Дело № 2-398/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года г. Снежинск 

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего-судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Кукуречко Д.А.,

с участием представителя ответчика АО «Трансэнерго» ФИО1 (доверенность л.д. 38), представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кремешковой С.А. (ордер № от 20.05.2021 л.д. 59),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску акционерного общества «Трансэнерго» к ФИО2 о взыскании стоимости выполненных работ, неустойки и процентов за просрочку исполнения обязательств,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Трансэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 взыскании с последнего стоимости выполненных работ по договору № от 22.06.2016 г. на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения, неустойки и процентов за просрочку исполнения обязательств.

Требования мотивированы следующим: 22.06.2016 между ФИО2 и АО «Трансэнерго» заключен договор № на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения.

В соответствии с условиями договора (пункт 1.1), помимо денежного обязательства по оплате услуг Исполнителя по подключению (технологическому присоединению), Заявитель принял на себя неденежное обязательство — обязательство выполнить действия по подготовке объекта к подключению.

Под объектом понимается объект капитального строительства — внутриплощадочные сети газопотребления и газоиспользующее оборудование индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с пунктом 5.6 договора, он считается заключенным с момента его подписания обеими сторонами. Договор подписан ответчиком 04.07.2016.

Пунктом 1.4 договора установлен общий срок выполнения сторонами мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения — не позднее 01.10.2018.

Стоимость мероприятий по осуществлению подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения Исполнителя установлена на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 12.11.2015 № 53/21, составляет 19 423,02 руб., кроме того НДС 18% 3496,14 руб., итого 22 919,16 руб. и вносится Заявителем в следующем порядке (п. 3.3): 

4 855,75 руб., кроме того НДС 18% 874,03 руб., итого 5 729,78 руб. (25% полной платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора на основании счета, направляемого Исполнителем одновременно с проектом договора); 

4 855,76 руб., кроме того НДС 18% 874,04 руб., итого 5 729,80 руб. (25% полной платы за подключение вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического присоединения);

6 798,06 руб., кроме того НДС 18% 1 223,65 руб., итого 8 021,71 руб. (35% полной платы за подключение вносится в течение 365 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического присоединения);

2 913,45 руб., кроме того НДС 18% 524,42 руб., итого 3 437,87 руб. (15% полной платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акта сдачи-приемки выполненных работ). 

В случае, если сроки фактического присоединения объекта Заявителя не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) Заявителя, а Исполнителем выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре.

B случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение l0 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за подключение по настоящему договору за каждый день просрочки (пункт 4.6. Договора).

Заявитель полностью внес плату по договору в размере 22 919,17 рублей следующим образом: 18.07.2016 - 5 729,79 рублей, то есть на 14 -й день со дня подписания договора, то есть просрочки; 12.10.2016 – 5 729,80 рублей, то есть на 100-й день со дня подписания договора, просрочка составила 10 дней; 04.06.2019 – 11 459, 58 рублей, то есть на 1965-й день, со дня подписания договора, то есть просрочка составила 700 дней.

Истец выполнил свои обязательства перед ответчиком, при этом понес расходы на проектирование и выполнение строительно-монтажных работ в размере 45 200,20 руб. с учетом НДС 20%. 

Ответчик частично выполнил условия договора, оплатив стоимость выполненных работ по договору. Вместе с тем не выполнил договорные обязательства в части осуществления действий по подготовке объекта капитального строительства к подключению. 

14 апреля 2020 года Исполнитель направил в адрес Заявителя уведомление о расторжении договора, в котором потребовал от ответчика в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения указанного требования уплатить (компенсировать) убытки в общем размере 22 281,23 руб., определяемые к как разница между фактическим размером понесенных расходов в размере 45 200,40 руб. с учетом НДС 20%, и внесенной предоплаты в размере 22 919,17 руб.

Заявитель указанное уведомление не получил.

АО «Трансэнерго» просит взыскать с ФИО2 в свою пользу 58 018,26 рублей, в том числе: 22 281,21 руб. — основной долг за выполненные работы, 13 981,35 руб. — неустойку, исчисленную за период с 15 апреля 2018 года по 04 июня 2020 года, за просрочку исполнения денежного обязательства; 20 955,18 руб. – неустойку, исчисленную за период с 02 октября 2018 года по 15 июня 2020 года за просрочку исполнения обязательства по подготовке объекта капитального строительства к подключению; 800,52 руб. – проценты за просрочку исполнения денежных обязательств за период с 15 июня 2020 года по 15 апреля 2021 года; произвести возврат госпошлины в сумме 2 398,45 рублей.

Кроме того, истец просит продолжить начисление и взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга (22 281,21 рубль) в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 16.04.2021 до момента фактической оплаты суммы основного долга. (л.д.5-9)

Представитель АО «Трансэнерго» ФИО1 (доверенность л.д. 38) в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Интересы ответчика в судебном заседании представляла адвокат Кремешкова С.А. (ордер № от 20.05.2021 л.д. 59), которая исковые требования не признала, указала на то, что ответчик полностью оплатил услуги оказанные ответчику истцом по договору технического присоединения, полагает, что применение истцом неустойки по не денежным обязательствам не подлежит удовлетворению, ответчик по независимым от него причинам не смог подготовить объект капитального строительства к подключению к сети газораспределения, поскольку в 2017 году находился на излечении с диагнозом 

<

данные изъяты>. В случае удовлетворении требований о взыскании неустойки просит снизить её размер, с учетом данных обстоятельств, а также ссылается на то, что ответчик не получил от истца достаточной информации о последствиях не подготовки им объекта капитального строительства, полагал, что после возведения капитального строительства договорные отношения между сторонами будут продолжены.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд полагает исковые требования АО «Трансэнерго» подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено: 22.06.2016 между АО «Трансэнерго» и ФИО2 был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (л.д. 10-11), согласно которому истец принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства сеть газопотребления индивидуального жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю (истцу) на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходам газа) газоиспользующего оборудования. 

Заявитель (ответчик по делу) принимает на себя в соответствии с условиями настоящего договора, оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 1.1 договора). 

Стоимость услуг по технологическому присоединению определена в соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 12.11.2015 №53/21 и составляет 19 423,02 руб., кроме того числе НДС 18% 3 496,14 руб., итого 22 919,16 рублей и вносится заявителем в следующем порядке: 4 855,75 руб., кроме того НДС 18% 874,03 руб., итого 5 729,78 руб. (25% полной платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора на основании счета, направляемого Исполнителем одновременно с проектом договора); 4 855,76 руб., кроме того НДС 18% 874,04 руб., итого 5 729,80 руб. (25% полной платы за подключение вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического присоединения); 6 798,06 руб., кроме того НДС 18% 1 223,65 руб., итого 8 021,71 руб. (35% полной платы за подключение вносится в течение 365 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического присоединения); 2 913,45 руб., кроме того НДС 18% 524,42 руб., итого 3 437,87 руб. (15% полной платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акта сдачи-приемки выполненных работ).(п. 3.3 договора л.д. 11)

В соответствии с условиями договора (пункт 1.1), помимо денежного обязательства по оплате услуг Исполнителя по подключению (технологическому присоединению), Заявитель принял на себя не денежное обязательство — обязательство выполнить действия по подготовке объекта к подключению.

Под объектом понимается объект капитального строительства— внутриплощадочные сети газопотребления и газоиспользующее оборудование индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Договор считается заключенным с момента его подписания обеими сторонами, то есть с 04.07.2016, с момента подписание его ФИО2 (п.5.6 л.д. 11 оборотная сторона)

Пунктом 1.4 договора установлен общий срок выполнения сторонами мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения не позднее 01.10.2018. (л.д. 10)

Пунктом 1.4.1. договора предусмотрено, что срок выполнения сторонами мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения может быть изменен по взаимному соглашению сторон, путем подписания дополнительных условий. (л.д. 10)

Согласно статье 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе: утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей.

Согласно пункту 1 "Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года N 1314, настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Согласно пункту 2 указанных Правил исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства; основной абонент - потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа.

В пункте 3 Правил предусмотрено, что первым этапом подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения является направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения (подпункт "а"). На основании данной заявки осуществляется выдача технических условий (подпункт "б").

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3, пунктом 6 Правил технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения являются неотъемлемым приложением к договору о подключении.

Заявителю ФИО2 АО «Трансэнерго» были выданы технические условия на подключение (техническое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> которые являются неотъемлемой частью договора. Общий срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сетям газораспределения – не позднее 01.10.2018 г.(л.д. 11-13)

Истец надлежащим образом исполнил свои обязательства, создал сеть газораспределения до точки подключения, то есть места соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства. Доказательств обратного, ответчиком ФИО2, суду не представлено.

В соответствии с условиями договора (раздел 2.3 оборотная сторона) заявитель (ФИО2), в том числе, обязался осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (техническому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; обеспечить создание сети газораспределения на принадлежащем земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором. 

Согласно статье 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В нарушение условий договора ответчик ФИО2 указанные в договоре и технических условиях мероприятия выполнил не в полном объеме, полностью оплатив стоимость выполненных работ, не выполнил свои договорные обязательства в части осуществления действий по подготовке объекта капитального строительства к подключению, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании. 

Законодательство закрепляет специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению положения ГК РФ, в том числе статей 309 и 310 ГК РФ.

По правилам данных статей обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 95 Правил, в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, в полном объеме выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 98 настоящих Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы по договору о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

Нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2018 N 82).

24 мая 2019 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление, согласно которому АО «Траснэнерго» уведомило ответчика о том, что предприятием выполнены мероприятия предусмотренные договором и оно готово к подключению объекта ответчика к сетям газораспределения. Одновременно ответчику было разъяснено, что в случае невыполнения со стороны заявителя мероприятий по договору, последний не лишен возможности обращения к исполнителю о продлении срока подключения. Также заявитель был уведомлен о том, что не позднее 5 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления он обязан внести 100% оплаты по договору и было разъяснено, что в случае нарушения сроков исполнения обязательств по договору, АО «Трансэнерго» вправе в случае нарушения исполнителем сроков исполнения своих обязательств по договору вправе начислить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.(л.д. 25)

Данное уведомление ФИО2 было получено. Вместе с тем, ответчик на него не отреагировал, не обратился к исполнителю с предложением о продлении срока подключения.

13 апреля 2020 года истцом АО «Трансэнерго» ответчику ФИО2 было направлено уведомление (л.д. 28), которым АО «Трансэнерго» уведомило ответчика о расторжении договора в одностороннем порядке и потребовал уплаты фактически понесенных истцом расходов в связи с исполнением вышеуказанного договора в размере 22 281,23 руб., с учетом внесенной предоплаты в размере 22 919,17 руб. (45 200, 40 руб. – 22 919,17) (л.д. 28)

Ответчик корреспонденцию не получил. (л.д. 31)

Требование о возмещении убытков ответчиком оставлено без удовлетворения.

В соответствии с абз. 2 пункта 95 Правил № 1314 нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 и в пункте 67 ПП ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ датой расторжения договора в таких ситуациях считается дата истечения срока хранения сообщения в отделении связи. (Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2018 по делу № 305-ЭС17-22712)

Согласно отчета об отслеживании отправления № датой истечения срока хранения сообщения в отделении связи, и, соответственно, датой расторжения договора, является 15 июня 2020 года.(л.д. 30)

В соответствии с положениями статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). К указанным убыткам, прежде всего, относятся расходы, возникшие из гражданско-правовых отношений.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

В силу пункта 5 статьи 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Размер убытков подтвержден представленной в материалы дела справкой о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 37 667 руб. без НДС (л.д. 17), локальным ресурсным сметным расчетом газопровод – ввод от существующего распределительного газопровода до границы земельного участка по адресу 

<

адрес>, в котором обозначены конкретные виды работ, осуществленных истцом на общую сумму 45 200,20 руб. (с учетом НДС 20%), а также актом о приемке выполненных работ заказчиком АО «Трансэнерго» от подрядчика АО «Трансэнерго» цех №311 (л.д. 17-24). 

Таким образом, фактические расходы истца документально подтверждены, ответчиком не опровергнуты (ст. 56 ГПК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 246 НК РФ российские организации являются плательщиками налога на прибыль организаций.

Согласно статье 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком, которой признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 248 НК РФ установлено, что к доходам в целях главы 25 НК РФ относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.

При определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль регулируемая организация в качестве налогоплательщика должна учесть сумму полученного дохода в виде платы за подключение к системе газораспределения объекта ответчика.

В этой связи расходы регулируемой организации по уплате налога на прибыль в бюджет обусловлены получением последней налогооблагаемой выручки от реализации услуг по договору о подключении (технологическом присоединении) к системе газораспределения, влекущим необходимость уплаты налога на прибыль в бюджет.

Таким образом, истцом фактически понесены расходы в размере 45 200,20 руб., в том числе НДС 20% ( 37 667 руб. + (37 667 руб. х20%)).

В связи с внесением оплаты по договору в размере 22 919,16 руб., истец АО «Трансэнерго» просит взыскать с ответчика убытки в размере 22 281,23 руб.. (45 200,20 руб. - 22 919,16 руб.)

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Согласно пункту 9 Приказа ФСТ России от 28.04.2014 N 101-э/З "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину" для расчета платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение ГРО следующих обязательных мероприятий: а) разработку ГРО проектной документации; б) выполнение ГРО технических условий; в) проверку ГРО выполнения заявителем технических условий; г) осуществление ГРО фактического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

В состав расходов ГРО на разработку проектной документации входят, в частности, проведение кадастровых и землеустроительных работ, согласование выделения земли под выполнение строительно-монтажных работ, информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (реконструкции) органами государственной власти или местного самоуправления, разработка проекта рекультивации (при нарушении земель сельскохозяйственного назначения), проведение экспертиз проектной документации, предусмотренных действующим законодательством.

В состав расходов ГРО на выполнение технических условий входят, в частности, аренда земли под строительство (реконструкцию) сетей газораспределения и объектов на них на время строительства (реконструкции), возмещение убытков и затрат на рекультивацию (при нарушении земель сельскохозяйственного назначения).

Согласно абзацу 2 пункта 26(22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, газораспределительная организация в соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения "льготной" категории заявителей.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 96 Правил N 1314).

Таким образом, в случае, если бы ФИО2 (заявитель) не отказался от исполнения вышеуказанного договора на технологическое присоединение, а АО «Трансэнерго» (исполнитель) осуществил технологическое присоединение, то размер платы за подключение для ответчика составил бы 22 919,16 руб., а все остальные расходы, понесенные АО «Трансэнерго» при исполнении договора, являлись бы выпадающими доходами и были бы возмещены обществу на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (ред. от 17.05.2016) "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации". Таким образом, все мероприятия, выполняемые исполнителем, являющимся коммерческой организацией, покрываются платой, внесенной "льготными" заявителями и выпадающими доходами, компенсируемыми регулирующим органом.

В связи с этим истец вправе взыскать с ответчика, отказавшегося от технологического присоединения и подписания акта о технологическом присоединении, фактически понесенные расходы, которые не включаются в тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец АО «Трансэнерго» вправе взыскать с ответчика ФИО2, отказавшегося от технологического присоединения и подписания акта о технологическом присоединении, фактически понесенных расходов, которые не включаются в тарифы, установленные постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 12.11.2015 №53/21.

В связи с чем, требования истца АО «Трансэнерго» о взыскании с ФИО2 убытков в размере 22 281,21 руб. подлежат удовлетворению. 

Разрешая требования истца о взыскании неустойки за неисполнение денежного обязательства и не денежного обязательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4.6 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за подключение по настоящему договору за каждый день просрочки.

По условиям договора, заказчик обязался внести плату на расчетный счет исполнителя 22 919,16 руб.(с учетом НДС 18%) в следующем порядке: 

4 855,75 руб., кроме того НДС 18% 874,03 руб., итого 5 729,78 руб. (25% полной платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора на основании счета, направляемого Исполнителем одновременно с проектом договора); 

4 855,76 руб., кроме того НДС 18% 874,04 руб., итого 5 729,80 руб. (25% полной платы за подключение вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического присоединения);

6 798,06 руб., кроме того НДС 18% 1 223,65 руб., итого 8 021,71 руб. (35% полной платы за подключение вносится в течение 365 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического присоединения);

2 913,45 руб., кроме того НДС 18% 524,42 руб., итого 3 437,87 руб. (15% полной платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акта сдачи-приемки выполненных работ). 

Заявитель полностью внес плату по договору в размере 22 919,17 рублей, из которых: 18.07.2016 внес 5 729,79 рублей, то есть на 14-й день со дня подписания договора, то есть без просрочки; 12.10.2016 – 5 729,80 рублей, то есть на 100-й день со дня подписания договора, просрочка составила 10 дней; 04.06.2019 – 11 459, 58 рублей, то есть на 1965-й день, со дня подписания договора, то есть просрочка составила 700 дней.

Исходя из положений п.п. «и» пункта 83 Правил подключении (технологическом присоединении), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, подлежит исчислению с учетом общего размера платы за подключение.

Согласно указанного Положения неустойку, рассчитывается как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора. 

С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 8 декабря 2015 года № 1340 к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо ставки рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России.

Размер ключевой ставки Банка России на 04 июля 2016 года (на дату заключения договора) составлял 10,50% (применялась с 14 июня 2016 года по 18 сентября 2016 года, Информация Банка России от 10.06.2016 ).

Неустойка за один день просрочки составила 33,69 рублей (22 919,16 рублей х10,50/100)х0,014.

Неустойка за неисполнение денежного обязательства за период с 15.04.2018 по 04.06.2019, периода определенного истцом, составила 13 891,35 рубля. (415 дней просрочки за указанный период х 33,69 руб.)

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за период со 02 октября 2018года по 15 июня 2020 года за просрочку исполнения обязательства по подготовке объекта капитального строительства к подключению, суд приходит к следующему.

Как было установлено, ответчик свои обязательства в части осуществления мероприятий по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка не исполнил.

Принимая во внимание тот факт, что договор был расторгнут 15 июня 2020 года, а также положения абз. 1 пункта 3 ПП ВАС РФ №35 от 06.06.2014 «О последствиях расторжения договора», согласно которому указанная неустойка подлежит исчислению за период с 02 октября 2018 года по 15 июня 2020 года. 

Размер ключевой ставки Банка России на 04 июля 2016 года (дата заключения договора) составляет 10,50% годовых.

Расчет неустойки за один день просрочки исполнения не денежного обязательства заявителя составляет 33,69 рублей.(22 919,16 руб. х10,50/100)х0,014)

Таким образом, неустойка, за период с 02 октября 2018 года по 15 июня 2020 года составляет 20 955 руб. 18 коп. (622 дня просрочки х 33,69 руб.).

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Истец в соответствии со статьей 333 ГК РФ заявлял ходатайство о снижении размера неустойки за неисполнение не денежного обязательства.

Суд полагает возможным применить к требованиям истца положения ст. 333 ГК РФ, поскольку неустойка носит компенсационный характер и ее взыскание не предполагает обогащения одной стороны договора вследствие допущенного правонарушения другой стороной, при этом суд учитывает, что истец является более сильной стороной в сложившихся правоотношениях, при этом усматривает, что АО «Трансэнерго» недостаточно, при заключении договора разъясняла стороне, в частности ответчику, не имеющему юридических познаний, о последствиях в случае неисполнения условий договора в части проведения мероприятий по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, о чем в судебном заседании пояснила представитель ответчик. При этом суд учитывает состояние здоровья ответчика (перенесение инфаркта миокарда), в период действия договора, то обстоятельство что по состоянию здоровья не смог выполнить условия договора по возведению объекта капитального строительства к подключению к сети газораспределения.

С учетом изложенного, суд полагает снизить размер неустойки за не денежное обязательство с 20 995,18 рублей до 10 000 рублей, по денежному обязательству с 13 981,35 рублей до 6 000 рублей.

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании процентов за просрочку исполнения денежного обязательства после расторжения договора № от 22.06.2016. 

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как было установлено в судебном заседании на дату расторжения договора, а именно 15 июня 2020 года, у заявителя возникло обязательство возместить истцу 22 281,21 руб., определяемые как разница между размером фактических затрат исполнителя и размером внесенной ответчиком платы. 

Проценты за просрочку исполнения денежных обязательств по договору за период с 15.06.2020 по 15.04.2021 (дата подачи заявления в суд) составили 800,52 рубля: за период с 15.06.2020 по 21.06.2020 проценты составили 23,44 рубля (22 281.21 х7 дн.х5.5%/366); за период с 22.06.2020 по 26.07.2020 проценты составили 95,88 рублей(22 281.21 х35 дн.х 4,5%/366); за период с 27.07.2020 по 31.12.2020 проценты составили 408,79 рублей (22 281,21 х 158 дн.х 4.25%/366); за период с 01.01.2021 по 15.04.2021 проценты составили 272,41 рубль (22 281,21 х 105 дн. х 4,25%/365).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно п. 48 указанного постановления Пленума, сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

В соответствии с п. 57 указанного постановления Пленума, обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

В данном случае между сторонами имелся спор о взыскании убытков и их размере, который разрешен данным решением, и только на основании данного решения о взыскании денежных сумм в счет возмещения убытков у ответчика ФИО2 возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. 

С учетом данных обстоятельств, требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, с 16.04.2021 по день фактической уплаты на сумму основного долга в размере 22 281,21 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 409,45 руб., уплаченная истцом при подаче иска.

Факт уплаты государственной пошлины подтверждается платежным поручением № от 16.03.2021. (л.д. 4).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Трансэнерго» к ФИО2 о взыскании стоимости выполненных работ, неустойки и процентов за просрочку исполнения обязательств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Трансэнерго»:

- 22 281 (двадцать две тысячи двести восемьдесят один) рубль 21 коп. – основной долг за выполненные работы;

- 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 коп. – неустойка, начисленная за период с 15.04.2018 по 04.06.2019 за просрочку исполнения денежного обязательства;

- 10 000 (десять тысяч) рублей 00 коп. – неустойка, исчисленная за период со 02.10.2018 по 15.06.2020 за просрочку исполнения обязательства по подготовке объекта капитального строительства к подключению;

-800 (восемьсот) рублей 52 коп. – проценты за просрочку исполнения обязательств за период с 15.06.2020 по 15.04.2021; 

- 2 309 (две тысячи триста девять) рублей 45 коп. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подачи искового заявления в суд

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Трансэнерго» проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 22 281(двадцать две тысячи двести восемьдесят один) рубль 21 коп. в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 16.04.2021 до момента фактической оплаты суммы основного долга.

В удовлетворении остальных требований акционерного общества «Трансэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Беляева

Решение в мотивированной форме изготовлено 12 июля 2021 года.