Дело 

<

номер>

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Купцовой Г.В., 

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 11 о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы в должности врача-интерна с 07.08.2000г. по 12.08.2001г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 23.04.2011г.; с 03.09.2011г. по 29.09.2011г.; с 13.01.2015г. по 15.01.2015г.; с 20.01.2015г. по 22.01.2015г.; с 27.01.2015г. по 29.01.2015г.; с 03.02.2015г. по 5.02.2015г.; с 10.02.2015г. по 12.02.2015г.; с 17.02.2015г. по 19.02.2015г.; с 24.02.2015г. по 26.02.2015г.; с 03.03.2015г. по 05.03.2015г.; 10.03.2015г.; с 09.03.2016г. по 05.04.2016г.; с 28.11.2016г. по 24.12.2016г.; с 02.10.2017г. по 28.10.2017г.; с 17.09.2018г. по 22.09.2018г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Свои требования истец мотивирует тем, что 25.10.2019г. он обратился в ГУ- Управление ПФР №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от 24.12.2019г. № 190000271664/1988345/19 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчик не включил истцу в специальный стаж периоды работы в должности врача-интерна с 07.08.2000г. по 12.08.2001г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т. к. врачи-интерны по существу не выполняют функциональных обязанностей врача в полном объеме; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 23.04.2011г.; с 03.09.2011г. по 29.09.2011г.; с 13.01.2015г. по 15.01.2015г.; с 20.01.2015г. по 22.01.2015г.; с 27.01.2015г. по 29.01.2015г.; с 03.02.2015г. по 5.02.2015г.; с 10.02.2015г. по 12.02.2015г.; с 17.02.2015г. по 19.02.2015г.; с 24.02.2015г. по 26.02.2015г.; с 03.03.2015г. по 05.03.2015г.; 10.03.2015г.; с 09.03.2016г. по 05.04.2016г.; с 28.11.2016г. по 24.12.2016г.; с 02.10.2017г. по 28.10.2017г.; с 17.09.2018г. по 22.09.2018г. в том числе все периоды в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев, т. к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, п. 5 которых предусматривает зачет в специальный стаж работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, где время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не засчитывается в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях. Истец считает, что ответчик необоснованно отказал ему во включении перечисленных периодов в специальный стаж работы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что период работы в должности врача-интерна МУЗ «ЦРБ» с 07.08.2000г. по 12.08.2001г он проводил хирургические операции, а в период прохождения курсов повышения квалификации он работал в хирургическом отделении Серпуховской городской больнице им. Семашко Н.А.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен, в представленном письменном отзыве указал, что ГУ-Управление ПФР №11 по г.Москве и Московской области не согласно с исковыми требованиями ФИО1 В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статья 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Пункт 2 статьи 30 данного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии со Списками при досрочном назначении страховой пенсии по старости, указанным выше липам, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Врачам и среднему медперсоналу, указанных в Списках и Правилах, работавшим в должностях и структурных подразделениях один год работы засчитывается за 1 год 6 месяцев при условии занятости в течение полного рабочего дня в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения. Период работы с 07.08.2000г. по 12.08.2001г. в должности врача-интерна Серпуховская МУЗ ЦРБ невозможно включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения работа в данной должности не предусмотрена. Работа в должности врача-интерна может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости при условии зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности в лечебно-профилактическое учреждение, при выполнении требования, предъявляемого Списками и Правилами от 29.10.2002г. №781. Работа в должности врача-интерна, осуществлявшим деятельность по определенной специализации и принимавшим участие в операциях в составе оперирующей бригады, включается в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, при этом исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в календарном порядке. У Управления нет права самим расширять Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ, а так же и оценивать такие факторы как характер или условия труда исходя из аналогии. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 20.03.2006г. по 15.04.2006г., с 14.03.2011г. по 23.04.2011г., с 03.09.2011г. по 29.09.2011г., 13.01.2015г., 15.01.2015г., 20.01.2015г., 22.01.2015г., 27.01.2015г., 29.01.2015г., 03.02.2015г., 05.02.2015г., 10.02.2015г., 12.02.2015г., 17.02.2015г., 19.02.2015г., 24.02.2015г., 26.02.2015г., 03.03.2015r., 05.03.2015г., 10.03.2015г., с 09.03.2016г. по 05.04.2016г., с 28.11.2016г. по 24.12.2016г., с 02.10.2017г. по 28.10.2017г., с 17.09.2018г. по 22.09.2018г. не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПРФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 Трудового Кодекса РФ, не относятся к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами. Федеральный закон от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ, направленных на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости, социальную пенсию по старости, пенсию по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан. Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста согласно пунктам 19-21 части 1 указанной статьи, предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста. Так, гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. приобретут стажа соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно пункта 19 части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, срок назначения страховой пенсии увеличивается на 6 месяцев. Истец обратился за назначением досрочной пенсии по старости 25.10.2019 года при наличии специального стажа, с учетом спорных периодов 28 лет 09 месяцев 05 дней. Право для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца отсутствует. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 22-31) следует, что его трудовая деятельность осуществлялась следующим образом: 

с 21.09.1992г. - палатный санитар, психиатрическое отделение, Психиатрическая больница №2 им.В.И.Яковенко,

с 15.05.1993 г. переведен на должность палатный медбрат,

01.08.1994 г. уволен по собственному желанию, в связи с поступлением в медицинский институт,

01.09.1991 г. зачислен в число учащихся дневного отделения по специальности лечебное дело Мещерского медицинского училища,

01.03.1994 г. отчислен из числа учащихся в связи с окончанием курса обучения и присвоением квалификации фельдшер,

02.08.1994 г. зачислен в число студентов 1 курса лечебного факультета Тверской государственной медицинской академии,

28.06.2000 г. отчислен из академии в связи с окончанием срока обучения,

07.08.2000 г. зачислен на должность врача-интерна для прохождения для прохождения интернатуры по хирургии МУЗ «ЦРБ»,

13.08.2001 г. переведен на должность врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в хирургический стационар ЦРБ,

31.03.2003 года уволен по переводу в МУЗ «Серпуховская городская больница им. Н.А. Семашко»,

01.04.2003 г. принят на должность врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи,

10.06.2005 г. уволен по переводу в городскую поликлинику № 37 УЗ ЦАО г. Москвы,

14.06.2005 г. принят по переводу на должность врача хирурга, уволен 30.04.2008 г.,

01.05.2008 г. принят на должность врача-хирурга МУЗ «Серпуховская городская больница им. Н.А. Семашко»,

11.01.2011 г. переведен на должность врача-онколога,

07.09.2015 г. переведен на должность заведующего отделением – врача онколога, работает по настоящее время.

25.10.2019 г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлениями о назначении досрочной пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ №400 "О страховых пенсиях". Однако решениями от 24.12.2019 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчик не включил период работы истца с 07.08.2000г. по 12.08.2001г. - в должности врача - интерна в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как врачи - интерны по существу не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача — специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции, ими осваиваются лишь отдельные манипуляции. Периоды нахождения ФИО2.: на курсах повышения квалификации, а также включая их в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с 14.03.2011г. по 23.04.2011г., с 03.09.2011г. по 29.09.2011г., 13.01.2015г., 15.01.2015г., 20.01.2015г., 22.01.2015г., 27.01.2015г., 29.01.2015г., 03.02.2015г., 05.02.2015г., 10.02.2015г., 12.02.2015г., 17.02.2015г., 19.02.2015г., 24.02.2015г., 26.02.2015г., 03.03.2015г., 05.03.2015г., 10.03.2015г., с 09.03.2016г. по 05.04.2016г., с 28.11.2016г. по 24.12.2016г., с 02.10.2017г. по 28.10.2017г., с 17.09.2018г. по 22.09.2018г. включить в специальный стаж работы невозможно, так как при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следует руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в соответствии с п.5 которых предусматривается зачет в специальный стаж работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, где время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях (л.д. 11-14).

Из копии приказа МУЗ «СГБ им. Семашко Н.А.» от 11.03.2011 г. № 34к следует, что ФИО1 врач-хирург направлен в командировку в г. Москву МОНИКИ с 14.03.2011г. по 23.04.2011г. на курсы усовершенствования по циклу «Хирургия» с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы (л.д. 15).

Приказом о направлении работника в командировку № 04/12 от 31.08.2012 г. ФИО1 врач онколог направлен в командировку в г. Москву МОНИКИ с 03.09.2012 г. по 29.09.2012 г с целью тематического усовершенствования (л.д. 16)

Приказом о направлении работника в командировку № 02/15 от 12.01.2015 г. ФИО1 врач онколог направлен в командировку в г. Москву МОНИКИ с 13.01.2015 г. по 10.03.2015 г. прерывистые курсы тематического усовершенствования по циклу «Основы клинической трансфузиологии» (л.д. 17).

Приказом о направлении работника в командировку № 31/16 от 04.03.2016 г. ФИО1 врач онколог направлен в командировку в г. Москву МОНИКИ с 09.03.2016 г. по 05.04.2016 г. на курсы усовершенствования по циклу «хирургия» (л.д. 18).

Приказом о направлении работника в командировку № 85/16 от 23.11.2016 г. ФИО1 врач онколог направлен в командировку в г. Москву ГБОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования» с 28.11.2016 г. по 24.12.2016 г. на курсы усовершенствования по циклу «Онкология» (л.д. 19).

Приказом о направлении работника в командировку № 80/17 от 27.09.2017г. ФИО1 врач онколог направлен в командировку в г. Москву ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского с 02.10.2017 г. по 28.10.2017 г. на курсы повышения квалификации по циклу «Видеоэндохирургия грудной и брюшной полостей» (л.д. 20).

Приказом о направлении работника в командировку № 50/18 от 14.09.2018 г. ФИО1 врач онколог направлен в командировку в г. Москву ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского с 17.09.2018 г. по 22.09.2018 г. на курсы повышения квалификации по циклу «Актуальные вопросы диагностики и профилактики рака молочной железы» (л.д. 21).

Ответчиком в материалы дела представлены: данные о стаже истца, справки уточняющие характер работы, выписка из наблюдательного дела № 2009/2 от 13.12.2019 г., приказы о переводе истца с 13.08.2001 г. на должность врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи, приказ о зачислении истца с 07.08.2000 г. на должность врача-интерна по хирургии.

Истцом материалы дела представлен журнал регистрации хирургических операций за 2001 год, из которого следует, что ФИО1 принимал участие в хирургических операциях и в качестве ассистента и в качестве хирурга.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). 

Положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Данная правовая позиция подтверждена Конституционным Судом РФ и допускает возможность применения нормативных правовых актов, утративших силу, но действовавших в спорные периоды деятельности истца.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который вступил в силу с 01.01.2015 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, непротиворечащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 названной статьи Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Судом установлено, что периоды работы истца в должности врача-интерна с 07.08.2000г. по 12.08.2001г. в МУЗ «ЦРБ», помимо данных трудовой книжки, также подтверждается справкой уточняющей характер работы от 15.09.2020 г. и копией приказа от 03.08.2020 г. № 200-к о зачислении ФИО1 с 07.08.2000 г. на должность врача-интерна по хирургии, с оплатой по 9 разряду ЕТС; 

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности врача-интерна с 07.08.2000г. по 12.08.2001г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд приходит выводу о наличии оснований для применения льготного порядка подсчета специального стажа как 1 год и 6 месяцев за 1 год периода интернатуры на должности врача-хирурга, поскольку в данный период истец осуществлял должностные обязанности врача-хирурга в учреждении, предусмотренном Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В указанный период ФИО1 выполнял все должностные обязанности, предусмотренные для врача-хирурга стационарного отделения, оперировал, был ассистентом-оператором, что подтверждается журналом регистрации хирургических операций за 2001 год.

Так, период прохождения истцом интернатуры подлежит включению в его специальный стаж, поскольку согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение № 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 г. № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 23.04.2011г.; с 03.09.2011г. по 29.09.2011г.; с 13.01.2015г. по 15.01.2015г.; с 20.01.2015г. по 22.01.2015г.; с 27.01.2015г. по 29.01.2015г.; с 03.02.2015г. по 5.02.2015г.; с 10.02.2015г. по 12.02.2015г.; с 17.02.2015г. по 19.02.2015г.; с 24.02.2015г. по 26.02.2015г.; с 03.03.2015г. по 05.03.2015г.; 10.03.2015г.; с 09.03.2016г. по 05.04.2016г.; с 28.11.2016г. по 24.12.2016г.; с 02.10.2017г. по 28.10.2017г.; с 17.09.2018г. по 22.09.2018г., суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 приведенных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 187 ТК РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

С учетом вышеуказанных положений закона время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, повышение квалификации истца с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Каких-либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, заработная плата и в этот период за него перечислялись страховые взносы. 

Таким образом, судом установлены обязательные условия для включения спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий истцу право на страховую пенсию досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 

Доводы ответчика о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, не может быть включен в специальный стаж, поскольку не является выполнением работы, связанной с лечебной деятельностью, суд находит необоснованными. В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы и в этот период за него перечислялись страховые взносы.

Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истца является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения. 

В этой связи периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 23.04.2011г.; с 03.09.2011г. по 29.09.2011г.; с 13.01.2015г. по 15.01.2015г.; с 20.01.2015г. по 22.01.2015г.; с 27.01.2015г. по 29.01.2015г.; с 03.02.2015г. по 5.02.2015г.; с 10.02.2015г. по 12.02.2015г.; с 17.02.2015г. по 19.02.2015г.; с 24.02.2015г. по 26.02.2015г.; с 03.03.2015г. по 05.03.2015г.; 10.03.2015г.; с 09.03.2016г. по 05.04.2016г.; с 28.11.2016г. по 24.12.2016г.; с 02.10.2017г. по 28.10.2017г.; с 17.09.2018г. по 22.09.2018г. подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы в должности врача-интерна с 07.08.2000г. по 12.08.2001г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2011г. по 23.04.2011г.; с 03.09.2011г. по 29.09.2011г.; с 13.01.2015г. по 15.01.2015г.; с 20.01.2015г. по 22.01.2015г.; с 27.01.2015г. по 29.01.2015г.; с 03.02.2015г. по 5.02.2015г.; с 10.02.2015г. по 12.02.2015г.; с 17.02.2015г. по 19.02.2015г.; с 24.02.2015г. по 26.02.2015г.; с 03.03.2015г. по 05.03.2015г.; 10.03.2015г.; с 09.03.2016г. по 05.04.2016г.; с 28.11.2016г. по 24.12.2016г.; с 02.10.2017г. по 28.10.2017г.; с 17.09.2018г. по 22.09.2018г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В. 

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2020 года.