Дело № 2-467\18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Лялякиной Ж.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Друженко ФИО13 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении спорных периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Черняховский городской суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (далее УПФР в Черняховском районе), с учетом уточненных требований просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 27.07.1981 по 29.10.1982 электрогазосварщиком 4 разряда в ремонтно - механическом цеху № 2 Гусевского завода светотехнической арматуры; с 18.12.1984 по 27.04.1985 газоэлектросварщиком в Калининградском СПМК «Облмежколхозстройобъединения»; с 27.05.1985 по 05.04.1988 газоэлектросварщиком в Гусевском хозрасчетном участке Прибалтийского РССУ; с 06.04.1988 по 09.02.1995 газоэлектросварщиком 5 разряда в ТОО «Горняк» за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 09.11.1989 на 4 дня, с 07.09.1992 на 5 дней; с 10.02.1995 по 31.12.1998 газоэлектросварщиком в эксплуатационном участке «Черняховск» в ГП «Ростэк-Калининград»; с 01.01.1999. по 30.11.2003 газоэлектросварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ДГУП «Ростэк» ОЭЗ Калининградской области; с 01.12.2003 по 19.04.2004 газоэлектросварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград»; с 03.06.2004 по 30.06.2008 газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград», с 01.07.2008 по 31.07.2008 электрогазосварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград», а также период обучения с 01.09.1978 по 14.07.1981. в СПТУ № 13 г.Светлого Калининградской области и период прохождения срочной военной службы ВС СССР с 12.11.1982 по 13.11.1984, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 13 апреля 2018 года, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

В обоснование иска ФИО1 указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, из подсчета которого исключены спорные периоды. Считает отказ незаконным, просит суд возложить на ответчика обязанность включить в льготный стаж спорные периоды, поскольку он работал в тяжелых условиях труда, назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 13.04.2018

В суде истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика УПФР в Черняховском районе ФИО3 иск не признала, указав, что у истца отсутствует специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии. Истцом не представлено доказательств о характере и полной занятости в спорные периоды работы. 

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, пришел к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", "сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Информационным письмом от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 разъяснено, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года, необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 13.04.2018 в ГУ Управление Пенсионного фонда в Черняховском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе (межрайонное) от 18.04.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по Списку N 2 ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. 

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Судом установлено, что ФИО1 с 01.09.1978 по 14.07.1981 обучался в СПТУ № 13 г.Светлого Калининградской области по специальности газоэлектросварщик.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 (действовавшего до 01 января 1992 года), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Пунктом 109 вышеуказанного Положения предусмотрено, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 с 27.07.1981 по 29.10.1982 работал электрогазосварщиком 4 разряда в ремонтно-механическом цеху № 2 Гусевского завода светотехнической арматуры.

Согласно архивной справке № № от 22 мая 2017 года, в документах по личному составу архивного фонда Гусевского завода светотехнической арматуры имеются сведения о работе ФИО1 электрогазосварщиком. В ведомостях по начислению заработной платы сведений о неполном рабочем дне, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы, совмещения профессий нет.

Согласно наблюдательному делу Гусевского завода светотехнической арматуры, в ПФ предоставлялся перечень профессий и должностей ремонтно-механического цеха № 2 Гусевского завода СТА, работа в которых дает право на государственную пенсию в льготных условиях. В перечне предусмотрена должность электрогахосварщик Список № 2 раздел ХХХ11.

Согласно личной карточке №, в период работы ФИО1 ему предоставлялся отпуск на 28 дней, что свидетельствует о получении им дополнительного отпуска в связи с тяжелыми условиями труда.

После указанного периода ФИО1 проходил срочную службу в ВС СССР с 12.11.1982 по 13.11.1984.

В период прохождения ФИО1 службы действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которому при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в армии приравнивался к работе, которая следовала и (или) предшествовала за окончанием этого периода.

Согласно действовавшим на момент службы истца в составе Вооруженных Силах СССР, Правилам исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 года N 252, в непрерывный трудовой стаж, помимо работы в качестве рабочего или служащего, засчитывалась также служба в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу не превысил трех месяцев (подпункт "а" пункта 8).

После окончания учебы, службы и поступления на работу не прошло 3 месяца.

Из анализа приведенных норм права следует, что периоды обучения истца в техническом училище и службы в Вооруженных Силах СССР должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями, так как после обучения и службы следовали периоды работы в должности, предусмотренной Списком № 2, подлежащий включению в льготный стаж.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 с 18.12.1984 по 27.04.1985 работал газоэлектросварщиком в Калининградском СПМК «Облмежколхозстройобъединения».

Согласно справке, уточняющей условия труда, определяющей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными или тяжелыми условиями труда № 6 от 25 мая 2018 года, выданной ООО «ВСМ Монтаж», правопреемником Калининградского СПМК «Облмежколхозстройобъединения». ФИО1 с 18.12.1984 по 27.04.1985 работал газоэлектросварщиком, в должности, предусмотренной Списком № 2 постоянно полный рабочий день.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 27.05.1985 по 05.04.1988 работал газоэлектросварщиком в Гусевском хозрасчетном участке Прибалтийского РССУ.

Согласно архивной справке № № от 22 мая 2017 г., в документах по личному составу архивного фонда Гусевского хозрасчетного участка Прибалтийского РССУ имеются сведения о работе ФИО1 с 27.05.1985 по 05.04.1988 в должности газоэлектросварщика. Сведений о неполном рабочем дне, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы, совмещения профессий нет. Имеются сведения о призыве на военные сборы с 15.07.85 сроком на 30 суток. 

Согласно личной карточке, в период работы ФИО1 в Гусевском хозрасчетном участке Прибалтийского РССУ ему предоставлялся отпуск более чем на 24 дня, что свидетельствует о получении им дополнительного отпуска в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 с 06.04.1988 по 09.02.1995 работал газоэлектросварщиком 5 разряда в ТОО «Горняк».

Согласно архивной справке № от 15.06.2017, в документах по личному составу архивного фонда треста «Калининградагропромстройматериалы», реорганизованного с 1993 г. в ТОО «Горняк» имеются сведения о работе ФИО1 в должности газоэлектросварщика с 06.04.1988 по 09.02.1995. По документам ФИО1 в учебных отпусках, в отпусках по уходу за ребенком, командировках не находился. ФИО1 находился в отпусках без сохранения заработной платы 09.11.1989 г. 4 дня. В ведомостях и лицевых счетах имеются сведения об отработанном времени (неполно отработанное время имело место март 1989, март 1990, март 1991, май 1989, май 1991).

Указанные доказательства свидетельствуют о работе истца в период с 27.07.1981 по 29.10.1982, с 18.12.1984 по 27.04.1985, с 27.05.1985 по 05.04.1988, с 06.04.1988 по 31.12.1991 в должности, предусмотренной Списком N 2 1956 года, и данный период может быть включен в стаж без подтверждения вида выполняемых работ и факта работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. 

Период работы истца с 27.07.1981 по 29.10.1982 электрогазосварщиком в ремонтно-механическом цеху № 2 Гусевского завода светотехнической арматуры; с 18.12.1984 по 27.04.1985 газоэлектросварщиком в Калининградском СПМК «Облмежколхозстройобъединения»; с 27.05.1985 по 05.04.1988 газоэлектросварщиком в Гусевском хозрасчетном участке Прибалтийского РССУ; с 06.04.1988 по 31.12.1991 газоэлектросварщиком в ТОО «Горняк» имел место до издания указанных разъяснений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 N 81-В11-9.

Таким образом, имеются предусмотренные законом условия для включения в специальный стаж периоды работы истца в должности газосварщика, газоэлектросварщика по 31.12.1991.

Подлежит включению период нахождения истца на военных сборов в 1985 г., и 1988 г. в период его работы гахоэлектросварщиком в Калининградском СПМК «Облмежколхозстройобъединения».

В силу статьи 72 Закона Российской Федерации "О всеобщей воинской обязанности" (действовавшей в период нахождения истца на военных сборах) за рабочими и служащими, призванными на военные сборы сохранялась занимаемая должность и средняя заработная плата по месту их работы.

Аналогичное положение также были закреплено в статье 111 КЗоТ РСФСР и в статье 170 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом включения указанных выше спорных периодов в специальный стаж, продолжительность специального стажа истца составляет более 12 лет 6 месяцев. 

Однако, период работы ФИО1 на предприятии ТОО «Горняк» с 01.01.1992 г. по 09.02.1995 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку наименование должности указанной в трудовой книжке, не соответствует наименованию, предусмотренным Списком № 2. 

Не подлежат включению в стаж периоды работы истца с 10.02.1995 по 31.12.1998 газоэлектросварщиком в эксплуатационном участке «Черняховск» в ГП «Ростэк-Калининград»; с 01.01.1999 по 30.11.2003 газоэлектросварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ДГУП «Ростэк» ОЭЗ Калининградской области; с 01.12.2003 по 19.04.2004 газоэлектросварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград», с 03.06.2004 по 30.06.2008 газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград», с 01.07.2008 по 31.07.2008 электрогазосварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград».

Предприятия по спорным периодам не предоставили истцу справки, уточняющие особый характер работы и условия труда.

Из записей в трудовой книжке, архивным справкам не представляется возможным сделать вывод о характере работы истца, видах сварочных работ, а также о том, что в рассматриваемые периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В трудовой книжке истца содержатся лишь записи о должностях, занимаемых в спорные периоды, без указания на вид сварки, характера труда.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, полной занятости работника в тяжелых условиях труда, оснований для включения периода работы после 01.01.1992 года не имеется.

Иных документов, раскрывающих функциональные обязанности истца, либо указывающих на льготный характер выполняемой истцом работы, представлено не было. 

Доводы истица о его постоянной занятости на работах по Списку N 2 с тяжелыми условиями труда надлежащими доказательствами не подтверждены.

Показания свидетелей не являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Учитывая, что истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о характере его работы, полной занятости на работах с тяжелыми условиями, исковые требования истца о включении периодов работы с 01.01.1992 г. по 09.02.1995 в ТОО «Горняк», с 10.02.1995 по 31.12.1998 газоэлектросварщиком в эксплуатационном участке «Черняховск» в ГП «Ростэк-Калининград»; с 01.01.1999 по 30.11.2003 газоэлектросварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ДГУП «Ростэк» ОЭЗ Калининградской области; с 01.12.2003 по 19.04.2004 газоэлектросварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград»: с 03.06.2004 по 30.06.2008 газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград», с 01.07.2008 по 31.07.2008 электрогазосварщиком ремонтно-эксплуатационного участка «Черняховск» в ЗАО «Ростэк-Калининград». удовлетворению не подлежат.

Согласно частям 1 и 2 статья 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, продолжительность специального стажа достаточна для назначения досрочной страховой пенсии, истцу должна быть назначена пенсия с момента обращения, то есть с 13 апреля 2018 года.

В соответствии со ст. ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцу подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Друженко ФИО14 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 27.07.1981 по 29.10.1982 электрогазосварщиком в ремонтно-механическом цеху № 2 Гусевского завода светотехнической арматуры; с 18.12.1984 по 27.04.1985 газоэлектросварщиком в Калининградском СПМК «Облмежколхозстройобъединения»; с 27.05.1985 по 05.04.1988 газоэлектросварщиком в Гусевском хозрасчетном участке Прибалтийского РССУ; с 06.04.1988 по 31.01.1991 газоэлектросварщиком в ТОО «Горняк» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 09.11.1989 на 4 дня, и неполного рабочего дня март 1989, март 1990, март 1991, май 1989, май 1991), а также период обучения с 01.09.1978. по 14.07.1981. в СПТУ № 13 г.Светлого Калининградской области и период прохождения срочной военной службы ВС СССР с 12.11.1982 по 13.11.1984

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 13 апреля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в пользу Друженко ФИО15 судебные расходы в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья 

Черняховского городского суда Лялякина Ж.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2018 года.

Судья 

Черняховского городского суда Лялякина Ж.Ю.