Дело № 2-3317/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего судьи Волошенко Т.Л.,

при секретре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АКОО «АЗПП «Сутяжник» в интересах ФИО2 к ООО «УК », ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» о признании действий незаконными, обязании отключить энергопринимающие устройства, произвести начисление, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

АКОО обратилась в интересах ФИО2 к ООО «УК » с иском, в котором просило признать незаконным действия ООО «УК » по подключению к электрическим сетям дома присоединения энергопринимающих устройств интернет провайдеров незаконными; обязать ООО «УК » отключить энергопринимающие устройства интернет провайдеров, подключенные без решения собственников; обязать ООО «УК » произвести начисление за незаконно подключенное оборудование как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы до отключения от внутри домовой сети электроэнергии; обязать ООО «УК » произвести перерасчет начисления истцу ФИО2 по ОДН и ОИ электроснабжение с момента подключения энергопринимающих устройств интернет провайдеров до их отключения. 

ФИО2 является собственником помещения № *** в доме №*** по улице ... в городе Рубцовске. Ответчик ООО «УК » является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором истец является собственником помещения.

В течение длительного времени истец получает квитанции на оплату коммунальных платежей по электроэнергии, в которых ему предъявляется оплата ОДН и ОИ, которые потребили интернет провайдеры, несанкционированно подключившись сетям дома.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Согласно пункту 8(4) указанных Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающиминым законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением. К такой заявке, прилагается копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства, установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть.

Интернет провайдерами и домофонными компаниями произведено подключение оборудования к электропитанию многоквартирного дома в нарушение норм действующего законодательства. Жители дома вынуждены оплачивать огромные ОДН по электроснабжению за потребленную интернет провайдеров, которые используют общедомовое имущество без согласия собственников в целях личного обогащения. ООО «УК » не предпринимает действий по незаконному отключению интернет провайдеров.

*** истец получил ответ из Государственной жилищной инспекции, в котором до него довели информацию о том, что ответчику ООО «УК » выписано предписание на отключение самовольно подключившихся потребителей к линии электроэнергии внутри дома. Выше указанное предписание не исполняется.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. 

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Впоследствии требования были уточнены, истец просил признать незаконным действия ООО «УК » по подключению к электрическим сетям дома присоединения энергопринимающих устройств интернет провайдеров незаконными; обязать ООО «УК » отключить энергопринимающие устройства интернет провайдеров, подключенные без решения собственников; обязать ООО «УК » произвести начисление за незаконно подключенное оборудование как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы до отключения от внутри домовой сети электроэнергии.

При рассмотрении дела в качестве третьих лиц были привлечены ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком», которые позднее были переведены в соответчиков по делу.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал уточненные требования.

Представитель АКОО ФИО3 поддержал уточненные требования.

Представитель ответчика ООО «УК » ФИО4 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования.

Представители ответчиков ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» не явились, извещены, ранее представляли письменные отзывы, согласно которым возражали против заявленных требований.

Представитель третьего лица АО «Алтайкрайэнерго», не явился, извещен». не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил к требования истца применить положения о сроке исковой давности. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что настоящие исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры № *** в доме по ул. ... г. Рубцовске с ***. Многоквартирный дом по ул. ... в г. Рубцовске в настоящее время находится в управлении ООО «УК ». 

Из представленных в дело документов следует, что на жилом доме № ... по ул. ... в г. Рубцовске, установлено оборудование интернет провайдеров: ЗАО «Зап-СибТранстелеком», ООО «Сибирские сети», ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком».

В обоснование заявленных требований, истец указывает, что интернет провайдеры произвели подключение своего оборудования к сети электропитания многоквартирного дома несанкционированно в нарушение действующего законодательства, и расходы по электроэнергии, которую используют интернет провайдеры, включаются в оплату данной коммунальной услуги на общедомовые нужды, которые распределяются между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, в том числе и истцом. 

Между ООО «УК » и ООО «Сибирские сети» был заключен договор на использование конструкций зданий от ***, согласно которому управляющая компания ООО «УК » предоставляет право, а ООО «Сибирские сети» прокладывает кабель на кровлях и по территории зданий, расположенных по адресам, указанным в Приложении 1 (в том числе дом по ул. ...). Из п.2.1 договора следует, что управляющая компания обязана обеспечить передачу электроэнергии через свои электросети на телекоммуникационные устройства ООО «Сибирские сети». ООО «Сибирские сети» осуществляет ООО «УК «Север» ежемесячные выплаты за использование конструктивных элементов зданий и помещений здания только в том случае, когда пользователь устанавливает активное оборудование и начинает потреблять электроэнергию, из расчета *** руб. за каждое здание. Согласно подписанному сторонами протоколу разногласий к договору от ***, определено оператор осуществляет также оплату за потребление электроэнергии каждым устройством.

*** между ООО «УК » и ПАО «Ростелеком», был заключен договор № *** об использовании конструкций жилых домов, в том числе дома № *** по ул. ..., из которого следует, что ПАО «Ростелеком»использует конструкции домов для размещения кабельных сетей и оборудования сети FTTX. Согласно данному договору ПАО «Ростелеком» ежемесячно производит оплату за использование конструкций домов из расчета *** руб. за каждый установленный антивандальный шкаф с оборудованием, не требующим электропитания. 

*** между ООО «УК » и ООО «УГМК-Телеком», заключен договор № *** на возмещение затрат по содержанию общедомовых систем, согласно которому ООО «УГМК-Телеком» возмещает затраты по содержанию общедомовых систем, в том числе расходы за потребленную оборудованием ООО «УГМК-Телеком» электроэнергию. В приложении № *** к указанному договору также включен дом по адресу: г. Рубцовск, ул. .... В данном многоквартирном доме ООО «УГМК-Телеком», с целью оказания услуг связи жителям, установило одно коммутационное устройство. Пунктами 2.2. - 2.4. договора предусмотрено, что ООО «УГМК-Телеком» оплачивает ООО УК» затраты по содержанию общедомовых систем, а также затраты за потребленную электроэнергию коммутационных устройств, согласно действующему тарифу по г.Рубцовску Алтайского края. 

*** между ООО «УК » и ЗАО «Зап-СибТранстелеком» заключен договор № ***, согласно которому ООО «УК » предоставляет ЗАО «Зап-СибТранстелеком» право использования конструктивных элементов зданий и конструктивных элементов помещений зданий (в том числе жилого дома № *** по ул. ...), а именно право на: монтаж и установку коммутационной и каналообразующей аппаратуры (оборудования); монтажно-наладочные работы по вводу коммутационной и каналообразующей аппаратуры, прокладку кабельных линий связи: внешних к зданию, транзитных по зданию, внутри помещений здания; подключение оборудования ЗАО «Зап-СибТранстелеком» к сети электропитания ООО «УК » и осуществляет расчеты, максимально потребляемая оборудованием мощность *** Вт на один узел (п.1.1. договора). Согласно п. 3 договора, ЗАО «Зап-СибТранстелеком» оплачивает услугу, предоставляемую ООО «УК » в размере *** руб., который включает в себя стоимость потребляемой оборудованием электроэнергии. В материалы дела представлен протокол собрания собственников помещений лома по ... от ***, согласно которому разрешено ЗАО «Зап-СибТранстелеком» производство монтажных работ по размещению оборудования.

В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).

Однако, согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, на который ссылается истец в обоснование своих требований, указывает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. 

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, при исследовании представленных в дело доказательств установлено, что подключение коммуникационных устройств интернет провайдеров осуществлено на основании договоров, заключенных с управляющей компанией, обслуживающей дом по ул. ... в г. Рубцовске, а именно, с ООО «УК » за установленную плату в связи с оказанием услуг связи ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» собственникам (пользователям) жилых помещений в данном доме на основании заключенных договоров об оказании услуг связи. Кроме того, ЗАО «Зап-СибТранстелеком» собственниками помещений дома по ул. ... согласно протоколу собрания от *** дано согласие на размещение соответствующих конструкций.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной ранее в определениях от 04.07.2016 N 304-КГ16-1613 и от 22.11.2016 N 305-КГ16-3100, при размещении и эксплуатации оборудования, необходимого для оказания услуг связи гражданам, проживающим в многоквартирных домах, оператор связи обязан руководствоваться также нормами статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», в соответствии с которыми организации связи вправе осуществлять строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи при наличии соответствующего договора с собственником или иным владельцем зданий. При этом собственник или иной владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Наличие договоров об оказании услуг связи с гражданами является достаточным основанием для размещения на общем имуществе многоквартирного дома необходимого оборудования.

Таким образом, указанное выше не свидетельствует о несанкционированном подключении ответчиков ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» к общедомовым сетям многоквартирного дома по ул. ... в городе Рубцовске при установке и использовании коммуникационных конструкций с целью оказания услуг связи собственникам помещений данного дома. 

Наличие предписания регионального государственного жилищного надзора от *** в отношении ООО «УК » об устранении установленных нарушений не может быть достаточным основанием для установления факта несанкционированного подключения. Кроме того, данное предписание говорит о несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования потребителей к внутридомовым инженерным сетям, а не оборудования интернет провайдеров, установленного с использованием общедомового имущества.

Ответчиками ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» истцу не создано каких-либо препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного дома, размещение оборудования связи в помещениях, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, не создает препятствий истцу в реализации права владения, пользования и распоряжения общим имуществом дома и не привело к нарушению его прав. Доказательств опровергающих данные выводы при рассмотрении дела не представлено. Доказательств, подтверждающих наличие угрозы жизни и здоровью истца, также представлено не было. Само по себе выражение несогласия истца с размещением телекоммуникационного оборудования в жилом доме не является доказательством создания со стороны ответчиков каких-либо препятствий в использовании общего имущества собственников жилого дома. 

Предусмотренное ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников. Демонтаж коммуникационных устройств интернет провайдеров повлечет нарушение прав иных собственников помещений в спорном многоквартирном доме, являющихся также собственниками общего имущества в многоквартирном доме, которым интернет провайдеров оказывают услуги связи на основании заключенных договоров.

Кроме того, обязанности исполнителя услуг по незамедлительному устранению несанкционированного подключения п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 не устанавливает.

Также следует отметить, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила) регулируют порядок взаимоотношений между потребителями коммунальных услуг, а именно собственниками и пользователями помещений многоквартирном доме и исполнителями коммунальных услуг – управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, и ресурсоснабжающими организациями. Компании ПАО «Ростелеком», ООО «УГМК-Телеком», ООО «Сибирские сети», ЗАО «Зап-СибТранстелеком» не являются ни потребителями, ни исполнителями коммунальных услуг, в связи с чем, к правоотношениям с данными хозяйствующими субъектами данные Правила не подлежат применению.

При этом, истец просит об обязании ООО «УК » произвести начисление за незаконно подключенное оборудование как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы до отключения от внутри домовой сети электроэнергии, не указывая в адрес какого лица необходимо произвести данное начисление. В данном случае истцом не заявлен спор о неучтенном использованном объеме коммунального ресурса, истец не оспаривает объем электрической энергии, потребленной оборудованием ответчиков.

Таким образом, требования истца о признании незаконным действия по подключению к электрическим сетям дома энергопринимающих устройств интернет провайдеров; обязании ООО «УК » отключить энергопринимающие устройства интернет провайдеров; обязании ООО «УК » произвести начисление за незаконно подключенное оборудование как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы до отключения от внутри домовой сети электроэнергии не подлежат удовлетворению.

В силу положений ст.ст. 39, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 9.1, 9.2, 9.3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, урегулирован порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

Довод стороны истца о том, что в плату за электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества, включаются и расходы за электроэнергию, которую используют интернет провайдеры, не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела, истцом не подтверждено данное обстоятельство никакими допустимыми доказательствами, является только предположением. Заявляя требование о перерасчете платы за электроснабжение на ОДН, ОИ по данному основанию, истец не определяет в какой, именно, сумме следует произвести данное действие, не представляет расчет данной суммы. Представленный истцом расчет отражает общую сумму оплаты за электроэнергию на ОДН, которую определила ему управляющая компания. 

При этом, следует отметить, что ПАО «Ростелеком» установлено оборудование, не подключенное к сети электропитания многоквартирного дома, остальные компании интернет провайдеры осуществляют оплату за электрическую энергию, потребленную их оборудованием, установленным на доме, что не опровергнуто при рассмотрении дела иными участниками процесса, подтверждено представителем ООО «УК », а также документами, представленными в материалы дела (актами по возмещению затрат по содержанию, за электроэнергию, платежными поручениями, расчетами платы за использование конструкций).

Учитывая все выше сказанное, суд приходит к выводу о том, что также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании ООО «УК » произвести перерасчет начисления истцу ФИО2 по ОДН и ОИ электроснабжение с момента подключения энергопринимающих устройств интернет провайдеров до их отключения. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АКОО в интересах ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко