К делу №2-1215/2017 20 декабря 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Арустамян Н.Г.,

с участием истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2,

представителя ответчика АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по отключению электроэнергии и бездействия в части не предоставления ответов на заявления, обязании произвести подключение электроэнергии, обязании произвести расчет суммы задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по отключению электроэнергии и бездействия в части не предоставления ответов на заявления, обязании произвести подключение электроэнергии, обязании произвести расчет суммы задолженности.

Требования мотивированы тем, что они с мужем зарегистрированы в квартире № по адресу 

<

адрес> края 

<

адрес>, которая принадлежит им на праве собственности, на основании Свидетельств от 31.01.2000г. и от 30.10.2003г., в связи с чем, по оплате коммунальных услуг через ЕИРЦ имеют два лицевых счета в квартире: на имя ФИО2 - № и на имя ФИО1 - №. При этом, оплату расхода электроэнергии непосредственно по квитанциям НЭСК оплачивает ФИО2 из своих средств, поскольку договор на поставку электроэнергии заключен с ним, на основании которого в НЭСК открыт лицевой счет за №. 21.08.2017 г., она обнаружила в дверном проеме своей квартиры Уведомление от 04.08.2017 г. № представителя филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» - инженера 2 категории БЮН, из которого следовало, что ФИО2 «... не исполнено обязательство по оплате электроэнергии, потребленной в период с 01.04.2017 г. по 01.08.2017 г., с предложением в течение 20 дней со дня передачи данного Уведомления оплатить образовавшуюся задолженность в размере в размере 1 453,12 руб.». Считая, что у ФИО2 отсутствует задолженность за электроэнергию, поскольку он регулярно производил оплату, она направила об этом в адрес НЭСК сообщение ДД.ММ.ГГГГ, полученное филиалом 24.08.2017 г., с просьбой направить в ее адрес Акт сверки расчетов произведенных платежей по электроэнергии, ответ в их адрес не поступил. Полагая, что вопрос урегулирован, вернувшись с работы вечером, около 19 час. 15.09.2017 г. в пятницу, она обнаружила отсутствие в квартире электроэнергии, а на индивидуальном электрическом щитке, предназначенном для 

<

адрес>, расположенном на лестничной площадке, наклеенную ленту, препятствующую включению тумблера подачи электроэнергии в квартиру. Одновременно, в дверном проеме своей квартиры она обнаружила предписание от 15.09.2017г № о возложении на ФИО2 обязанности по установлению нового э/счетчика до 01.10.2017 г. Комиссионно был составлен Акт обследования квартиры от 15.09.2017 г. на предмет отсутствия в ней электроэнергии. 18.09.2017 г., обратившись в НЭСК за выяснениям обоснованность причин отключения электроэнергии ей был выдан Акт сверки расчетов за электроэнергии за период с 01.01.2017 г. по 01.09.2017 г. также указали, что срок предоставления Акта сверки (ответ на обращение от 22.08.2017 г. на основании Уведомления от 04.08.2017 г. №) наступит через месяц, т.е. до 24.09.2017 г., в то время как отключение уже произошло 15.09.2017 г. Также ею написаны заявления на имя руководителя НЭСК: с просьбой разобраться в данной ситуации и устранить преждевременные меры по отключению электроэнергии, а также о предоставлении законных оснований по требованию о замене электросчетчика. Ознакомившись с Актом сверки расчетов за электроэнергии

от 18.09.2017 г. за период с 01.01.2017 г. по 01.09.2017г., она поняла, что данных, указанных в нем, недостаточно для проведения сверки в полном объеме. 20.09.2017 г. она обратилась в НЭСК с заявлением о предоставлении в ее адрес заверенных копий документов, на основании которых произведено отключение электроэнергии, по требованию, получила новый Акт сверки расчетов за электроэнергию за период с 01.12.2012 г. по 01.09.2017 г., на основании, которого выявила переплату в размере 1 759,79 руб. и подписанный с разногласиями сдала Акт сверки через приемную в филиал НЭСК 21.09.2017 г. При этом, расчета расхода электроэнергии на ОДН за спорный период ей предоставлено не было, соответственно просчитать сумму, подлежащую уплате за ОДН, не представилось возможным. Кроме того, 06.11.2017 г. они обнаружили в электрощитке, находящемся на общей лестничной площадке, отсутствие электрических блоков распределителей электроэнергии на их квартиру, которые исчезли при неизвестных им обстоятельствах. Таким образом, считают действия филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» незаконными: по введению в квартире, принадлежащей им на праве собственности, полного ограничения в потреблении электроэнергии без проведения сверочных мероприятий, на основании которых была бы установлена фактическая задолженность (переплата) с оформлением и подписанием Акта сверки; по возложению обязанности оплатить снятие ограничений в потреблении электроэнергии в размере 3 400 руб.; по начислению ОДН за потребляемую электроэнергии без предъявления его расчета, а также бездействие филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» по рассмотрению и направлению в их адрес ответов на их заявления (обращения), поскольку указанные действия и бездействие ресурсоснабжающей организации нарушают их права и законные интересы по использованию их квартиры по ее целевому назначению, т.е. для жилья, чем уже более месяца они воспользоваться не можем, т.к. со стороны ответчика созданы препятствия к осуществлению их прав - незаконно введено полное ограничение на поставку в их квартиру электроэнергии и незаконно возложены обязанности по уплате несуществующей задолженности за электроэнергии и по замене электросчетчика. Также, считают незаконными действия НЭСК по введению полного ограничения в поставке электроэнергии из-за, якобы, наличия задолженности у ФИО2 по оплате электроэнергии, в то время как в данной ситуации, нарушаются права как собственника при отсутствии перед НЭСК каких-либо обязательств. В связи, с чем просят признать действия филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» по отключению в 

<

адрес> электроэнергии и его бездействие в части не предоставления в их адрес ответов на заявления от 18,20,21/09-2017г., включающих обоснованный расчет суммы вменяемой задолженности, незаконными; обязать филиал «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» произвести подключение электроэнергии в 

<

адрес>; обязать филиал «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» произвести расчет суммы задолженности, вменяемой ФИО2, и произвести перерасчет ее, при наличии, по их мнению, переплаты за поставку электроэнергии, о чем свидетельствует Акт сверки от 21.09.2017 г.

Ответчиком не предоставлен в адрес абонента в момент его обращения (22.08.2017г.), расчет вменяемой истцу задолженности, составленный с учетом действующего законодательства. Следовательно, в случае выполнения ответчиком указанной нормы, они бы уже 30.08.2017г. (т.е. до введения полного ограничения в потреблении э/э - 15.09.2017г.) знали бы о фактических обстоятельствах наличия (отсутствия) задолженности и, при необходимости, урегулировали бы ее. Неисполнение ответчиком данной нормы, т.е. его бездействие относительно не предоставления в их адрес запрашиваемого потребителем в своем заявлении от 22.08.2017г., полученным НЭСК 24.08.2017г., расчета вменяемой задолженности, в котором потребитель выразил свое несогласие с наличием задолженности, привело к незаконным действиям ответчика по введению полного ограничения в потреблении э/э. В связи с чем, имеет злоупотребление ответчиком права, учитывая, что указанная мера воздействия на должника применена НЭСК при отсутствии последствий, указанных в абз. 1 и 2 пп. б)п.2 Правил №442, и служащих основанием к введению крайней меры воздействия, которые ответчиком не доказаны. В ходе применения в отношении них режима полного ограничения в потреблении э/э, ответчиком нарушены нормы и порядок проведения в отношении истцов полного ограничения в потреблении э/э, регламентированные Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила №442), утв. постановлением Правительства РФ 04.05.2012 N442. 

В связи с чем, просят признать незаконным отключение электроэнергии и действия филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» по отключению в 

<

адрес> электроэнергии и его бездействие в части не предоставления в их адрес ответов на их заявления от 18,20,21/09-2017г., включающих обоснованный расчет суммы вменяемой задолженности, и применить последствия признания незаконными действий и бездействия ответчика; обязать филиал «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии в указанное помещение на условиях, определенных публичным договором; обязать филиал «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» произвести расчет суммы задолженности, вменяемой ФИО2, и произвести перерасчет ее, при наличии, по их мнению, переплаты за поставку э/э, о чем свидетельствует Акт сверки от 21.09.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2 по доверенности требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований поддержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявление.

В обоснование своей позиции указали, что между ФИО2 и АО «НЭСК» в порядке ст.540 ГК РФ заключен договор энергоснабжения. В силу ст. ст. 539, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать потребителю энергию через присоединенную сеть, а абонент обязан своевременно оплачивать принятую энергию, оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии. Однако, в нарушение п.п. 14-35 Правил, ФИО2 обязательные платежи за использованную электрическую энергию не производит. На момент выдачи уведомления о полном ограничении режима электропотребления от 04.08.2017 за потребителем ФИО2 за период с 01.08.2017 по 01.08.2017 имелась дебиторская задолженность в размере 1453,12 руб. В данном уведомлении было указано, что в случае не исполнения обязательств по оплате за потребленную электроэнергию в течении 20 дней с момента получения данного уведомления, то 15.09.2017 года будет введено полное ограничение (отключение) режима электропотребления. 15.09.2017 года в связи с неисполнением обязательств по оплате за потребленную электроэнергию было введено полное ограничение режима электропотребления в отношении потребителя ФИО2 по точке поставке расположенной по адресу 

<

адрес>. В адрес филиала АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» поступили заявления от потребителя ФИО2 о принятии мер по урегулированию задолженности, так как по подсчетам ФИО2 отсутствует задолженность. Филиалом АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» были рассмотрены все обращения ФИО2 и ответы с разъяснениями были направлены в адрес потребителя. Согласно акта сверки расчетов с указанными разногласиями потребителя, установлено, что ФИО2 за спорный период оплачивал только согласно показаний ИЛУ (индивидуального прибора учета), а ОДН (общедомовые нужды) не оплачивает. В связи с чем, образовалась задолженность. Согласно, выданного предписания от 15.09.2017 Требования к характеристикам приборов учета определены действующим законодательства РФ в частности, пунктов учета определены действующим законодательством РФ. В частности, п. 138 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 1, 2, и выше. В настоящий момент прибор учета, по которому Истец производил оплату за индивидуальное потребление, имеет истекший срок межповерочного интервала. Данный прибор учета установлен 25.11.1999 году, то есть 18 лет назад. Согласно нормативам, срок службы электросчетчика ограничивается отказом прибора или датой окончания межповерочного интервала, который составляет 16 лет. Для того чтобы, показания электроэнергии ФИО2 принимали к расчетам Гарантирующим поставщиком, необходимо прибор учета заменить на новый прибор учета либо прибор учета отправить на завод изготовителя или в службу метрологии, которые дадут заключение о том, что прибор учёта всё ещё в исправном состоянии и его можно будет продолжать использовать. 

Уведомление о полном ограничении режима электропотребления за № от 04.08.2017 было оставлено во входной двери, так как на момент вручения уведомления потребителя дома застать не представилось возможным, в связи, с чем были привлечены два незаинтересованных лица (ДЕ и БКС из кв.№). Данное уведомление потребитель получил и после чего вел переписку с АО «НЭСК». Считают что действия АО «НЭСК» законны и правомерны. В связи с тем что, ТСЖ «Виктория» на которую возложена обязанность по управлению МКД расположенного по адресу 

<

адрес>, с заявлением о заключении договора на приобретение коммунального ресурса на содержание общего имущества в адрес АО "НЭСК не обращался, жильцам многоквартирного дома начисляются ОДН. Заявление от 22.08.2017, в котором, сделана отметка рукой ФИО1 «получено адресатом 24.08.2017», согласно, журнала входящей корреспонденции в адрес филиала АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» не поступало. На все обращения, поступавшие от потребителя ФИО2 в адрес филиала АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» были подготовлены ответы в соответствии со ст. 12 от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Ответ гражданину должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так материалами дела установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит комната в квартире, № 

<

адрес> в гор. Туапсе.

ФИО1 на праве собственности принадлежит две комнаты в коммунальной 

<

адрес> в гор. Туапсе.

ФИО2 и АО «НЭСК» в порядке ст.540 ГК РФ заключен договор энергоснабжения.

В силу ст. ст. 539, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать потребителю энергию через присоединенную сеть, а абонент обязан своевременно оплачивать принятую энергию, оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

В соответствии со ст. 153, 155 ЖК РФ, п.п. 34, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, услуги энергоснабжения оплачиваются ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным и должны быть оплачены в полном объеме.

Так, материалами установлено и не оспаривается сторонами, что 21.08.2017 г., ФИО1 обнаружила в дверном проеме своей квартиры Уведомление от 04.08.2017г. № филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» -, согласно которого не исполнено обязательство по оплате электрической энергии, потребленной в период с «01 » апреля 2017 г. по «01» августа 2017 г. Предложено в течение 20 дней со дня передачи данного уведомления оплатить образовавшуюся задолженность в размере 1 453 руб. 12 коп. В противном случае, ввиду отсутствия технической возможности введения частичного ограничения, с «15» Сентября 2017 г. будет введено полное ограничение (отключение) режима электропотребления.

В связи с получением указанного уведомления 22.08.2017 года ФИО1 в адрес филиала АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» почтовой корреспонденцией направила заявление, согласно которого сообщает, что по ее сведениям указанная задолженность в размере 1 453,12 руб. отсутствует. Оплату электроэнергии произведена в полном объеме на основании показаний прибора учета, в связи с чем, просила направить в ее адрес акт сверки произведенных платежей по электроэнергии.

Указанное письмо было получено филиалом АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» 24.08.2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений «Почта России».

Однако ответ на данное заявление от филиала АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» заявителю не поступил.

15.09.2017 года в связи с неисполнением обязательств по оплате за потребленную электроэнергию было введено полное ограничение режима электропотребления в отношении потребителя ФИО2 по точке поставки расположенной по адресу 

<

адрес>.

Согласно пп. «б» п. 2. "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (ред. № 29 от 28.08.2017г.) а) ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в) неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

Согласно п. 22 Правил введения ограничения, утвержденных Постановлением № 442 Подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. Под устранением указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения или сетевой организации (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления), в том числе посредством принятия банком денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения или сетевой организации.

15.09.2017 года в 18 часов 00 минут истцом обнаружено отсутствие электроэнергии в 

<

адрес> в 

<

адрес>, в связи, с чем комиссией в составе председателя 

<

данные изъяты>», электрика, бухгалтера, и собственника квартиры был составлен акт обследования и указанно, что в данной квартире отсутствует подача электроэнергии в полном объеме по причине опломбирования в общем щитке тумблера неизвестной организацией включения и подачи электроэнергии по неизвестным причинам.

18.09.2017 года ФИО2 обратился в АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» с заявлением с просьбой разобраться и принять меры по факту отключения электроэнергии в квартире, указанное заявление было зарегестрированно за вх. № от 18.09.2017 года.

На указанное заявление АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» направила ответ за исх. № от 19.09.2017 года согласно которого на обращения по вопросу оплаты за потребленную электроэнергию от 07.09.2017 года и от 18.09.2017 года сообщено что, задолженность на 01.08.2017 года с учетом произведенных оплат составила 1 453,12 руб., в том числе пени 57,47 коп. Основанием для инициирования процедуры ограничения является неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии в соответствии с действующим законодательством. 15.09.2017 года введено полное ограничение режима электропотребления по адресу: 

<

адрес>.

20.09.2017 года ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении документов по факту отключения 15.09.2017 года в квартире электроэнергии, указанное заявление зарегестрированно АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» за вх. № от 20.09.2017 года.

21.09.2017 года ФИО2 в адрес АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» направлен акт сверки расчетов за электроэнергию за период с 10.01.2013 года по 01.09.2017 года подписанный с разногласиями стороны абонента.

На указанные заявления от 20.09.2017 и 21.09.2017 года АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» сообщено, что задолженность на 01.08.2017 г. с учетом произведенных оплат составила 1453,12 рублей, в том числе пени 57,47 рублей. Подача электроэнергии будет возобновлена в соответствии с п. 120 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №.

Согласно представленному АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» в судебном заседании расчету, у ФИО2 имеется задолженность по оплате электроэнергии (по ИПУ), в том числе и ОДН по состоянию на 01.12.2017 года в размере 2 447 руб. 67 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 21 ФЗ "Об электроэнергетике" к полномочиям Правительства РФ относится утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии и, следовательно, допускается применение таких мер ответственности за нарушение обязательства как приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг за нарушение обязательств.

Возможность принятия Правительством РФ правил, устанавливающих права и обязанности исполнителя и потребителя коммунальных услуг, регламентирующих приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг, непосредственно вытекает также из ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под исполнителем услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Названные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, в том числе и обстоятельства, наступление которых влечет прекращение, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.

Подпунктом "д" п. 32 Правил предусмотрено право исполнителя приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном данными Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов. Кроме того, пунктом 114 Правил предусмотрено право исполнителя при приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекратить подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. По смыслу данного пункта Правил только у исполнителя соответствующей коммунальной услуги возникает право приостановления данной услуги по мотивам наличия у потребителя задолженности по ее оплате.

В соответствии с подп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу пункта 118 названных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 названных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Так в судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что 21.08.2017 года она обнаружила уведомление № от 04.08.2017 года о полном ограничении режима электропотребления в дверном проеме своей квартиры.

Реализуя свое право на решение вопроса урегулированию сложившейся ситуации, ФИО1 направила 22.08.2017 года в адрес АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» заявление с просьбой направить в ее адрес акт сверки произведенных платежей по электроэнергии. Указанное заявление было получено АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» 24.08.2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Однако на данное заявление от 22.08.2017 года ответ из АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» заявителю не поступил.

В связи, с чем довод представителя ответчика о том, что заявление от 22.08.2017 года в адрес АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» не поступало, судом признается не состоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что 10.08.2017 года уведомление о полном ограничении режима электропотребления, по причине отсутствие истца в квартире, было оставлено в дверном проеме истицы в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Согласно п. 119 Правил предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

Доказательств получения истцом предупреждения за 30 дней до введения ограничения, как это предусмотрено Правилами не представлено.

Ответчиком не представлено доказательств направления уведомления заказным письмом (с описью вложения), получения уведомления за 30 дней до введения ограничения. Более того, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, указанное уведомление в адрес истцов по почте заказным письмом не направлялось, под расписку не вручалось, а было оставлено в дверном проеме истицы в ходе рейдовых мероприятий по отключению электроэнергии. 

Между тем, пункт 119 Правил обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, что в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями (решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2013 N АКПИ13-852).

Доказательств о получении истцами уведомления об отключении электроэнергии, представителем ответчика не представлено. Более того, на момент отключения электроэнергии, ответчик не располагал сведениями о получении истцами указанного уведомления. Таким образом АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» допущено нарушение процедуры уведомления об отключении истцов о полном ограничении режима электропотребления, нарушены нормы и порядок проведения в отношении истцов полного ограничения в потреблении э/э, регламентированные Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила №442), утв. постановлением Правительства РФ 04.05.2012 N442.

Учитывая, что ответчиком АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» была нарушена процедура и порядок прекращения подачи электроэнергии, его действия по прекращению подачи электроэнергии в следует признать незаконными.

В связи, с чем требования в части признания действий филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» по отключению в 

<

адрес> электроэнергии, а так же обязании производства подключения электроэнергии в 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

Требования истца о признании незаконным бездействия в части не предоставления в адрес истцов ответов на заявления от 18,20,21/09-2017г., включающих обоснованный расчет суммы вменяемой задолженности, и применении последствия признания незаконными действий и бездействия ответчика удовлетворению не подлежат, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так, согласно материалам дела ответы на заявления истцов от 18.09.2017 года, 20.09.2017 года и 21.09.2017 года АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» направлены в адрес истцов за исх№ от 19.09.2017 года, № от 20.10.2017 года, что подтверждается копией журнала исходящей корреспонденцией.

Также истцом заявлены требования об обязании филиала «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» произвести расчет суммы задолженности, вменяемой ФИО2, и произведении перерасчета, при наличии переплаты за поставку электроэнергию, однако данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку расчет суммы задолженности за расчетный период с 01.05.2015 года по 01.12.2017 года предоставлен представителем ответчика в судебном заседании, согласно указанного расчета задолженность потребленной электроэнергии по индивидуальному прибору учета и ОДН потребителя ФИО2 составляет 2 447 руб. 67 коп.

Согласно статье 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учетом того, что электроснабжение жилого помещения является жизненно необходимым благом, решение в данной части следует обратить к немедленному исполнению.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по отключению электроэнергии и бездействия в части не предоставления ответов на заявление ответов на заявления, обязании произвести подключение электроэнергии, обязании произвести расчет суммы задолженности – удовлетворить частично.

Признать действия АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» по отключению в 

<

адрес> электроэнергии незаконными.

Обязать филиал «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт» произвести подключение электроэнергии в 

<

адрес>.

Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья 

Туапсинского городского суда В.О. Кит