Дело № 12-74/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

резолютивная часть решения оглашена «_07_» августа 2019 года 

решение в полном объеме изготовлено «_09_» августа 2019 года 

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., при секретаре Страмиловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Забайкальск жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 20 мая 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 20 мая 2019 года ФИО1 на основании ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба. В обоснование доводов жалобы заявителем указано на то, что в акте освидетельствования на состояние опьянения, протоколе об отстранении от управления транспортным средством, протоколе об административном правонарушении указано время совершения административного правонарушения 01 час. 20 мин. 14.04.2019. Из видеозаписи, приложенной к материалам дела видно, что в момент остановки транспортного средства было 01 час.22 мин. Невозможно установить и время составления акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола об административном правонарушении, в связи с тем, что в автомашину ДПС заявитель сел в 01 час. 24 мин., что следует из видеозаписи. Затем запись прерывается и снова возобновляется, причем ее длительность составляет 33 минуты. Повестку о рассмотрении дела об административном правонарушении заявитель получил в 02 час. 23 мин. Отсутствие данных о времени, месте совершения административного правонарушения, событии административного правонарушения являются существенным недостатком протокола об административном правонарушении. Даже при условии того, что была техническая ошибка при указании времени совершения административного правонарушения, о которой говорил свидетель, в настоящий момент установить время совершения административного правонарушения невозможно. С учетом изложенных обстоятельств, заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В судебное заседание заявитель жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Защитник ФИО1 – Шемякин Д.С. доводы жалобы поддержал. 

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения участника процесса, судья приходит к следующему. 

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под действием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлено, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 14 апреля 2019 года в 01 час. 20 мин., ФИО1, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (л.д.3). 

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством от 14 апреля 2019 следует, что у ФИО1 на момент совершения в отношении него процессуальных действий наблюдались следующие признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица (л.д.4). Указанный протокол не содержит каких-либо возражений ФИО1 относительно того, что протокол содержит недостоверную информацию о его состоянии. 

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.

В силу ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела усматривается, что для фиксации совершения процессуальных действий, в том числе отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, должностным лицом применена видеозапись, которая приложена к материалам дела.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

Согласно п. 3 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Пунктом 4 Правил освидетельствования лица предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, оформленного сотрудником полиции, установлено, что ФИО1 в момент совершения в отношении него процессуальных действий находился в алкогольном опьянении. Алкоголь в выдыхаемом воздухе составил 0,600 мг/л, что отражено в акте освидетельствования (л.д.6). 

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проведено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, с использованием измерительного прибора Алкотектор «Юпитер», поверка которого проведена 21.06.2018. По результатам освидетельствования был составлен Акт от 14.04.2019, к которому приобщен бумажный носитель с результатами освидетельствования, содержащий подписи инспектора ДПС и ФИО1 Каких – либо замечаний названные процессуальные документы не содержат, указания о нарушении порядка ее проведения также отсутствуют. С результатами освидетельствования ФИО1 согласился, что удостоверено его подписью в акте.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, полученных в соответствии с нормами КоАП РФ, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 настоящего Кодекса). 

При квалификации нарушения по ст. 12.8 КоАП РФ необходимо точное установление факта состояния опьянения в процессе вождения транспортного средства, что в данном случае выполнено – факт нахождения ФИО1 14.04.2019 в состоянии алкогольного опьянения при управлении транспортным средством установлен и подтвержден соответствующими доказательствами. 

Указание заявителя на факт неверного указания времени совершения административного правонарушения, не может повлиять на состоявшееся по делу постановление.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Неточное (ошибочное) указание в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством, времени (минут, разница в 2 минуты с видеозаписью) выявления административного правонарушения само по себе не свидетельствует о существенном процессуальном нарушении требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанная неточность не повлияла на полноту установленных обстоятельств и обоснованность сделанных по делу выводов. 

Соблюдение сотрудником полиции хронологии и последовательности составления процессуальных документов по делу подтверждается видеозаписью, которая является доказательством по делу. 

Несовпадение времени остановки транспортного средства, указанного в процессуальных документах (01 час. 20 мин.) и времени, отраженного на видеозаписи (01 час.22 мин.), обусловлено разницей установленного времени на технических средствах, что установлено мировым судьей при допросе сотрудника полиции, оформлявшего административный материал в отношении ФИО1, и не влечет недопустимости собранных по делу доказательств. 

Ссылка заявителя на невозможность установления времени составления акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, судьей признается необоснованной. 

Из содержания акта освидетельствования от 14.04.2019 следует, что данный акт оформлен в 01 час. 58 мин. после проведенного исследования, которое имело место в 01 час. 53 мин. (л.д.6).

Факт проведения исследования в отношении ФИО1 в 01 час. 53 мин. подтверждается чеком алкотектора, который содержит дату и время (л.д.5). 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела мировой судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность, допустимость и достаточность. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Учитывая, что при рассмотрении административного дела мировым судом не допущено нарушений норм материального права, принятое по делу постановление соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 20 мая 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья Горбаткова Е.В.