, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в ходатайстве об уточнении требований. Пояснили, что глава ФИО8 муниципального района не наделена полномочиями признавать документы в рамках трудового законодательства, незаконными. Оспариваемое распоряжение №-л от ДД.ММ.ГГГГ было издано, когда трудовые отношения между сторонами уже были прекращены. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Совета ФИО8 муниципального района, Глава ФИО8 муниципального района ФИО4, возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что истец не соблюла порядок увольнения, поскольку должна была обратиться в Комитет, а не в Совет с заявлением об увольнении. Кроме того, увольнение в связи с истечением срока трудового договора исключает возможность получения денежного содержания, предусмотренного только при увольнении государственного служащего в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности). Учитывая, что ФИО2 заявление о выходе на пенсию не писала, уволена в связи с истечением срочного трудового договора, оснований для выплаты ей 10 месячных содержаний в связи с выходом на пенсию не имелось. На основании указанного, полагала распоряжения Главы ФИО8 муниципального района ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, поэтому ею было принято решение об их отмене, а именно в связи с их незаконностью. Свое распоряжение №-л от ДД.ММ.ГГГГ полагала законным и обоснованным.

Ответчик – представитель Контрольно-счетного комитета ФИО8 муниципального района, И.о. Председатель Комитета ФИО6 (ФИО3 в деле) отсутствовала, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что Комитет не является ответчиком, так как работодателем является Глава ФИО8 муниципального района.

Ответчик – представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО9 

<

адрес>» отсутствовал, ранее в судебном заседании директор МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 района» ФИО14 указала, что она не имела возможности исполнить распоряжение Совета ФИО8 муниципального района в части выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию ФИО1, так как в письме Администрации ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № было указано о неправомерности выплаты ФИО2 единовременного поощрения, поэтому был сделан перерасчет ошибочно начисленного единовременного поощрения.

Представитель третьего лица – администрации ФИО8 муниципального района, Глава Администрации ФИО8 муниципального района ФИО7, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, аналогичным позиции ФИО4 По его мнению, все распоряжения об увольнении ФИО2, датированные ДД.ММ.ГГГГ, имели место издаваться позже, не ранее ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Совета ФИО8 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена на должность Председателя Контрольно-счетного комитета ФИО8 муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ между Главой ФИО8 муниципального района ФИО13 и Председателем КСК ФИО2 заключен контракт, предметом которого выступали отношения сторон, связанные с замещением должности муниципальной службы Председателя контрольно-счетного комитета ФИО8 муниципального района, прохождением и прекращением муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия. Срок контракта – пять лет, до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Главе ФИО8 муниципального района ФИО13 с заявлением о выплате единовременного поощрения в размере 10 месячных содержаний Председателя КСК в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ трудового договора по причине истечения срока его действия и выходом на страховую пенсию.

При этом ФИО2 представила справку о том, что на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ее стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления ФИО8 муниципального района, дающего право на выплату единовременного поощрения за время работы в органе местного самоуправления при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности), составляет 23 года 5 месяцев 0 дней.

Распоряжением Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-л «Об увольнении ФИО2» последняя уволена на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора (контракта)); на МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 муниципального района» возложена обязанность произвести окончательный расчет ФИО2 с выплатой за февраль 2020 года премии в размере 100%, материальной помощи в размере 2 должностных окладов с учетом ежемесячной надбавки за классный чин пропорционально отработанному времени с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях в размере 65%, оплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 70 календарных дней. 

Согласно указанному распоряжению в трудовую книжку ФИО2 внесена запись № об увольнении на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора (контракта).

Распоряжением Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате ФИО2 единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию» в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности), в соответствии с ч. 1 ст. 10 закона Республики Карелия от 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия», п. 8 ст. 42 Устава муниципального образования «Лахденпохский муниципальный район», решением Совета ФИО8 муниципального района от 31.07.2019 № 53/379-6 «Об утверждении Порядка выплаты муниципальным служащим органов местного самоуправления ФИО8 муниципального района единовременного денежного поощрения при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности)» на МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 муниципального района» возложена обязанность произвести выплату единовременного поощрения ФИО2, Председателю контрольно-счетного комитета ФИО8 муниципального района, в размере 10 месячных содержаний Председателя КСК.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к Главе ФИО8 муниципального района, согласно которому просила произвести уточнение формулировки пункта 1 ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив словами «и выходом на страховую пенсию по старости».

Распоряжением Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения Главы ФИО8 муниципального района» распоряжение Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО2» отменено в связи с некорректной формулировкой.

Распоряжением Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО2» последняя уволена на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора (контракта) и выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности); на МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 муниципального района» возложена обязанность произвести окончательный расчет ФИО2 с выплатой за февраль 2020 года премии в размере 100%, материальной помощи в размере 2 должностных окладов с учетом ежемесячной надбавки за классный чин пропорционально отработанному времени с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях в размере 65%, оплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 70 календарных дней. 

В соответствии с названным ФИО3 в трудовую книжку ФИО2 внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, «запись за № недействительна. Уволена в связи с истечением срока трудового договора (контракта) и выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности), пункт 2 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ». 

Из расчетного листка за февраль 2020 г. следует, что к выплате ФИО2, в том числе подлежат денежные суммы единовременного поощрения при выходе на трудовую пенсию 6 и 4 месячных содержаний: 555289,56 и 370193,04 соответственно, всего – 925482,26 рубля. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями истца, показаниями свидетелей ФИО16 и ФИО13

В силу ч.4 ст.84.1 и ч.1 ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Часть 2 статьи 140 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность в случае, если работник не согласен с правильностью начисленной ему работодателем денежной суммы, выплатить причитающуюся ему сумму в неоспариваемой части в указанный срок, не откладывая осуществление денежного расчета с увольняемым работником до окончания рассмотрения в установленном порядке возникшего между ними индивидуального трудового спора.

Судом установлено, что истец был ознакомлен и согласен с вышеуказанным порядком увольнения и причитающимися ему выплатами, отраженными в расчетном листе за февраль 2020 г. на момент увольнения, в том числе с выплатой единовременного поощрения при выходе на трудовую пенсию в сумме 925482,26 рубля. 

Вместе с тем, сумма единовременного поощрения при выходе на трудовую пенсию в размере 925482,26 руб., начисленная ФИО2 на основании распоряжения Главы ФИО8 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Центральной бухгалтерией ФИО8 муниципального района ФИО2 выплачена не была, на основании копии письма, адресованного Главе ФИО8 муниципального района ФИО13 о неправомерности выплаты ФИО2 единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию, из которого следовало, что увольнение работника произошло в связи с истечением срока трудового договора, а не с выходом на пенсию.

С данной позицией ответчиков и представителя администрации ФИО8 муниципального района суд согласиться не может по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ снованием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ).

Согласно положениям ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

В силу ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности Председателя КСК, являлась муниципальным служащим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена в связи с истечением срока трудового договора (контракта) и выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) на основании Распоряжения Главы ФИО8 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Распоряжению Главы ФИО8 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена выплата единовременного поощрения в размере 10 месячных содержаний Председателя КСК.

Согласно представленному директором МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 муниципального района» расчету единовременного поощрения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет среднего заработка составил 92548,26 рублей в месяц. Указанный расчет ответчиками не оспорен.

Факт увольнения ФИО2 по основанию – в связи с истечением срока трудового договора (контракта) и выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности), а также факт назначения ФИО1 единовременного поощрения в связи с увольнением по вышеуказанному основанию, также подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО13 и ФИО16 

Стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления ФИО8 муниципального района ФИО2 на момент увольнения составлял №. 

Согласно удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является пенсионером по старости.

Доводы Главы ФИО8 муниципального района ФИО4 и Главы администрации ФИО8 муниципального района ФИО7 о том, что увольнение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не связано с выходом на пенсию являются ошибочными.

Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит такого основания для увольнения, как увольнение в связи с выходом на пенсию.

В то же время статья 80 ТК РФ предусматривает, что в случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы, в том числе с выходом на пенсию, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия ФИО2 в соответствии с положениями ст.79 ТК РФ, не была предупреждена работодателем в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Вместе с тем, учитывая окончание срока трудового договора и свое желание для выхода на страховую пенсию, своим заявлением известила работодателя о своем намерении в связи с истечением срока трудового договора выйти на страховую пенсию, что не противоречит действующему законодательству.

Довод ответчика ФИО4 об отсутствии заявления ФИО2 об увольнении в связи с выходом на пенсию не соответствует действительности.

Так, из заявления ФИО2, датированного ДД.ММ.ГГГГ следует, что она извещает своего работодателя об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора и выходом на страховую пенсию, в связи с чем просит произвести ей выплату единовременного поощрения в размере 10 месячных содержаний Председателя КСК ФИО8 муниципального района.

Данное заявление было принято работодателем как заявление об увольнении работника и в связи с истечением срока трудового договора, что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, и в связи с выходом на страховую пенсию по старости, что подтверждается распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что для исполнения распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ необходима формулировка увольнения, в том числе, в связи с выходом на пенсию, распоряжение № –л от ДД.ММ.ГГГГ было отменено распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ как некорректное, и издано новое распоряжение № об увольнении ФИО2 по п.2 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора и выходом на страховую пенсию по старости.

Вся процедура увольнения между сторонами (работником и работодателем) была согласована, что подтверждается подписями ФИО2, каких либо нарушений процедуры увольнения истца на основании распоряжения №-л от ДД.ММ.ГГГГ при взаимном согласии сторон, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО2 была уволена, в том числе в связи выходом на страховую пенсию по старости, в рамках полномочий главой ФИО8 муниципального района ФИО10 было принято решение (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) о выплате единовременного поощрения председателю КСК, которая представила главе заявление о выплате и справку о продолжительности стажа. Оснований для признания данного распоряжения незаконным либо для отсутствия оснований в его издании в отношении ФИО2 суд не усматривает. Доказательств обратного не представлено.

Статьей 42 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 25 от 02.03.2007) муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (ч. 1 ст. 10 ФЗ № 25 от 02.03.2007).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ № 25 от 02.03.2007 оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 34 ФЗ № 25 от 02.03.2007 установлено, что финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статьей 10 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» (далее – ЗРК № 1107 от 24.07.2007) установлено, что муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется в порядке, установленном ч. 1 ст. 11 настоящего Закона, уставом муниципального образования может предусматриваться за счет средств местного бюджета выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.

Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со ст. 139 ТК РФ.

Пунктом 8 статьи 42 Решения Совета ФИО8 муниципального района от 18.03.2010 № 38 «О принятии Устава муниципального образования «Лахденпохский муниципальный район» в новой редакции» установлено, что муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин выплачивается единовременное поощрение за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия начиная с 1 января 1997 года. Данное единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы в размере среднего месячного заработка за каждый год муниципальной службы, но не более десяти средних месячных заработков.

Порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты устанавливается решением Совета ФИО8 муниципального района.

Решением LIII заседания VI созыва Совета ФИО8 муниципального района Республики Карелия от 31.07.2019 № 53/379-6 утвержден Порядок выплаты муниципальным служащим органов местного самоуправления ФИО8 муниципального района единовременного денежного поощрения при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности), согласно которому единовременное денежное поощрение выплачивается на основании решения руководителя органа местного самоуправления ФИО8 муниципального района по месту службы муниципального служащего и оформляется распоряжением соответствующего органа местного самоуправления по личному составу. Решение о выплате единовременного поощрения Председателю Контрольно-счетного комитета ФИО8 муниципального района оформляется распоряжением Главы ФИО8 муниципального района одновременно с принятием решения об увольнении муниципального служащего. Единовременное поощрение выплачивается органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходит службу, за счет средств бюджета ФИО8 муниципального района. Размер единовременного поощрения не может превышать 10 размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со ст. 139 ТК РФ.

Довод ответчика ФИО4 о том, что с заявлением об увольнении ФИО2 должна была обратиться в КСК ФИО8 муниципального района противоречит Решению LIII заседания VI созыва Совета ФИО8 муниципального района Республики Карелия от 31.07.2019 № 53/379-6 «Об отверждении порядка выплаты муниципальным служащим органов местного самоуправления ФИО8 муниципального района единовременного денежного поощрения при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности)» и Положению о контрольно-счетном комитете, в связи с чем, во внимание не принимается.

Довод ФИО4 о том, что контракт с ФИО2 был заключен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она должна была быть уволена ДД.ММ.ГГГГ, противоречит положениям ст.14 ТК РФ, в соответствии с которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, 

Довод Главы администрации ФИО8 муниципального района об издании приказов другими числами, позже, чем ДД.ММ.ГГГГ, является голословным, объективно ничем не подтвержден, не является основанием для отказа ФИО2 в удовлетворении требований.

Других доказательств, свидетельствующих об отсутствии законных оснований для выплаты ФИО2 единовременного поощрения в размере 10 месячных содержаний Председателя КСК, суду не представлено.

Таким образом, требования истца о взыскании в ее пользу единовременного поощрения в размере 10 месячных содержаний Председателя КСК законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Размер взыскиваемой суммы никем не оспорен, подтвержден расчетом ответчика, а также расчетным листком, выданным истцу при увольнении.

Учитывая, что единовременное поощрение выплачивается органом местного самоуправления, в котором ФИО2 проходила службу, за счет бюджета ФИО8 муниципального района, требование ФИО2 о возложении обязанности по выплате на МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО8 района», суд полагает излишним. 

Анализируя доводы истца в части оспаривания распоряжения Главы ФИО8 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, суд не может согласиться с его законностью и обоснованностью.

Распоряжением Главы ФИО8 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора (контракта) и выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности).

В связи с изданием указанного распоряжения трудовые отношения между сторонами были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в трудовую книжку. Данное распоряжение сторонами договора не обжаловалось, незаконным не признавалось.

Судом установлено, что распоряжением Главы ФИО8 муниципального района О.А.Галий от ДД.ММ.ГГГГ №15-л «Об отмене распоряжений Главы ФИО8 муниципального района» в связи с прекращением трудового договора и увольнением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока трудового договора отменены как незаконные и необоснованные:

- Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате ФИО2 единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию»;

- Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения Главы ФИО8 муниципального района»;

- Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО2».

Распоряжение Главы ФИО8 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО2» постановлено считать действующим.

Оценивая оспариваемое ФИО2 распоряжение, суд принимает во внимание, что Трудовой Кодекс Российской Федерации не предоставляет работодателю право изменять основания увольнения работника, равно как и совершать иные юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены.

Таким образом, действия работодателя в лице Главы ФИО8 муниципального района ФИО4, в одностороннем порядке изменившего формулировку увольнения уже уволенного более 3 месяцев работника ФИО2 путем отмены приказа об увольнении последней, юридического значения не имеют и не могут иметь никаких правовых последствий, поскольку изданы по отношению к лицу, не имеющему трудовых отношений с работодателем.

Учитывая, что законных оснований для издания обжалуемого распоряжения не имелось, суд приходит к выводу о его незаконности.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать распоряжение Главы ФИО8 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Взыскать в пользу ФИО2 с Контрольно-счетного комитета ФИО8 муниципального района единовременное поощрение в связи с выходом на страховую пенсию в размере 925482 (девятьсот двадцать пять тысяч четыреста восемьдесят два) рубля 26 копеек копейки (с учетом налога на доходы физических лиц – НДФЛ) за счет средств бюджета ФИО8 муниципального района Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Сущевская

Мотивированное решение составлено 21.07.2020.