Дело № 2 –771/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 11 апреля 2024 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе: 

председательствующего судьи Праксина А.А.,

при секретаре Трущенковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, ФИО2 о признании права собственности на дом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, ФИО2 о признании права собственности на дом блокированной застройки площадью 190,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что на земельном участке с кадастровым номером № 

<

номер> площадью 1280 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома блокированного типа, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежащем на праве общей долевой собственности (1/2 доли) ФИО3 и ФИО2 было построено здание, состоящее из двух домов блокированной застройки. По соглашению с ФИО2 истец владеет и пользуется юго-западной частью построенного здания, домом блокированной застройки площадью 190,1 кв.м. ФИО2 владеет и пользуется северо-восточной частью построенного здания, домом блокированной застройки площадью 113,9 кв.м. При строительстве объекта были допущены незначительные отклонения. Истец обратилась в Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с заявлением на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответом Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на вышеуказанное заявление №1458от 29.09.2023 заявителю отказано ввиду не соответствия объекта требованиям разрешения на строительство и проектной документации. Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, в связи с чем, признание право собственности на спорный объект недвижимости возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного просит суд: признать юго-западную часть здания, площадью 190,1 кв.м. расположенную по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес> домом блокированной застройки. Признать за ФИО1 право собственности дом блокированной застройки, площадью 190,1 кв.м. расположенную по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

Представитель ответчика Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о признании исковых требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, доля в праве каждого ?, с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 1280 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома блокированного типа, находящийся по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>

<

дата> прежним собственником ФИО5 было получено разрешение на строительство на земельном участке кадастровым номером № 

<

номер>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>, участок 4 двухквартирного жилого дома блокированного типа.

Согласно договору купли-продажи от 

<

дата> ФИО5 продал земельный участок ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 и ФИО2 за счет собственных средств на земельном участке расположенном по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>, 

<

адрес> было построено здание состоящее из двух домов блокированной застройки.

Согласно технического плана строительство спорного объекта соответствует виду разрешенного использования территориальной зоны. Возведенное здание расположено в границах данного земельного участка. По данным технического плана общая площадь ? доли здания, принадлежащей ФИО1 составляет 190,1 кв.м. (л.д 19-28).

Отклонения произведены без изменения проектного объема здания, площади застройки, высоты здания и габаритов здания, но возведено без получения на это необходимых в силу закона согласований, учитывая данные обстоятельства суд, в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ приходит к выводу о том, что спорное строение отвечает признакам самовольной постройки.

Ответом Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 29.09.2023 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду не соответствия объекта требованиям разрешения на строительство и проектной документации (л.д 37-38).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с под. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом, земельные участки, на котором осуществлено строительство жилого дома, принадлежит истцам на праве собственности, отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположен в территориальной зоне Ж1.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования спорного объекта расположенного по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>, 

<

адрес> ООО «Смоленское бюро строительных услуг» установлено, что общее техническое состояние здания характеризуется как работоспособное, строительные конструкции соответствуют техническому регламенту о безопасности здания и сооружений № 

<

номер> ФЗ «Требования механической безопасности». Жилые помещения и помещения кухонь (Блока 1 и Блока 2) обеспеченны естественным освещением. Санитарные узлы и помещения кухонь обеспечены, вентиляцией с естественным побуждением воздуха, что соответствует санитарно-гигиеническим нормативам, определенным СанПиН 1,2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Газовое оборудование (Блока 1 и Блока 2) установлено в вентилируемых подсобных, помещениях, имеющих окна. Вводы газопровода произведены в подсобные помещения (кухни), что соответствует требованиям пожарной безопасности определенным СП 7. 13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности». Расположение здания па земельном участке соответствует Правилам землепользования и застройки Корохоткинского с/п муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>. Здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

<

адрес>., в соответствии с Градостроительным кодексом РФ состоит из двух, домов блокированной застройки; одни дом общей площадью 113,9 кв..м, другой дом общей площадью 190,1 кв.м. Строительные конструкции жилых домов не создают угрозы жизни и здоровью по несущей способности, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц и соответствуют требованиям пожарной безопасности и санитарно - гигиеническим нормативам (л.д 39-50).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 

<

дата> N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Данное заключение выполнено организацией имеющей допуск соответствующим видам архитектурно-планировочных работ, содержит сведения об обстоятельствах проведенного исследования, ответчиком не оспорено, в связи с чем, его выводы в приведенной части и далее в решении принимаются судом во внимание.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 49 ГрК РФ жилой дом блокированной застройки – это дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 3.2, п. 3.3. раздела № 

<

номер> «Термины и определения» Свода правил "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" блок жилой автономный – это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом фактически состоит из двух изолированных самостоятельных частей, каждая часть дома имеют независимые выходы на отдельные земельные участки, состояние жилого дома оценивается как работоспособное, соответствует техническим регламентам надежности и безопасной эксплуатации объекта, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, соответствует требованиям строительных норм и правил, два его жилых блока изолированы друг от друга, имеют автономное инженерно - техническое обеспечение, отдельные выходы на земельный участок, не противоречат нормам пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологическим нормам, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности и имеют необходимое инженерно-техническое обеспечение.

Указанные выше обстоятельства, в совокупности с предпринятыми истцами действиями по оформлению разрешительной документами на ввод жилого дома в эксплуатацию, а также наличие положительного заключения, свидетельствуют о предпринятых мерах по легализации самовольной постройки.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела, судом не установлено нарушений прав других лиц.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, ФИО2 о признании права собственности на дом блокированной застройки,- удовлетворить.

Признать объект недвижимости – юго-западную часть здания, площадью 190,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, зданием – домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, паспорт 6602 № 

<

номер>, право собственности на самовольную постройку - дом блокированной застройки, площадью 190,1 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>n. 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области А.А. Праксин

решение изготовлено в окончательной форме 18.04.2024