Дело №2-172/2024 УИД 68RS0015-01-2023-001917-16 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 17 января 2024 года 

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.

при секретаре Гурьевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «

<

данные изъяты> об обязании организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «

<

данные изъяты>», указав, что прокуратурой города на основании п.2.3 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму» проведена ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой в деятельности к МБДОУ «

<

данные изъяты>» выявлены нарушения. 

В соответствии с п.13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

На основании ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон №35-ФЗ) одним из принципов

противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению

терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.

В первую очередь, речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму. 

Кроме того, п.3.1 ст.5 указанного выше Закона предусмотрено, что участвовать в противодействии терроризму обязаны юридические лица, которые обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность объектов, принадлежащих им на ином законном основании.

Следует при этом отметить, что перечисленные выше нормативные акты определяют, что руководители учреждений должны обеспечить достаточный уровень защиты и охраны объекта, дающий возможность противостоять угрозам или действиям нарушителей.

В соответствии с пп. «г» п. 17 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования), антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

В силу пп. «в, г, е» п.21 Требований минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах достигается посредством проведения занятий с работниками объектов по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта, обучения работников объекта действиям в условиях

угрозы совершения или при совершении террористического акта, проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, находящихся на объекте, при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении.

Подпунктом «е» п. 24 Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов, отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется проведение с работниками объектов практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства МБДОУ «

<

данные изъяты>» занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта, обучение работников базового объекта, находящегося в ведении, действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта, а также учения и тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении, в истекшем периоде 2023 года не проводились, что является недопустимым.

На основании вышеизложенного, прокурор города Моршанска просит обязать МБДОУ «

<

данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта, обучение работников базового объекта, находящегося в ведении, действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта, а также учения и тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников, находящихся на объекте, при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Моршанска ФИО5. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. 

Представитель ответчика – МБДОУ «

<

данные изъяты>» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От заведующей МБДОУ «

<

данные изъяты> ФИО3 имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора г.Моршанска признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы иных лиц, не установлено, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «

<

данные изъяты>» об обязании организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта удовлетворить.

Обязать МБДОУ «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) организовать и провести занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта, обучение работников базового объекта, находящегося в ведении, действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта, а также учения и тренировки по безопасной и своевременной эвакуации работников, находящихся на объекте, при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина