РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Камышла 06 августа 2025 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-128/2025 по иску Камского транспортного прокурора в интересах субъекта РФ- Республики Татарстан в лице Республиканской клинической больницы Министерства Здравоохранения Республики Татарстан (ГАУЗ "РКБ МЗ РТ») к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента, 

УСТАНОВИЛ:

Камский транспортный прокурор в интересах субъекта РФ- Республики Татарстан в лице Республиканской клинической больницы Министерства Здравоохранения Республики Татарстан (ГАУЗ "РКБ МЗ РТ») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента, обосновывая его тем, что Камской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований гражданского и бюджетного законодательства при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», государственных программ субъекта Российской Федерации в части надлежащего исполнения государственных контрактов, использования бюджетных средств при оказании экстренной скорой медицинской помощи при санитарно-авиационной эвакуации больных.

Установлено, что приговором Заинского районного суда от 30.10.2024 ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 5 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Установлено, что ФИО2 17.05.2024 около 03 часов 21 минут на 20 км (19 км + 500 м) автомобильной дороги «Набережные Челны - Заинск - Альметьевск) на территории Заинского района Республики Татарстан самонадеянно рассчитывая на предотвращение общественно-опасных последствий своих действий управлял автомобилем марки «LADA 217030 LADA PRIORA», государственный регистрационный знак (*№*) с тремя пассажирами в салоне в утомленном состоянии, вызванным физическим и психоэмоциональным перенапряжением вследствие длительного пребывания за управлением автомобилем и отсутствием сна, ставящий под угрозу безопасность дорожного движения, и зная о своем утомленном состоянии, самонадеянно рассчитывая на предотвращение общественно-опасных последствий своих действий мер к снижению скорости своего автомобиля для обеспечения безопасности движения либо полного прекращения движения для полноценного отдыха не принял, а вместо этого продолжил свое движение со скоростью 80 км/ч, значительно превышающий установленное на данном участке дороги ограничение максимальной скорости движения не более 50 км/ч, которая не обеспечивала ему безопасность движения и возможность постоянного контроля за движением управляемого им транспортного средства для выполнения Правил, кроме того на переднем сидении перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности. ФИО1, продолжая свое движение с прежней скоростью, из-за утомленного состояния уснул за рулем и, потеряв контроль над движением своего автомобиля, нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части, выехал на сторону дороги, предназначенную для движения встречного транспорта перед близко двигавшимся по ней автомобилем, где передней правой частью своего автомобиля совершил столкновение с передней правой частью автомобиля марки «HOWO T5G ZZ3317V386GE1» с регистрационным номером (*№*) под управлением ФИО3, двигавшимся во встречном направлении по своей полосе проезжей части со стороны города Набережные Челны, без пассажиров в кабине, с грузом 19 тонн песка в кузове.

В результате дорожно-транспортного происшествия, пассажир автомобиля марки «LADA 217030 LADA», государственный регистрационный знак (*№*) -Ф.А.Ф. находившийся на заднем пассажирском сидении слева, пристегнутый ремнем безопасности, скончался в РАУЗ «АММБ» города Альметьевск.

В связи с полученными телесными повреждениями, необходимостью оказания квалифицированной медицинской помощи, АО «НССА» 20.05.2024 осуществлена срочная санитарно-авиационная эвакуация пострадавшего Ф.А.Ф. вертолетом Ансат по маршруту аэропорт г. Казань - ГАУЗ «РКБ М3 РТ» - ГАУЗ «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница» - ГАУЗ «РКБ М3 РТ» - аэропорт г. Казань для оказания медицинской помощи в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан».

Срочная санитарно-авиационная эвакуация пострадавшего Ф.А.Ф. осуществлена на основании контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (с применением санитарной авиации) на территории Республики Татарстан, других субъектов Российской Федерации в случае необходимости эвакуации пациентов в другие субъекты (из других субъектов) от 09.03.2024 № 147-253/24, заключенного между ГАУЗ «РКБ М3 РТ» и АО «НССА» (далее - Контракт № 147-253/24).

Факт выполнения авиационных работ по транспортировке пострадавшего Ф.А.Ф. подтверждается:

заявкой от 20.05.2024 № 268 на выполнение авиационных работ с целью оказания скорой специализированной медицинской помощи, направленной заказчиком ГАУЗ «РКБ М3 РТ» в адрес исполнителя АО «НССА»;

отчетом о выполнении авиационных работ с целью скорой специализированной медицинской помощи к заявке от 20.05.2024 № 268 ;

актом сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц от 31.05.2024;

счет фактурой № 350 от 03.06.2024;

счетом на оплату № 305 от 03.06.2024;

платежными поручениями №№№№ 3070, 3381, 3380, 4021 от 14.06.2024,

02.07.2024, 19.07.2024 соответственно.

Согласно Техническому заданию к Контракту № 147-253/24, летный час - 60 минут полетного времени. Полетное время - время с момента начала вращения лопастей несущих винтов воздушного судна перед взлетом и до момента их полной остановки после окончания полета.

В соответствии отчетом о выполнении авиационных работ №268 от 20.05.2024, общее полетное время по маршруту аэропорт г. Казань - ГАУЗ «РКБ М3 РТ» - ГАУЗ «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница» - ГАУЗ «РКБ М3 РТ» - аэропорт г. Казань составило 2,18 летного часа.

Согласно Приложению №1 к Техническому заданию Приложения № 1 к Контракту от 09.03.2024 № 147-253/24, цена летного часа составляет 209 753,71, следовательно, их стоимость составила 457 263,088 рублей.

Денежные средства оплачены ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства Здравоохранения Республики Татарстан» в полном объеме в рамках контракта № 147-253/24 от 09.03.2024, что подтверждается актом сдачи приемки выполненных работ за отчетный месяц от 31.05.2024, платежными поручениями №№№№ 3070, 3381, 3380, 4021 от 14.06.2024, 02.07.2024, 02.07.2024, 19.07.2024 соответственно.

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 323).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323, организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.В силу положений статьи 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Согласно части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории Республики Татарстан реализуется государственная программа «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», в том числе путем осуществления ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» закупок на осуществление авиационных работ с целью оказания скорой специализированной медицинской помощи.

Во исполнение части 1 статьи 19 Федерального закона № 323, каждый имеет право на медицинскую помощь.

Из содержания частей 4,5 статьи 35 Федерального закона № 323 следует, что при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация включает в себя: санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами; санитарную эвакуацию, осуществляемую наземным, водным и другими видами транспорта.

В соответствии с частью 6 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включена в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Таким образом, финансирование мероприятий по санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится из средств бюджета Республики Татарстан, путем доведения Министерством здравоохранения Республики Татарстан до ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» соответствующих лимитов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают также вследствие причинения вреда другому лицу.

На основании требований статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Во исполнение положений статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу, в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско- правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу и. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, в соответствии с п.4 статьи 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации - Республики Татарстан в лице ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан».

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд взыскать с ФИО1, (*дата*) г.р., зарегистрированного по адресу: (*адрес*), в пользу ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» сумму в размере 457 263,088 рублей, затраченную на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента Ф.А.Ф. (*дата*) г.р.

Представитель истца –помощник прокурора Камышлинского района Самарской области Сабанов С.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, в суд представил заявление о признании иска в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

У суда нет оснований полагать, что признание иска совершено ответчиком под влиянием обмана или заблуждения, суд удостоверился, что последствия признания иска ответчику понятны, не противоречат закону и не затрагивают интересы третьих лиц, поэтому принимает признание иска ответчиком. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камского транспортного прокурора в интересах субъекта РФ- Республики Татарстан в лице Республиканской клинической больницы Министерства Здравоохранения Республики Татарстан (ГАУЗ "РКБ МЗ РТ») к ФИО1 о взыскании суммы, затраченной на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, (*дата*) г.р., паспорт (*№*), зарегистрированного по адресу: (*адрес*), в пользу ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» сумму в размере 457 263,088 рублей, затраченную на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента Ф.А.Ф. (*дата*) г.р.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Р.Р. Сагирова