Дело № 2-1359/2024

УИД 63RS0044-01-2024-001659-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при секретаре Павлове К.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1359/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении в страховой стаж периодов работы, в обоснование своих требований указав, что истцу при подсчете общего страхового стажа ответчиком были исключены следующие периоды работы: с 13.03.1992 по 12.04.1993 в Воинской части №31442, с 14.04.1993 по 24.01.1998 в областном объединении Алмаатанефтепродукт, с 27.01.1998 по 20.07.1998 в ТОО «Баянауыл», с 04.08.1999 по 31.08.2000 в АО «Алатаутрансгаз», период службы по призыву с 14.11.1979 по 26.10.1981 г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области вынесено решение № 1854 от 15.12.2023 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Согласно поступившим справкам: от 25.07.2023 № 04-10/3473 из ГКУ «Государственного города Алматы» за период работы в АО «Алмаатанефтепродукт»г.Алматы с 14.04.1993 по 12.11.1996 отсутствуют сведения об отчислениях обязательны пенсионных взносов за период работы; от 30.05.2023 №28-19-62/388 КГУ «Государственного города Алматы» в просмотренных документах архивных фондов ОАО «Алатаутрангаз», в приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы, личных карточках (форма Т-2) за 1999-2000 г.г. ФИО1 не значится. Документы ТОО «Баянауыл»в Государственных архив г. Алматы не поступали; от 23.06.2023 №42-3093АО «ЕНПФ» с 1990 по 1993 в воинской части 31442 отсутствуют дата рождения застрахованного лица, сведения об отчислениях обязательных пенсионных взносов за периоды работы. Филиал АО «ЕНПФ» в г. Алматы предоставил сведения об уплате обязательных пенсионных взносов за период с 01.1998 по 07.1998, 08.1998 по 08.2000, с февраля 1998 по январь 2000. Обязанность правильного заполнении и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, следовательно, ответчиком неправомерно не включен страховой стаж истца указанные периоды с 1992 г. по 2000 г. 

Просит учесть в страховой стаже ФИО1 периоды работы с 13.03.1992 по 12.04.1993, с 14.04.1993 по 24.01.1998, с 27.01.1998 по 20.07.1998, с 04.08.1999 по 31.08.2000, с 14.11.1979 по 26.10.1981; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сделать перерасчет пенсии ФИО1 с учетом спорных периодов (или назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления (даты возникновения права). 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 13.03.1992 по 12.04.1993 в Воинской части № 31442, с 14.04.1993 по 24.01.1998 в Областном объединении Алмаатанефтепродукт, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом. 

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

<

адрес>, в том числе является участником указанного Соглашения.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. 

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.0.2002стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 15.12.2023 г. № 1854 истцу не засчитаны в страховой стаж и исключены из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 по 12.04.1993 в Войсковой части № 31442, с 14.04.1993 по 24.01.1998 в областном объединении Алмаатанефтепродукт.

В соответствии с трудовой книжкой истца ФИО1 14.04.1993 принят водителем второго класса автотранспортного цеха в Областное объединение Алмаатанефтепродукт, 18.02.1994 Областное объединение Алмаатанефтепродукт организовано в Государственное акционерное общество, 24.01.1998 уволен по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию. 

При этом в трудовой книжке имеется запись № 19 об увольнении истца 14.07.1994 в связи с реорганизацией организации, которая записью № 20 признана недействительной. 

Таким образом, трудовой книжкой подтверждается период работы ФИО1 в Областном объединении Алмаатанефтепродукт в период с 14.04.1993 по 24.01.1998, что также подтверждается архивной справкой о стаже и заработной плате работы за 1993-1996 г., архивной справкой о сумме заработка с 1993 по 1996г. 

Согласно архивным справкам АО «ЕНПФ» ФИО1 действительно работал в Войсковой части № 31442, получал заработную плату за август - декабрь 1988 г., 1989, 1990, 1991, январь, апрель-декабрь 1992, январь-май 1993 (учитывая, что заработная плата выплачивается, в том числе, в текущем месяце за предыдущий месяц). 

В трудовой книжке имеется запись № 17 об увольнении 12.04.1993 С.А.ВБ. из Войсковой части № 31442 по собственному желанию. 

Ответчиком не засчитан в страховой стаж период работы с 13.03.1992 по 12.04.1993 в Войсковой части № 31442, однако указанный период работы подтверждается трудовой книжкой и архивными справками. 

Таким образом, суд полагает, что в материалах дела имеются доказательства того, что истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в Войсковой части № 31442, Областном объединении Алмаатанефтепродукт. 

При этом, суд учитывает, что для включения спорных периодов в страховой стаж не требуется подтверждения характера выполняемой работы в должности, дающей право для назначения пенсии, и полной занятости истца на соответствующих видах работ.

Кроме того, спорные периоды работы истца имели место до 01.01.2002, соответственно, не требовали подтверждения справками компетентных органов названного государства факта уплаты страховых взносов. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и включении в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 13.03.1992 по 12.04.1993 в Войсковой части № 31442, с 14.04.1993 по 24.01.1998 в Областном объединении Алмаатанефтепродукт. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт гражданина РФ № периоды работы с 13.03.1992 по 12.04.1993 в Войсковой части №№, с 14.04.1993 по 24.01.1998 в Областном объединении Алмаатанефтепродукт.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.04.2024. 

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина