УИД: 50RS0045-01-2025-000346-32 

Дело №2а-1321/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Артемовой Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (УСН), пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС по г. Солнечногорску Московской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (УСН) в размере 273 553 руб., пеней 48 203, 40 руб., восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что обязанность по уплате налога в установленный законом срок ответчик не исполнил. В связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо, в его адрес было направлено требование об уплате налога в установленный срок. Требование об уплате налогов и пеней административным ответчиком в добровольном порядке и решение налогового органа о взыскании задолженности по налогам за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Солнечногорск, административный ответчик ФИО1 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы дела, в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ст. 23 НК РФ определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 346.13 НК РФ, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения.

Если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика, определяемые в соответствии с НК, превысили сумма, в течении отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям, установленным НК РФ, и (или) средняя численность работников превысила ограничение более чем на 30 человек, такой налогоплательщик считается утратившим право на применение УСН с начала того квартала, в котором допущены указанные события.

Налогоплательщик обязан сообщить в налоговый орган о переходе на иной режим налогообложения в течении 15 календарных дней по истечении отчетного (налогового) периода.

В соответствии со ст. 436.18 НК РФ в случае, если объектом налогообложения являются доходы ИП, налоговой базой признается денежное выражение доходов.

В случае если объектом являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенное на величину расходов.

При определении налоговой базы доходы и расходы определяются нарастающим итогом с начала налогового периода.

Согласно ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 346.20. НК РФ налоговая ставка для УСН с объектом налогообложения доходы - 6%, с объектом налогообложения доходы минус расходы - 15%, если не допущено превышение суммы доходов в сумма

Законами субъектов Российской Федерации данная ставка может быть уменьшена для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом предельный размер доходов данными законами может быть уменьшен в 10 раз.

В соответствии со с п. 4 ст. 346.21 РФ, налогоплательщики, которые выбрали в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и у которых доходы, определяемые нарастающим итогом с начала налогового периода в соответствии со статьей 346.15 НК РФ и с подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 346.25 настоящего Кодекса, превысили сумма, но не превысили сумма и (или) в течение указанного периода средняя численность работников которых превысила 100 человек, но не превысила 130 человек, по итогам отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа путем суммирования следующих двух величин: величины, равной произведению налоговой ставки, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 346.20 настоящего Кодекса, и налоговой базы, определенной для отчетного периода, предшествующего кварталу, в котором произошли указанные превышения доходов налогоплательщика и (или) средней численности его работников; величины, равной произведению налоговой ставки, установленной пунктом 2.1 статьи 346.20 настоящего Кодекса, и части налоговой базы, рассчитанной как разница между налоговой базой отчетного периода и налоговой базой, определенной для отчетного периода, предшествующего кварталу, в котором произошли указанные превышения доходов налогоплательщика и (или) средней численности его работников.

Сумма налога по окончанию налогового периода определяется налогоплательщиками самостоятельно.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается ИП не позднее 28 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае прекращения предпринимательской деятельности, не позднее 28 числа месяца, следующего за месяцем прекращения предпринимательской деятельности.

Авансовые платежи уплачиваются не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии со ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случае прекращения предпринимательской деятельности, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган, прекращена предпринимательская деятельность.

В силу ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (п. 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5). 

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2. ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Ст. 75 НК РФ определено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в адрес административного ответчика направлено требование № 3496 от 27.06.2023 об уплате задолженности в срок до 26.07.2023.

ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области вынесено решение № 2777 от 10.08.2023 о привлечении ФИО1, как индивидуального предпринимателя, к ответственности за совершение налогового правонарушения за неуплату налога за 2021 год, подлежащего уплате по системе упрощенной системы налогообложения.

19.11.2023 налоговым органом принято решение № 4005 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. 

Однако задолженность административным ответчиком не погашена.

Согласно ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Из материалов дела следует, что административный истец направил административному ответчику требование № 3496 от 27.06.2023 об уплате задолженности в срок до 26.07.2023.

10.07.2024 мировым судьей судебного участка № 357 Солнечногорского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления ИФНС по г. Солнечногорску Московской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 ввиду того, что требования бесспорными не являются, поэтому они подлежат рассмотрению в порядке административного искового производства. 

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд 23.01.2025, т.е. с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела в совокупности, применяя приведенные нормы права, учитывая, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что процессуальный срока на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине, суду не представлено, оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском у суда не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

Следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется. 

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (УСН) в размере 273 553 руб., пеней 48 203, 40 руб.- оставить без удовлетворения. 

Решение суда является основанием для признания указанных недоимок и пени безнадежными ко взысканию, что является основанием для списания указанной суммы в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 03 марта 2025 года.

Судья Артемова Е.Н.