Судья: фиоДело № 7-12778/2025

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2025 годаадрес

Судья Московского городского суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Кузьминского районного суда адрес от 14 марта 2025 года, которым

постановление № 18810577241210497367 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ..., оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № 18810577241210497367 от 10 декабря 2024 года инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу в Кузьминский районный суд адрес, решением судьи которого обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеназванными актами, ФИО1 обжаловал их в Московский городской суд. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что наличие дорожного знака 3.4 Приложения № 1 к ПДД в месте правонарушения не подтверждено материалами дела; транспортное средство имеет специальное назначение, относится к транспортным средствам, выполняющим специальные функции, в связи с чем, не является грузовым.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом по почте, в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в его отсутствие.

Проверив также доводы жалобы, письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлена административная ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно Приложению 1 к ПДД дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

В соответствии с пунктами 2, 2.4 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов правительства Москвы» ограничен с 7.00 до 23.00 въезд и движение по территории адрес, ограниченной адрес (далее - МКАД), и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (пункт 4.3 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП).

На основании пункта 4.9 данного Постановления движение грузовых автотранспортных средств в зонах, указанных в пункте 2 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о них сведений в Реестр, а также при условии предоставления в государственную информационную систему «Единая региональная навигационно-информационная система адрес» навигационной и телеметрической информации об их движении в течение срока действия пропуска.

Исполнение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является обязанностью участников дорожного движения с исполнением в совокупности положений, установленных ПДД.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как установлено судьёй районного суда и следует из письменных материалов дела, 08 ноября 2024 года в 20 час. 50 мин. 33 сек. по адресу: адрес, на эстакаде, в центр, водитель в нарушение требований знака пункта 3.1 Приложения № 1 к ПДД произвел въезд транспортного средства с регистрационный знак ТС с максимальной разрешенной массой более 3.5 т. в часть города, ограниченную пределами адрес.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, верно.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – КФН ПДД «Астра-Трафик», заводской номер АТ0832, свидетельство о поверке С-Т/20-02-2024/318547106, действительной до 19 февраля 2026 года, имеющего функции фотосъемки и оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель указанного транспортного средства произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 3.5 т. в часть города, ограниченную пределами МКАД в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД «Въезд запрещен», за что предусмотрена административная ответственность по части 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Являясь участником дорожного движения, водитель указанного автомобиля обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с пунктом 1.3 ПДД должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в частности, требование дорожного знак 3.1 «Въезд запрещен» Приложения № 1 к ПДД, запрещающего въезд всех транспортных средств в данном направлении, а также учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доводы жалобы о том, что вышеуказанное выше транспортное средство не являлось грузовым, был предметом проверки судьи районного суда и не нашёл своего подтверждения. 

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, вышеуказанный автомобиль относится к категории С, то есть является грузовым.

Вопросы ограничения движения грузового автотранспорта в адрес как указано выше регулируются постановлением Правительства Москвы № 379-ПП, из которого следует, что въезд и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешённой максимальной массой более 3,5 т., ограничен. Пункт 2 указанного выше постановления, приказ Департамента о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта, при подтверждении принадлежности грузового автотранспортного средства документами, предусмотренными пунктами 4.6 и 4.7 настоящего постановления, не распространяются на грузовой автотранспорт: Имеющий опознавательные знаки, цветографические схемы и надписи в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50574-2019 «Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования»; Закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга федеральным органом государственной власти, органом государственной власти адрес, органом государственной власти адрес, органом местного самоуправления адрес или органом местного самоуправления адрес; Закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга подведомственной организацией (государственным, муниципальным учреждением либо унитарным предприятием) федерального органа государственной власти, органа государственной власти адрес, органа государственной власти адрес, органа местного самоуправления адрес или органа местного самоуправления адрес; Имеющий цветографическую схему и надписи в соответствии с ОСТ 45.60-2001 «Автотранспорт почтовый организаций федеральной почтовой связи. Требования к цветографическим схемам, цветам, отличительным знакам, покрытиям и рекомендации по специальным световым и звуковым сигналам» и ГОСТ Р 52508-2005 «Средства транспортные для перевозки денежной выручки и ценных грузов. Требования к цветографическим схемам, опознавательным знакам и надписям»; Автомобили-эвакуаторы; Закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств.

Согласно Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. от 14 апреля 2023 года) «О безопасности дорожного движения», в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

Категории «А», «В», «C» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; «D», «BE», «CE», «DE», «Tm», «Tb», «M»; подкатегории «А1», «В1», «С1», «D1», «C1E», «D1E».

Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств»), к транспортным средствам повышенной проходимости (категории G) могут быть отнесены транспортные средства категорий M и N, если они удовлетворяют некоторым требованиям. 

 Между тем, технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии с Приказом МВД России от 23 апреля 2019 года № 267 (ред. от 28 сентября 2020 года) «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» (вместе с «Требованиями к паспорту транспортного средства», «Требованиями к свидетельству о регистрации транспортного средства») (Зарегистрировано в Минюсте России 17 июня 2019 года № 54939), в строке «Категория ТС» указывается категория или подкатегория транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также приложением N 1 к техническому регламенту Таможенного союза. Например: «B/M1», «C1/N2», «прицеп/O2».

Из указанного выше следует, что при внесении изменений в конструкцию транспортного средства, категория ТС не изменилась.

Водитель транспортного средства с регистрационный знак ТС нарушил требования дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» Приложения № 1 к ПДД, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по части 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств обращения заявителя в установленном порядке в ГКУ ЦОДД о внесении сведений об транспортном средства с регистрационный знак ТС, в реестр автомобилей, указанных в пункте 4.5 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП, не представлено. 

Ссылка в жалобе на то, что транспортное средство относится к специализированным, не свидетельствует о том, что на данный автомобиль не распространяются ограничения, установленные пунктах 1 - 3 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП, поскольку сведения об автомобиле спецназначения не внесены в реестр автомобилей, указанных в пункте 4.5 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП, наличие пропуска ничем не подтверждено.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, которые являлись предметом проверки судьи районного суда.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление № 18810577241210497367 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 10 декабря 2024 года, решение судьи Кузьминского районного суда адрес от 14 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио