КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск 15 июня 2018 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от 10.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

установил:

По постановлению от 10.05.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административное правонарушение выразилось в том, что 10.05.2018 в 15 часов 55 минут на 12 км автодороги ФИО1 в нарушение п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный номер №, принадлежащим ООО ..., не имея при себе путевого листа. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что при проверке документов сотруднику ДПС был предоставлен путевой лист от 08.05.2018, путевой лист от 10.05.2018 на руках у него отсутствовал, поскольку в этот день он возвращался из командировки из г.Асино. Кроме того, транспортное средство, за управлением которого он находился, принадлежит юридическому лицу ООО «Международный центр технологии и торговли», основным видом деятельности которого является резка, обработка и отделка камня для использования в строительстве в качестве дорожного покрытия. Полагает, что в соответствии с действующим законодательством наличие у него путевого листа в данном случае не требовалось, так как юридическое лицо не является автотранспортным предприятием. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал по изложенным доводам.

Выслушав заявителя, оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения при производстве по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.12.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного ч.2 ст.12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Пунктом 2.1.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, также установлена обязанность водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях путевой лист. 

Бланкетный характер диспозиции ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, по которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает необходимость указания в постановлении о назначении административного наказания ссылку на конкретные нормы закона, нарушение которого допущено, а также раскрытие их содержания применительно к противоправным действиям или бездействию виновного лица при описании события правонарушения.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении не содержит ссылки на норму закона, предусматривающую обязанность ФИО1 иметь при себе путевой лист при управлении данным транспортным средством. 

Более того, указано о нарушении ФИО1 пункта 2.3.1 ПДД РФ, предусматривающего обязанность водителя транспортного средства перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства, а также запрет движения при наличии неисправностей, предусмотренных Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации. Тогда как обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки путевой лист предусмотрена п.2.1.1 ПДД.

При указанных обстоятельствах, по делу нарушен принцип полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в силу ч.4 п.1 ст.30.9 КоАП РФ влечет отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление от 10.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в УГИБДД УМВД России по Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: М.А. Богданов

Секретарь: А.А. Гололобова

Оригинал решения в деле № 12-103/2018 в Томском районном суде Томской области.