В окончательной форме 

решение

 изготовлено: 

15 апреля 2025 г.

Дело № 2а-470/2025, 76RS0011-01-2025-000751-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сорокина М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1, освобождающегося по отбытии срока наказания 25.08.2025 г., административного надзора на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания просителей;

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Заслушав административного ответчика, прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 20.10.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Окончательное наказание ФИО1 назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 20.05.2021 г. (по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ) в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением судьи Угличского районного суда Ярославской области от 15.09.2023 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на срок 1 год 15 дней, с возложением обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 79 УК РФ. 

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 05.09.2025 г. ФИО1 в соответствии с п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение, он направлен в исправительную колонию строгого режима для отбытия оставшейся неотбытой части наказания по приговору суда от 20.10.2021 г. в виде лишения свободы на срок 11 месяцев 21 день. 

ФИО1 совершены преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести (ст. ч. 1 ст. 158 УК РФ), средней тяжести (п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ), а также к категории тяжких (ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 161 УК РФ). 

Отягчающим наказание обстоятельством в действиях ФИО1 по приговору суда от 20.10.2021 г. признано наличие опасного рецидива преступлений. 

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых административный надзор применяется в обязательном порядке. При этом административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. 

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно характеристике, ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области (г. Углич) 04.08.2021 г. (согласно материалам личного дела ФИО1 прибыл в ЛИУ-9 31.10.2024 г.) По состоянию здоровья ФИО1 не трудоустроен, является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, проходит стационарное лечение от 

<

данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовому обучению посещает не регулярно. Участия в жизни отряда и учреждения не принимает. Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. За отбытый срок ФИО1 взысканий и поощрений не имеет. 

В целом Администрация ЛИУ-9 характеризует ФИО1 посредственно, отмечает, что динамика к исправлению у него отсутствует. 

В материалах личного дела ФИО1 имеется приказ начальника ФКУ СИЗО-1 от 10.09.2024 г. о наложении дисциплинарного взыскания в связи с нарушением ФИО1 режима содержания в следственном изоляторе. 

Согласно приговору суда от 20.10.2021 г. ФИО1 по месту жительства характеризовался как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков, на него поступали жалобы от соседей, по месту отбывания наказания характеризовался положительно, также при вынесении приговора учитывалось состояние здоровья ФИО1 (наличие хронических заболеваний. 

Кроме того, преступление по указанному приговору суда совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. 

В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, включая характеристику ФИО1 до осуждения и в период отбывания наказания, сведения о личности и его образе жизни, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного преступления, описанного в приговоре (покушение на грбеж сумки потерпевшей с применением к ней насилия неопасного для жизни и здоровья), неисполнение ФИО1 обязанностей при условно-досрочном освобождении без уважительных причин (неявка на регистрацию в УИИ, непрохождение лечения от туберкулеза легких), суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия соглашается с требованиями административного истца в части всех предложенных административных ограничений.

Количество явок – два раза в месяц суд не считает слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица. 

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает. 

Одновременно суд учитывает, что в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

При наличии к тому предусмотренных законом оснований ФИО1 вправе поставить перед судом вопрос о досрочном прекращении как административного надзора в целом, так и отдельных административных ограничений (сокращения количества явок), не являющихся обязательными (часть 2 статьи 9, пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева