Дело № 2-461/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А., 

при секретаре Примак О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской указанным иском к ответчику о взыскании переплаты пенсии по потери кормильца, федеральной социальной доплаты. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1, *** года рождения, состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда в г. Рубцовске и Рубцовском районе, как получатель пенсии по случаю потери кормильца. На основании справки от ***, выданной КГОУ СПО «Рубцовский педагогический колледж», подтверждающей очную форму обучения, а также с указанием даты окончания обучения - ***, выплата пенсии по случаю потери кормильца (СПК) производилась ФИО1 с ***. ФИО1 назначена федеральная социальная доплата, (далее ФСД) как неработающему лицу с ***. В ходе проведенной проверки специалистами УПФР установлено, что ФИО1 отчислен из учебного заведения в соответствии с приказом директора от ***. Указанное обстоятельство подтверждается справкой от ***, выданной КГОУ СПО «Рубцовский педагогический колледж». Выплата пенсии по СПК и ФСД прекращена с ***. Поскольку ФИО1 не сообщил своевременно в Управление об указанных обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, образовалась переплата пенсии по СПК в сумме *** руб.; ФСД в сумме *** руб. за период с *** по ***. Общая сумма переплаты пенсии по СПК и ФСД, подлежащая взысканию составляет *** руб. (с учетом поступившего возврата из ОСБ в сумме *** руб.). Ответчику направлено письменное уведомление с указанием суммы задолженности и реквизиты, на которые необходимо перечислить денежные средства. До настоящего времени образовавшаяся переплата ответчиком не погашена. Просил взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе переплату пенсии по СПК и ФСД в общей сумме *** руб. *** коп., оплаченную государственную пошлину в сумме *** руб. *** коп. 

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке по месту проживания по адресу: ... являющемуся также местом регистрации ответчика. С указанного адреса в суд возвращены конверты, с отметкой «истец срок хранения», что свидетельствует о надлежащем извещении согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Причины неявки ответчика в судебное заседание признаются судом неуважительными, его неявка в суд явилась исключительно следствием его собственной воли и невыполнения требования процессуального законодательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 

Частью 6 приведенной нормы и пп.8 п.1 ст.4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установлено, что социальная пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

В соответствие с п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона (в редакции на момент возникновения правоотношения) предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент возникновения правоотношений) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ признаются, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» социальные доплаты пенсионеру производятся в случаях, если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) пенсионера. 

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, с *** являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца (СПК) и с *** федеральной социальной доплаты (ФСД). 

Пенсия ФИО1 назначена как обучающемуся по очной форме обучения в КГОУ СПО «Рубцовский педагогический колледж» на основании приказа о зачислении от ***. ФИО1 зачислен в учебное заведение на очную форму обучения, срок обучения с *** по ***. Выплата производилась с *** по ***.

На основании п. 4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего на момент возникновения обязанности у ответчика по предоставлению сведений) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

При написании заявления на получение пенсии ответчик обязался безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. 

Согласно справки от *** КГБОУ СПО «Рубцовский педагогический колледж» ФИО1 обучался в данном учебном заведении по очной форме обучения по специальности «Физическая культура» с *** (приказ о зачислении от ***) по *** (приказ об отчислении от ***).

*** выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата ФИО1 прекращена.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст.23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Следовательно, для привлечения к ответственности по возмещению ущерба одного лишь не уведомления об отчислении из учебного заведения недостаточно, для этого необходимо доказать в совокупности два обстоятельства: 1. непредоставление (несвоевременное предоставление) сведений об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты; 2. возникший в результате этого перерасход средств на выплату трудовых пенсий.

На основании ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из указанной нормы следует, что в действиях приобретателя излишне полученных денежных средств должна отсутствовать недобросовестность и обогащение должно произойти не в результате счетной ошибки. При этом, исходя из положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в гражданско-правовых отношениях процессуальная добросовестность пенсионера презюмируется и не нуждается в доказательствах, а бремя доказывания недобросовестности лежит на пенсионном органе.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации является правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. Таким образом, для установления оснований возврата выплат необходимо установить вину ответчика в незаконном получении пенсии по потере кормильца.

В силу п.п.3 п.1 ст.22 Федерального закона N 173-ФЗ, выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.

Согласно справке выданной начальником Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в г.Рубцовске и Рубцовском районе, ФИО1 состоял на учете как получатель пенсии по случаю потери кормильца и Федеральной социальной доплаты (л/с ***, ***). Выплата прекращена с ***.

Начальником ГУ УПФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе приняты решение об установлении переплаты от ***.

*** ФИО1 направлены письменные уведомления с указанием сумм задолженности и реквизиты, на которые необходимо перечислить денежные средства. До настоящего времени образовавшаяся переплата ответчиком не погашена.

Таким образом, юридически значимым по делу обстоятельством является добросовестность поведения получателя пенсии, когда он узнал или должен был узнать об утрате права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. 

Статьей 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является не сохранение в целом статуса студента по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение в институте для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывается длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении.

Поскольку, ответчик не сообщил о прекращении права на получение пенсии и федеральной социальной доплаты, в связи с чем, получил излишние выплаты, требования истца об их взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, переплата пенсии произошла в результате недобросовестного отношения ФИО1 к своим обязанностям по безотлагательному извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч.1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает установленным, что ответчику ФИО1 необоснованно произведена переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с *** по *** в размере *** руб. *** коп., федеральной социальной доплаты за период с *** по *** в размере *** руб. *** коп.. Из ОСБ поступил возврат пенсии по случаю потери кормильца в сумме *** руб. *** коп., в результате чего, размер переплаты пенсии по случаю потери кормильца составил *** руб. *** коп. Доказательств возврата указанных сумм ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб. *** коп., размер которой подтвержден платежным поручением от ***. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края переплату пенсии по случаю потери кормильца за период с *** по *** в размере *** руб. *** коп., федеральной социальной доплаты за период с *** по *** в размере *** руб. *** коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб. *** коп., всего взыскать *** руб. *** коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова