К делу № 2-5835/2024

УИД 23RS0040-01-2024-006395-75

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального органа Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове к АО «Тандер» об обязании не допускать осуществление розничной продажи табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области к АО «Тандер» обратилось в суд с исковым заявлением к АО «Тандер» об обязании не допускать осуществление розничной продукции табачной продукции.

В обоснование требований указано, что при рассмотрении информации, поступившей из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмурдской Республике» по вопросу размещения торгового объекта в границах 100-метровой зоны от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБОУ «Физико-математический лицей», по адресу: 

<

...>. В результате проведенной проверки, установлено, что по адресу: 

<

...> в непосредственной близости от магазина "Магнит" АО "Тандер" расположен еще один объект хозяйствующий субъект, осуществляющий образовательную деятельность - МБОУ «Физико-математический лицей».

При проведении дополнительных измерений расстояния от входа в магазин "Магнит" АО "Тандер" до указанных объектов, информация поступившая из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмурдской Республике», а также полученная в ходе проверки, содержит сведения о нарушениях обязательных требований, а именно: п.2 ч.7 ст.19 ФЗ №15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». 

На основании изложенного, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит запретить деятельность в магазине "Магнит" АО «Тандер» (

<

...>) в части розничной реализации табачной продукции как деятельность, создающую реальную угрозу причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц. 

В судебное заседание представитель Территориального отдела не явился, надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что при рассмотрении информации, поступившей из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмурдской Республике» по вопросу размещения торгового объекта в границах 100-метровой зоны от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБОУ «Физико-математический лицей», по адресу: 

<

...>. 

В результате проведенной проверки, установлено, что по адресу: 

<

...> в непосредственной близости от магазина "Магнит" АО "Тандер" расположен еще один объект хозяйствующий субъект, осуществляющий образовательную деятельность - МБОУ «Физико-математический лицей».

В соответствии с п.2 ч.7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Истец, основываясь на нарушениях требований закона, просит применить последствия несоблюдения ответчиком п.2 ч.7 ст.19 ФЗ №15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Государственный орган, основываясь на допущенных директором магазина «Магнит» нарушениях требований закона, просит признать действия общества с ограниченной ответственностью «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Между тем, в соответствии с приказом директора филиала АО «Тандер» в г. Ижевск от 03.09.2024 № 15 реализация табачной продукции в рассматриваемом магазине «Магнит» прекращена, что обусловлено исполнением обязательных требований, предусмотренных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». 

Исполнение приказа от 03.09.2024 № 15 осуществлено уполномоченными лицами филиала АО «Тандер», факт снятия с реализации табачной продукции и демонтирования специализированного оборудования в рассматриваемом магазине подтверждается фотоматериалами.

Изложенное указывает на принятие Обществом необходимых мер, направленных на предотвращение и недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ.

Таким образом, усматриваются обстоятельства, очевидно свидетельствующие о том, что факт совершения АО «Тандер» противоправных действий в сфере торговли табачными изделиями опровергается указанными в отзыве доводами, в соответствии с которыми табачные изделия в магазине «Магнит» по адресу: 

<

...>, не реализуются.

В соответствии с п. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. Пунктом 1 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрен способ защиты в форме требования о прекращении противоправных действий, т.е. на момент подачи иска противоправные действия должны продолжаться. Законных оснований для защиты еще не нарушенных прав не имеется.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

По смыслу указанной нормы, запрещению подлежит только та деятельность, осуществление которой в будущем создает опасность причинения вреда. При этом опасность должна быть реальной, ее наличие должно быть обосновано и подтверждено соответствующими заключениями специалистов, органами обеспечения безопасности о наличии конкретных фактов несоблюдения юридическим или физическим лицом установленных требований и правил осуществления определенного вида деятельности.

Таким образом, требования иска о запрете деятельности по реализации табачной продукции в магазине «Магнит» не могут быть удовлетворены, поскольку возможность совершения ответчиком противоправных действий в будущем носит вероятностных характер, а возможность установления запрета на совершение противоправных действий на будущее законодательством Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального органа Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове к АО «Тандер» об обязании не допускать осуществление розничной продажи табачной продукции отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.С. Подгорнова