Гражданское дело № 2-571\2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.А.,

с участием сторон: 

истца ФИО1, 

представителя ответчика Администрации Муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.02.2019 года, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО3, действующей на основании доверенности от 24.12.2018 года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Куринского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.02.2019 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края о признании права на получение мер социальной поддержки в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, 

УСТАНОВИЛ:

04.03.2019 года ФИО1 обратилась в Апшеронский районный суд с иском к администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарский край (далее по тексту «Администрация») о признании права на получение мер социальной поддержки в результата чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование иска указала, что распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 г. № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. 

В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе 24, 25 октября 2018 года, пострадало жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>, в котором ФИО1 проживала и была зарегистрирована по состоянию на 24, 25 октября 2018 года. 

Постановлением администрации МО Апшеронский район от 02.11.2018 года № жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>, признано непригодным для проживания и включено в реестр жилых помещений, непригодных для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и находится в реестре под №. 

Однако уведомлением администрации МО Апшеронский район от 28.02.2019 года ФИО1 было отказано во включении в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, поскольку на момент ЧС она не была зарегистрирована в спорном домовладении. 

Поскольку истец имеет право на получение указанной меры социальной поддержки, последняя просит суд признать ее постоянно проживавшей в жилом помещении по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года; признать за собой право на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения; обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район включить ее в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения; обратить решение в соответствии со ст. 204 ГПК РФ к немедленному исполнению, указав в резолютивной части, что решение является основанием для включения ее в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Представитель администрации МО Апшеронский район Краснодарского края и администрации Куринского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска ФИО1 возражал, так как у истца отсутствует отметка в паспорте о ее регистрация в домовладении, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания. 

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО3 возражала против удовлетворения иска ФИО1 по доводам, изложенным в уведомлении администрации МО Апшеронский район Краснодарского края от 28.02.2019 г.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что 24, 25 октября 2018 года в результате опасных метеорологических явлений в Краснодарском крае возникла чрезвычайная ситуация регионального характера (далее по тексту «чрезвычайная ситуация»), режим которой был введен распоряжением (постановлением) главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 года № 266-р. Согласно указанному правовому акту, территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - утраченные жилые помещения) на день ее возникновения (далее - граждане, лишившиеся жилого помещения) имеют право на получение мер государственной поддержки. 

Меры государственной поддержки гражданам, лишившимся жилого помещения, предоставляются в одной из следующих форм: в натуральной форме - в виде строительства жилого помещения; в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата). 

Гражданами, лишившимися жилого помещения, признаются собственники указанных жилых помещений и члены их семей. К членам семьи собственника в целях настоящего Закона относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки. 

Размер социальной выплаты гражданам, лишившимся жилого помещения устанавливается статьями 3, 4 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. № 891.

В соответствии с пунктом 1 раздела 2 приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. № 891, списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае (далее - органы местного самоуправления), осуществляющими отдельные государственные полномочия Краснодарского края в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3211-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций»

Как следует из доводов иска ФИО1, в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г. в Апшеронском районе Краснодарского края произошло подтопление домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>, в котором истец проживала с семьей и была зарегистрирована в установленном законом порядке по месту пребывания, что подтверждается свидетельством от 21.03.2017 года № 319 о регистрации по месту пребывания выданным ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края. 

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 26.11.2018г. ФИО1 признана постоянно проживающей по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, 

<

адрес>, и на основании указанного судебного постановления за ней, как за пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, происшедшей на территории муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края 24, 25 октября 2018 года, признано право на получение мер социальной поддержки по иным правовым основаниям. 

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением администрации МО Апшеронский район № от 02.11.2018 года «О признании жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования Апшеронский район непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной циклоном, произошедшим на территории муниципального образования Апшеронский район 24 октября 2018 года, сопровождающимся обильными осадками и приведшим к подъему уровня воды в реке Пшиш», жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>, признано непригодным для проживания.

Согласно выписке из реестра жилых помещений, непригодных для проживания, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной циклоном, произошедшим на территории муниципального образования Апшеронский район 24 октября 2018 года, сопровождающимся обильными осадками и приведшими к подъему уровня воды в реке Пшиш, расположенных на территории муниципального образования Апшеронский район, жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>, признано непригодным для проживания и находится в реестре под №.

Таким образом, судом установлено и подтверждено допустимыми доказательствами по делу, что ФИО1 постоянно проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: Краснодарский край Апшеронский район 

<

адрес>, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года, и, следовательно, у нее возникло право на получение мер социальной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Данное обстоятельство указывает на обоснованность требований истца, а совокупность представленных доказательств находящихся в гражданском деле при их оценке на предмет допустимости и относимости, позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме. 

На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению постановленное решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. 

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой пострадавшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, рождения постоянно проживающей по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, 

<

адрес> пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, происшедшей на территории муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края 24, 25 октября 2018 года. 

Признать право гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, происшедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения. 

Возложить на администрацию муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, происшедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствие с законом Краснодарского края от 03.07.2015 г. № 3210-КЗ в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Бахмутов

На день публикации решение не вступило в законную силу.