Дело № 2-2178/2024 

74RS0002-01-2024-000349-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Челябинск 13 мая 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Михалевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о взыскании денежных средств в размере 2908,03 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 607,30 рублей и компенсации морального вреда в размере 15000 рублей. 

В обоснование указал, что является получателем льготы и компенсации, предусмотренной для категории граждан, указанных в п.6 ст.13 Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС была выплачена не в полном объеме - не произведена выплата за январь 2022 года в размере 2908,03 рублей. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве, указав, что все выплаты за 2022 год истцу были произведены. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание. 

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (часть 2 статьи 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты и относит определение объема и условий их предоставления отдельным категориям граждан к компетенции законодателя.

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В силу п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ1 года в размере 2908,03 рублей. 

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которым предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в Челябинской области является ОПФР по Челябинской области, с 01 января 2023 года, в соответствии со ст. 2 Федерального закона Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» - ОСФР по Челябинской области. 

Выплата указанной компенсации с 01 января 2022 года осуществляется ОСФР по Челябинской области в рамках принятия мер от Министерства социальных отношений Челябинской области. 

В силу п.5.2 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утверждены Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно пункту 2(4) Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 выплата компенсации осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация.

Как следует из пояснений представителя ответчика ОСФР по Челябинской области, в связи с процессом передачи дел из органов социальной защиты населения, в январе 2022 года была произведена досрочная доставка выплаты за январь 2022 года (дата получения ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 2908,03 рублей, которая должна была поступить в феврале 2022 года. В связи с этим в феврале выплата не производилась.

С марта 2022 года процесс перечисления средств вернулся к стандартному графику, т.е. за прошедший календарный месяц, в связи с чем, в сумме с учетом индексации 3152,30 рублей 05 марта 2022 года истцу доставлены выплата за февраль 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за март 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за апрель 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за май 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за июнь 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за июль 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за август 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2022 года и ДД.ММ.ГГГГ за декабрь 2022 года.

Получение истцом ежемесячной денежной компенсации подтверждается также представленными в материалы дела АО «Почта России» квитанциями к поручению на доставку пенсий и других социальных выплат.

Таким образом, выплаты ежемесячной денежной компенсации за 2022 год произведены истцу за каждый месяц в полном объеме. 

Кроме того, представитель ответчика пояснила, что приобщенные к материалам дела квитанции на доставку пенсий и других социальных пособий ОСФР по Челябинской области не формируются, их формирует АО «Почта России» на основании полученных от ОСФР по Челябинской области реестров на выплату, ввиду чего обоснованность внесенных данных в квитанции, в том числе о периоде выплаты, не относится к компетенции ответчика. 

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, трудовых или иных правоотношений. 

Таким образом, судом установлено, что в январе 2022 года ответчиком произведена досрочная выплата компенсации за январь 2022 года, за февраль 2022 года - в марте 2022 года, в связи с чем, задержки и недоплаты компенсационной выплаты истцу не установлено, а потому исковые требования о взыскании денежных средств, и соответственно о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда подлежат отказу в удовлетворении как не нашедшие своего подтверждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 20 мая 2024 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Михалева